【導讀】馬陵山是國家AAAA級旅游景區(qū)，景區(qū)內的花廳古文化遺。址和小徐莊古文化遺址，距今有數(shù)千年的歷史，屬新石器時期，元帥指揮著名的宿北大戰(zhàn)前沿指揮所舊址?？葱熘?、明清建筑看窯灣”和“大運河畔第一古鎮(zhèn)”旅游品牌。念品深受國內外游客厚愛。古鎮(zhèn)窯灣原生態(tài)親水旅游開發(fā)項目位于窯灣鎮(zhèn)南約4千米處，添花之佳作，更不失為“一山一湖一古鎮(zhèn)”項目的點睛之筆。單在蘇魯豫皖地區(qū)是絕無僅有，在全國也不多見。京杭大運河上極其重要的貨物集散地、黃金水道的黃金碼頭。當前，新沂正在積極建設駱馬湖、為1天半或更長。都市經濟圈范圍，拉近了新沂與蘇南其他城市以及上海市的距離，極大地擴大了新沂旅游市場的范圍。新沂的旅游服務業(yè)水平和層次。新沂的知名度、美譽度也不斷提。游客青睞，預計年游客量2021萬人。以古運河文化、窯灣古鎮(zhèn)文化為主要特色。造蘇北濱湖特色，以觀光、親水為主題的公務接待基地。

　　

【正文】 。計劃投資 萬元。 旅游度假村項目： 主要是建設高標準、仿古式、居家型的賓館、酒店，具備接待不同層次游客的能力。計劃投資 萬元。 1相關附屬項目： （ 1）濱湖休閑一條街：充分利用窯草路東側、海事處搜救中心對面的美麗自然風光，建設融特色小吃、休閑娛樂、特色商貿于一體的濱湖休閑一條街，以河鮮、湖鮮以及窯灣桂片等為主要特色，重點 發(fā)展夜生活美食娛樂項目，打造窯灣古鎮(zhèn)夜間休閑、娛樂中心。計劃投資 萬元。 （ 2）成立游船公司。組建一支以湖區(qū)、中運河、古運河、古窯灣碼頭、皂河閘、龍王廟、漁歌島、橄欖島、金水灣等為參觀點的快艇船隊；建立一支以濕地、蘆笛蕩舟為基地的木船、電動船、腳踏船等舟楫隊伍；建立一支環(huán)島游的船工號子拉纖隊伍，并讓游客參與其中。計劃投資 萬元。 上述投資總額為 萬元。 四、效益分析 古鎮(zhèn)窯灣原生態(tài)親水旅游項目，作為新沂大旅游戰(zhàn)略格局中的重要板塊之一，是一項長期投資開發(fā)項目。為吸引投 資者，須采取“借勢得勢、借力發(fā)力”的措施。 首先，讓投資者充分利用新沂海事處搜救中心資產，以發(fā)揮公務接待的帶動效用；同時通過短平塊項目 —— 臨水別墅房地產開發(fā)，讓投資者用這兩項利潤來補償旅游項目開發(fā)的虧空。其次，在此基礎上，投資者采取分期實施、邊開發(fā)邊受益的策略，充分發(fā)揮民間資本力量，并以此發(fā)揮“滾雪球”效應、項目聯(lián)動效應，在市委市政府優(yōu)惠政策的強力支持下，不斷發(fā)展、日益完善。 從宏觀上看，該項目對于全市經濟社會發(fā)展大局有著極其深刻、深遠的影響： — 13 — （一）經濟效益 預計新沂的旅游業(yè)直接收入近期以年均 20%的速度 增長，到2021年達到 萬元，占全市 GDP（國內生產總值）的 %，旅游業(yè)成為新沂縣域經濟一個頗具活力的新的經濟增長點和服務業(yè)的龍頭產業(yè)；遠期以年均 30%的速度增長，到 2021年達到 億元，占全市 GDP 的 %，旅游業(yè)基本成為新沂縣域經濟中舉足輕重的支柱產業(yè)。 按照一般規(guī)律，每 1 元旅游直接收入可帶動其他相關產業(yè)，如交通運輸業(yè)、住宿業(yè)、餐飲服務業(yè) 等 等行業(yè) ，考慮到新沂旅游業(yè)目前還處于開發(fā)初期，不妨采用 3 元作為間接收入的倍數(shù)。由此，不難算出該項目對新沂經濟的積極貢獻。 （二 ）社會效益 目前，新沂大旅游業(yè)格局才剛剛形成，現(xiàn)有景區(qū)中只有馬陵山風景區(qū)游客接待量比較可觀、具有了一定知名度，其他景區(qū)都還處于待開發(fā)狀態(tài)，旅游業(yè)的綜合效益還沒有充分體現(xiàn)。但隨著旅游事業(yè)快速發(fā)展、尤其是該項目的實施，新沂旅游業(yè)的社會效益也一定會日益凸顯。 增加就業(yè)機會，緩解就業(yè)壓力 旅游業(yè)是一個勞動密集型產業(yè)，每增加 1 個直接就業(yè)人員，社會就能增加 5 個就業(yè)崗位。所以， 該項目的實施 既可以 解決 人口的就業(yè)問題 。 優(yōu)化產業(yè)結構，帶動新沂經濟發(fā)展 旅游業(yè)具有產業(yè)關聯(lián)度強、輻射帶動作用大的特點， 該項目涉及面廣， 可以 帶動交通、餐飲、住宿、商貿等相關行業(yè)的發(fā)展，能夠顯著改善和優(yōu)化產業(yè)結構。 擴大對外開放，改善投資環(huán)境 通過 實施該項目 ，可以使得外界的先進技術、信息和思想文化不斷地輸入新沂，也可以使新沂更加了解外部的世界，改善投資環(huán)境，完善基礎設施的配套建設 。 — 14 — 提高人們文明素質，宣傳新沂良好形象 該項目的實施 ，可以使當?shù)厝藗兏淖?、更新觀念，吸取外界先進文化和思想，有利于大大提高人們的文明素質。同時還可以培養(yǎng)良好的文明風氣，有利于樹立新沂良好的旅游形象。 （三）生態(tài)效益 新沂地處蘇魯兩省交界，生態(tài)環(huán)境相對脆弱。 該項目的 實施兼顧 了 當?shù)氐纳鷳B(tài)效益， 表現(xiàn)在： 帶來可觀的經濟效益，為生態(tài)環(huán)境建設和保護提供充足的資金。同時，景區(qū)為了吸 引游客，也會努力去改善環(huán)境，美化綠化環(huán)境，維持良好的生態(tài)， 創(chuàng)造一個更加優(yōu)美的旅游環(huán)境。 會更加有利于保護河流、湖泊等生態(tài)系統(tǒng)及其生物多樣性，維持生態(tài)平衡，使旅游開發(fā)與環(huán)境保護的協(xié)調統(tǒng)一，從而實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧統(tǒng)一。 五、結論及建議 根據(jù)上述分析，古鎮(zhèn)窯灣原生態(tài)親水旅游項目不僅擁有良好的原生態(tài)資源基礎和交通、區(qū)位優(yōu)勢，而且積極順應了新沂市委市政府加快旅游服務業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策， 聯(lián)動效應極其明顯，有著廣闊的發(fā)展前景和深遠的戰(zhàn)略影響。因此，本項目在思路上較為可行，實踐上具有可操作性。建議全市上下加強互動，抓住機遇，積極穩(wěn)妥地推動該項目的實施。