【導(dǎo)讀】化，是既定的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。中國(guó)海洋石油總公司在海南島瓊東南。海盆地的崖13-1氣田和鶯歌海盆地的東方1-1氣田已投入生產(chǎn)，地區(qū)的城市燃?xì)?、工業(yè)燃料用氣和發(fā)電用氣的要求。目前，中國(guó)海洋石。這兩個(gè)天然氣田探明儲(chǔ)量610億m3，可采儲(chǔ)量為375億m3，可。10-12年的生產(chǎn)規(guī)模。新氣田開(kāi)發(fā)需要開(kāi)拓大的天然氣下游用戶，同。有限公司需要發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)。接氧化制甲醇等。在這樣的背景下，中國(guó)海洋石油總公司提出了由中。批復(fù)見(jiàn)附件1），利用這兩個(gè)氣田的天然氣生產(chǎn)甲醇。國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局評(píng)估中心于2020年3月27-28日召。評(píng)價(jià)單位依據(jù)大綱及其批復(fù)意見(jiàn)開(kāi)展環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的編。在報(bào)告書(shū)編制階段，評(píng)價(jià)單位委托海南省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站對(duì)。調(diào)查了解公眾對(duì)擬建項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)度和環(huán)境保護(hù)工作要求。為減少石油風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)家鼓勵(lì)石油替代。代表會(huì)議常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)。管理規(guī)定，1999年7月12日。第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)。海南省生態(tài)功能區(qū)劃，2020年6月經(jīng)省政府批準(zhǔn)實(shí)施。

　　

【正文】 1997 中的三類標(biāo)準(zhǔn) 。 建議化學(xué)公司根據(jù)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃 ， 重 新論證公司排?？谠O(shè)置 ， 通過(guò) 排海口多方案比選 、 論 證 ， 選擇技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性最佳排?？?， 并將排 海 方案報(bào)海南省國(guó)土環(huán)境資源廳審批 。 擬建項(xiàng)目污染防治措施建 議 （ 1）擬建項(xiàng)目循環(huán)水系統(tǒng)在設(shè)計(jì)上擬采用的水處理藥劑與富島化 肥裝置循環(huán)水和鍋爐系統(tǒng) 使用的藥劑相同 ， 主要成分為磷酸鹽 。 根據(jù) 富 島裝置環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告，該裝置循環(huán)排水中磷酸鹽（ 以 P 計(jì) ） 濃度分別 為 。 如果擬建項(xiàng)目仍采用同種藥劑 ，則 循環(huán)系 統(tǒng) 和 鍋 爐 系 統(tǒng) 排 水 中 磷 酸 鹽 有 可 能 無(wú) 法 滿 足 《 污水 綜 合 排 放 標(biāo) 準(zhǔn) 》 （ GB89781996） 中 的一級(jí)標(biāo) 準(zhǔn) （ ）。 因 此 ， 建議擬建項(xiàng)目在 設(shè) 計(jì)階段應(yīng)復(fù)核 、選擇藥劑品種 ，以滿足擬建項(xiàng)目清凈下水達(dá)標(biāo)排放要 求。 （ 2）鑒于化學(xué)公司尚無(wú)統(tǒng)一規(guī)劃的固廢安全處置設(shè)施，建議盡快 按 照 《一般工業(yè)固體廢物貯存 、 處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn) 》（ GB185992020） 的要求 ， 規(guī)劃建設(shè)全公司的一般工業(yè)固體廢 物 堆埋場(chǎng) ， 解決擬建項(xiàng)目 和 企業(yè)后續(xù)發(fā)展產(chǎn)生的工業(yè)固廢處置問(wèn)題 。 擬建項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施小 結(jié) 擬建項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施匯總于 表 118， 環(huán) 保設(shè)施投資共計(jì) 約 萬(wàn) 元，占項(xiàng)目總投資 的 %。 表 118 擬建項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施一覽 表 類別 污染源名稱 主要污 染物 環(huán)保設(shè)施名稱 處理方法 預(yù)期效果 投 資 （萬(wàn) 元） 轉(zhuǎn)化爐煙氣 NOX 低 NOx 燒咀 排放濃度 120mg/m3 720 廢氣 開(kāi) 、 停車 、 事故廢 氣 甲醇 CO 等 火炬 焚燒 燃燒效率 99% 500 弛放氣 氫回收系統(tǒng) 膜分離 回收氫 350 26 日 產(chǎn) 4000 噸甲醇項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告 書(shū) 類別 污染源名稱 主要污 染物 環(huán)保設(shè)施名稱 處理方法 預(yù)期效果 投 資 （萬(wàn) 元） 工藝?yán)淠? 含醇工藝廢水 甲醇 工藝?yán)淠浩? 提塔 中壓汽提 汽提去除 率 99% 360 廢水 生產(chǎn)廢水和生活 污水 COD 石油類 SS 新建污水處理 場(chǎng) SBR 工藝 達(dá)標(biāo)排放 1057 自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)儀 COD 40 轉(zhuǎn)化爐 噪聲 燃燒器消聲罩 消聲 達(dá)標(biāo)排放 風(fēng)機(jī) 噪聲 蒸汽放空管 火炬 風(fēng)機(jī)進(jìn)口消聲 器 放空管設(shè)消聲 罩 消聲 達(dá)標(biāo)排放 200 合成氣壓縮機(jī) 隔聲間 隔聲 達(dá)標(biāo)排放 各類廢催化劑等 危險(xiǎn)廢物 固廢 污水處理場(chǎng)污泥 海南省危險(xiǎn)廢 物處置中心 填埋 安全處 置 － 建議新建固廢 填埋 安全處置 建議另 凈水廠污泥 填埋場(chǎng) 外立項(xiàng) 綠化 環(huán)境 日常環(huán)境監(jiān)測(cè) 監(jiān)測(cè) 應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè) 依托化學(xué)公司現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測(cè)站，并增加甲 60 醇和 H2S 的事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備 11公眾參 與 公眾參與可直接反映擬建項(xiàng)目周圍地區(qū)公眾和各界人士對(duì)評(píng)價(jià) 區(qū) 域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的看法和在環(huán)境保 護(hù) 方面對(duì)擬建項(xiàng)目的意見(jiàn) 、建議和 要 求 。 通過(guò)解決公眾關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題 ， 可以使擬建項(xiàng)目在設(shè)計(jì) 、建設(shè)和 運(yùn) 行的各個(gè)階段進(jìn)一步完善和合理 ，從而最大 程度地降低擬建項(xiàng)目對(duì)周 圍 地區(qū)自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的不利影響 。 27 日 產(chǎn) 4000 噸甲醇項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告 書(shū) 本次公眾參與評(píng)價(jià)的方法和內(nèi)容，嚴(yán)格按照 國(guó) 家環(huán)?？?局 2020 年 2 月 14 日，環(huán) 發(fā) 2020【 28 號(hào)】文《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法 》 的要求執(zhí)行，堅(jiān)持公開(kāi)、平等、廣泛和便利的原則 。 公開(kāi)環(huán)境信 息 為了便于公眾了解擬建項(xiàng) 目建設(shè)的有關(guān)信息，本次公 眾 參與評(píng)價(jià)采取媒體公示的方 法 公開(kāi)環(huán)境信息 ， 于 2020 年 4 月 26 日 在 海 南 日 報(bào) 上 發(fā) 布 了《 關(guān) 于 對(duì)中海石油化學(xué)有限公司 日 產(chǎn) 4000 噸甲醇項(xiàng)目開(kāi)展環(huán) 境 影響評(píng)價(jià)的通告 》，歡迎公眾 對(duì) 擬建項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作提 出 意見(jiàn)和建議，見(jiàn)右圖 。 公眾參與組成情 況 為使公眾參與調(diào)查結(jié)果真正反映與 擬 建項(xiàng)目有關(guān)的公眾意見(jiàn) ，體現(xiàn) 當(dāng)?shù)毓姷睦?，本次評(píng)價(jià)的調(diào)查對(duì)象選定為擬建項(xiàng)目建設(shè)所在區(qū)域 的 八所鎮(zhèn) 、 十所村 、 東方市等地區(qū)的 居 民 ， 以及代表該地區(qū)公眾利益的 東 方市人大代表、政協(xié)委員等 。 公眾參與方 式 公眾參與調(diào)查方式采用召開(kāi)座談會(huì)和發(fā)放問(wèn)卷二種形式 。 座談會(huì) ： 為了更直接的取得公眾對(duì) 擬建項(xiàng)目建設(shè)的意見(jiàn)和建議 ， 在 東方市政府的大力支持下， 于 2020 年 4 月 6 日在東方市政府行政服 務(wù) 中心會(huì)議室新樓一樓會(huì)議室召開(kāi)了 擬 建項(xiàng)目公共參與調(diào)查座談會(huì) ，會(huì) 議 由東方市政府秘書(shū)長(zhǎng)主持，由東方市政府（當(dāng)?shù)卣?）、化學(xué)公司（ 建 設(shè)單位 ）、 （環(huán)評(píng)單位 ） 和十所村 、 八所鎮(zhèn)、東方市的居民參加。東方市政府對(duì) 本 次座談會(huì)給予高度重視 ， 28 日 產(chǎn) 4000 噸甲醇項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告 書(shū) 東方市楊天梁副市長(zhǎng) 、 市委秘書(shū)長(zhǎng)等主要領(lǐng) 導(dǎo) 親自到會(huì) ， 聽(tīng)取公眾的 意 見(jiàn)，會(huì)上就擬建項(xiàng)目建設(shè)的意義、建設(shè)的內(nèi) 容 、項(xiàng) 目的“三廢”排放 、 項(xiàng)目將采取的環(huán)境保護(hù)措施等問(wèn)題展開(kāi)了熱烈討論 ，解答了公眾關(guān)心 的 問(wèn)題，取得了良好的效果，并形成會(huì)議紀(jì)要，見(jiàn)附 件 9。 發(fā)放調(diào)查表 ： 為了更好 、 更準(zhǔn)確的了解公眾的意見(jiàn) ， 并充分行 使公 眾參與的權(quán)益 ， 在召開(kāi)座談會(huì)與公 眾 廣泛交流的同時(shí) ， 發(fā)放了公眾參 與 調(diào)查 表 55 份，收回有效問(wèn) 卷 53 份。調(diào)查內(nèi)容見(jiàn) 表 131。 29 日 產(chǎn) 4000 噸甲醇項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告 書(shū) 表 131 公眾參與調(diào)查 表 1．項(xiàng)目名稱 ：中海石油化學(xué)有限公司日產(chǎn) 4000 噸甲醇項(xiàng)目 2． 建設(shè)意義 ： 中國(guó)海洋 石 油總公司在鶯歌海盆地開(kāi)發(fā)了樂(lè) 東 221 和 151 兩個(gè)天然氣氣田， 可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)氣量 20 億 立 米，形成穩(wěn)定供氣 1012 年的生產(chǎn) 規(guī) 模。中海石油化學(xué)有限公司距 離樂(lè)東天然氣田較近 ， 可實(shí)現(xiàn)天然氣就地轉(zhuǎn)化 ， 并可延伸以天然氣為主線的產(chǎn)業(yè)鏈 ， 改善產(chǎn) 品結(jié)構(gòu)。 3． 建 設(shè)內(nèi) 容 和“三廢 ” 排放 ： 擬采 用先 進(jìn) 成 熟 的工 藝 技 術(shù) ，可 實(shí) 現(xiàn) 裝 置安 全 、 穩(wěn) 定、長(zhǎng) 周 期運(yùn)行。裝置主要廢氣為轉(zhuǎn)化爐燃燒產(chǎn)生的煙氣，主要污染物為 SO2 和 NOx，預(yù) 計(jì) 排放量分 別為 ，通過(guò) 60m 高排氣筒排放。主要廢水包括鍋爐汽包排水、設(shè)備 地面沖洗水 、 化驗(yàn)室排水 、 生活污水等 ， 上述廢水處理符 合 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) 》中一級(jí)標(biāo) 準(zhǔn)后，通過(guò)富島化肥排海管線排放。此外，項(xiàng)目產(chǎn)生的清凈下水排放量約為 ，通 過(guò)二期化肥雨排管線排海 。 項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物主要為廢催化劑 ， 以及凈水廠和污水處理場(chǎng) 產(chǎn)生的污泥 ， 送在建海南省危險(xiǎn)廢物處置中心安全處置 。 該項(xiàng)目將嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)的環(huán)境 保護(hù)法律和法規(guī) ， 在獲得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)產(chǎn)生良好的社會(huì)效益和環(huán)境效益 ，為東方市的發(fā)展 起到促進(jìn)作用。 根 據(jù) 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例 》 要求 ， 中海石油化學(xué)有限公司委托我單位進(jìn)行該項(xiàng)目的 環(huán)境影響評(píng)價(jià) ， 為遵循評(píng)價(jià)工作的客觀公正性 ， 請(qǐng)您參與 ， 按本調(diào)查表的要求認(rèn)真履行您的 權(quán)利。在選擇項(xiàng)欄目中，您認(rèn)為合適項(xiàng)劃“√ ”，將您的意見(jiàn)填寫(xiě)在相應(yīng)欄內(nèi)。 男 姓名 性別 女 年齡 職業(yè) 居 住 地 點(diǎn) 居 住 時(shí) 間 10 年以下 1120 年 2130 年 30 年以上 海水環(huán)境 好 較好 一般 較差 您對(duì)該項(xiàng)目所在地區(qū)環(huán) 境質(zhì)量現(xiàn)狀有何看法？ 環(huán)境空氣 好 較好 一般 較差 聲環(huán)境 好 較好 一般 較差 您認(rèn)為該項(xiàng)目會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境有何影響 海水環(huán)境 環(huán)境空氣 聲環(huán)境 其它 30 日 產(chǎn) 4000 噸甲醇項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告 書(shū) 您對(duì)該項(xiàng)目的態(tài)度 支持 反對(duì) 無(wú)所 謂 您對(duì)該項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作有何建議？ 調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)分 析 調(diào)查對(duì)象的基本情 況 調(diào)查對(duì)象包括政協(xié)委員 、 人大代表 、 東方市和八所鎮(zhèn)的市民 、 學(xué)生 ， 以及十所村、福久村的農(nóng)民 。 調(diào)查對(duì)象中男 性 44 人， 占 83%；女性 9 人，占 17%。 調(diào)查對(duì)象年齡 在 50 歲以上的 為 6 人 ， 占 %； 年齡 在 41～ 50 歲 之間的 為 23 人 ， 占 %； 年齡 在 31～ 40 歲之間的 為 15 人 ， 占 %； 年齡 在 18～ 30 歲之間的 為 9 人， 占 17%。 調(diào)查對(duì)象在當(dāng)?shù)鼐幼r(shí)間 在 30 年 以上的 為 22 人 ， 占 %； 2030 年的 為 12 人 ， 占 %； 1020 年的 為 8 人 ， 占 %； 10 年以下的 為 11 人，占 %。 本次公眾參與者均為當(dāng)?shù)鼐用?， 來(lái) 自 不同的階層 ， 涵蓋了不同 的年 齡段、性別、職業(yè)，具有一定代表性 。 反饋信息分 析 區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀 況 通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì) ，公眾對(duì)擬建項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況 的評(píng) 價(jià)結(jié)果見(jiàn) 表 132。 表 132 公眾對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì) 量狀況的評(píng)價(jià)統(tǒng) 計(jì) 評(píng)價(jià)項(xiàng)目 好 較好 一般 較差 海水環(huán)境 人數(shù)（人） 48 5 無(wú) 無(wú) 31 日 產(chǎn) 4000 噸甲醇項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告 書(shū) 比例（ %） 無(wú) 無(wú) 環(huán)境空氣 人數(shù)（人） 47 6 無(wú) 無(wú) 比例（ %） 無(wú) 無(wú) 聲環(huán)境 人數(shù)（人） 49 4 無(wú) 無(wú) 比例（ %） 無(wú) 無(wú) 從統(tǒng)計(jì)結(jié)果 可以看出 ： %的 調(diào)查對(duì)象認(rèn)為當(dāng)?shù)睾Ｋh(huán)境質(zhì)量好 ； 有 %的調(diào)查對(duì)象認(rèn) 為較好 。 ％的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量好 ； 有 %的調(diào) 查 對(duì)象認(rèn)為較好 。 %的調(diào)查 對(duì)象認(rèn)為當(dāng)?shù)芈暛h(huán)境質(zhì)量好 ； 有 %的調(diào) 查對(duì)象認(rèn)為較好。可見(jiàn)大多數(shù)公眾對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量狀況很滿意 。 公眾對(duì)擬建項(xiàng)目建設(shè)的態(tài) 度 100%調(diào)查對(duì)象支持?jǐn)M建項(xiàng)目的建設(shè)，他們認(rèn)為化學(xué)公司 自 93 年成 立以來(lái) ， 其發(fā)展壯大給當(dāng)?shù)氐某鞘邪l(fā)展 、 道路交通環(huán)境的改善 、當(dāng)?shù)?村 民生活質(zhì)量的改善帶來(lái)了相當(dāng)大的變化 ，化學(xué) 公司已成為當(dāng)?shù)氐闹е?企 業(yè) ， 其發(fā)展直接影響當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展 。 因 此 ， 公眾認(rèn)為擬建項(xiàng)目的建 設(shè) 可有力推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展 ， 并可 適 度解決當(dāng)?shù)厝说木蜆I(yè)問(wèn)題 ， 同時(shí) 帶 動(dòng)可當(dāng)?shù)仄渌袠I(yè)的發(fā)展 ， 是東方市工業(yè)發(fā) 展 的有力舉措 ， 公眾對(duì)項(xiàng) 目 的建設(shè) 100%的支持 。 公眾對(duì)擬建項(xiàng)目建設(shè)的建 議 公眾普遍滿意當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)有環(huán)境質(zhì)量狀況 ，同時(shí)也十分關(guān)心項(xiàng)目 的建 設(shè)產(chǎn)生 的 “三廢