江夏社會管理創(chuàng)新-資料下載頁
2025-08-21 19:13本頁面
【導(dǎo)讀】讓每一個中國人活得幸福而有尊嚴(yán)；讓人民感到安全有保障；深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。見和難以預(yù)見的風(fēng)險挑戰(zhàn)。工人階級、農(nóng)民階級和知識分子階層。在計劃經(jīng)濟的背景下，他們之間的利。益是高度趨同的，不僅沒有根本性的沖突，甚至直接的沖突都幾乎沒有。沖突與糾紛，這些沖突與糾紛極易引發(fā)社會問題。階層利益在沖突。而且，伴隨著階層分化，社會管理結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化。廠、農(nóng)民在生產(chǎn)隊。越多的自由人，不再是“單位人”而成為了沒進(jìn)入麻袋的土豆。沒有必要也沒有動力像“正式工”那樣本分地聽話了。引發(fā)行為失控，已經(jīng)成為了城市化發(fā)展不能回避的緊迫問題。這些年來，中國經(jīng)濟社會發(fā)展速度很快，跨越了溫飽，實現(xiàn)了小康。轉(zhuǎn)型社會價值真空，社會失范引發(fā)風(fēng)險。中國社會用30余年走過了西方社會數(shù)百年的歷程，干部“全裸”約，有子女國外定居者約5萬多人。國現(xiàn)在有“裸官”118萬。萬多名“裸官”。
【正文】 和服務(wù)水平，消除社會排斥，推動社會融合。 加強民生制度建設(shè)，確立以政府為主導(dǎo)、社會各方共同參與的民生社會管理發(fā)展新機制。改善和保障民生問題不僅是政府履行社會管理職能的必然要求，而且是政府行政必須優(yōu)先實現(xiàn)的基本職能，也是需要社會和個人共同努力才能解決的問題。政府既要承擔(dān)起直接提供各類服務(wù)的職責(zé)，又要善于借助其所掌握的權(quán)力、權(quán)威和信息、資源，調(diào)動社會各界的積極性，使其參與解決民生問題。 健全社會風(fēng)險評估機制和應(yīng)急管理體系建設(shè)，提高應(yīng)對各種風(fēng)險的能力，并形成維護社會長期穩(wěn)定和有效處理社會公共危機事件的社會穩(wěn)定機制。在群體性事件等危機處理中，要善于做到“情緒疏導(dǎo)”和“情緒管理”，以貼近的感情疏導(dǎo)民情，化解危機，盡量避免機械、簡單地運用“物質(zhì)滿足”或者“物質(zhì)誘導(dǎo)”的方式。 增強全社會參與社會管理的活力，進(jìn)一步完善社會管理的運行機制。要建立不同社會主體之間平等、民主的社會合作機制，倡導(dǎo)參與型行政理念，形成兼顧各方各類利益、維護全體人民的發(fā)展利益與環(huán)境生態(tài)利益相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展管理機制，努力實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。 加強社會管理創(chuàng)新必須提高“兩力” 提高“執(zhí)行力”： 我在深圳， 8點鐘布置的工作， 9點鐘就有反映，在湖北， 8日布置的工作，盡管大家都沒有異議，但 9日還沒有動靜。 —李鴻忠對省直一些部門工作效率的評價 “執(zhí)行力”就社會管理工作而言指各部門及其工作人員貫徹落實上級的戰(zhàn)略決策、方針政策和工作部署的操作能力和實踐能力，所謂提高“執(zhí)行力”，就是提高各個管理部門及其工作人員執(zhí)行命令、完成任務(wù)、達(dá)到目標(biāo)的能力。包括對政府決策的理解力、執(zhí)行政策的行為力、對意外狀態(tài)的應(yīng)變力、對上級與上級政策的服從力、對上級政策的反饋力等等 ，在社會管理工作中，沒有各個部門、各個環(huán)節(jié)、各個人的執(zhí)行力，體制再合理，決策再正確也等于 0 。 執(zhí)行上級指示精神，學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗，不是潛心思考，把握實質(zhì)，與自身實際相結(jié)合，拿出有創(chuàng)造性的措施與方法，迅速強力推進(jìn)，而是滿足于開會傳達(dá)，照抄照轉(zhuǎn)，生搬硬套，所謂“貫徹落實”，所謂“學(xué)習(xí)創(chuàng)新”，只是講在會上、寫在稿子上、貼在墻上。群眾有困難找上門來，不是滿腔熱情地接待，幫著出主意，想辦法，而是“踢皮球”，甚至躲開，等等。由是，我們生活中出現(xiàn)了不少“懶官”、“玩官”、“混官”、“太平官”。在這些地方和部門，工作必然是“日復(fù)一日，濤聲依舊”，浪費寶貴的干事創(chuàng)業(yè)的時光。當(dāng)然，“懶”也要出政績，一些人只好找“捷徑”，醉心于搞蒙領(lǐng)導(dǎo)、騙群眾的“形象工程”、“路邊工程”。結(jié)果，在一些地方和部門，“花架子”、“假大空”代替了實干，沽名釣譽的虛報浮夸代替了實效。 ——摘自武漢市“治庸問責(zé)”辦公室調(diào)查報告 提高工作合力 社會管理工作是一項事關(guān)社會和諧保證科學(xué)跨越發(fā)展的系統(tǒng)工程，不僅需要每個部門每個人的努力，而且必須把這種廣泛全面的努力形成“合力”。一方面，各個部門各個環(huán)節(jié)各個人在工作中必須具有大局全局意識；另一方面，我們的決策者和決策指揮部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，防止發(fā)生“內(nèi)耗”。不能文件“一發(fā)了之”，以文件落實文件；會議“開過了之”，以會議落實會議，到年終時算“總賬”，必須注意“跟蹤調(diào)查”，“信息反聵”，及時調(diào)整糾正，把問題隱患解決在萌芽狀態(tài)。 人們經(jīng)常用“醒得早、起得晚、走得慢”來形容湖北經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀。 從歷史上來看，湖北是“九省通衢”之地，漢口在明清時曾是全國物資的主要集散地，所以說湖北人的經(jīng)商意識是有傳統(tǒng)的。清道光年間的 《 漢口竹枝詞 》 中就有一句：“此地從來無土著，九分商賈一分民”。 那么，為何自古以來就浸染在商業(yè)文化之中，且又有“九頭鳥”聰明的湖北人，就是形成不了如明清時期享譽全國的“徽商”、“晉商”、“潮商”等大商幫呢？明清十大商幫沒有“鄂商”的蹤影，現(xiàn)在又是上海、浙江、廣東的商人出風(fēng)頭。 若論個人，湖北人很聰明，“心計多，心眼多”；若論整體，太精則容易互相扯皮，因小失大，干不成大事，聰明反被聰明誤。
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