【導讀】異成績慶祝建黨100周年，向著第二個百年奮斗目標闊步前進!協(xié)委員和其他列席人員提出意見。20xx年是貴州發(fā)展進程中極不平凡的一年。面對嚴峻復雜的國內。務，在大戰(zhàn)大考中交出了一份黨中央放心、人民滿意的優(yōu)異答卷。們眾志成城奪取抗擊疫情重大戰(zhàn)略成果，堅持人民至上、生命至上，控體系，率先開展重點人員全面核酸檢測，集中資源全力救治患者，我們奮力沖刺打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，堅決克服疫情、策和直達資金，采取一系列超常規(guī)舉措，積極有序推動復工復產(chǎn)復市，回首過去五年，習近平總書記心系貴州發(fā)展、情系貴州人民，五年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思。全省地區(qū)生產(chǎn)總值達到萬億元，經(jīng)濟總量在全國位次上升5位、人均水平上升4位。服務民營企業(yè)六大專項行動，市場主體超過346萬戶。立體交通體系基本形成，今天的貴州天塹變通途!中國天眼投入運行，大國重器享譽世界。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治，改造農(nóng)村衛(wèi)生廁所萬戶。

　　

【正文】 排污權、碳排放權等市場化交易。推進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點。推動赤水河流域醬香白酒生產(chǎn)保護區(qū)立法，對醬酒生產(chǎn)環(huán)境實施最嚴格保護。 (八 )防范化解重大風險，切實保障社會安全穩(wěn)定。增強憂患意識、堅持底線思維，加大統(tǒng)籌發(fā)展和 安全力度，有效防范化解各類風險挑戰(zhàn)，營造高質量發(fā)展良好環(huán)境。抓實常態(tài)化疫情防控。堅持外防輸入、內防反彈，壓實四方責任，落實科學防控、精準防控、人物同防、閉環(huán)管理的防控策略。強化高中風險地區(qū)入黔人員和物品的排查管控，加強重點人員、重點場所防控。創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機制，加強疫情監(jiān)測預警處置。引導群眾合理出行、減少聚集、做好個人防護。強化應急物資保障，有序推進新冠病毒疫苗接種，堅決守住疫情不反彈底線。防范化解政府債務和金融風險。實施更加嚴格的政府債務管理措施，壓實市縣政府主體責任，堅決遏制增量，妥善處置存量，全面盤活存 量資產(chǎn)，多渠道化解政府債務，穩(wěn)步降低債務率，切實防范債務違約風險。強化金融風險防范，扎實推進高風險金融機構、金融資產(chǎn)類交易場所風險化解，重拳打擊非法集資和逃廢債行為，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。維護社會和諧穩(wěn)定。依法解決群眾合理訴求，開展重大決策社會穩(wěn)定風險評估，做好信訪維穩(wěn)工作。強化廠務公開、村務公開，構建和諧勞動關系。健全立體化智能化社會治安防控體系，加快推進全國市域社會治理現(xiàn)代化試點。依法打擊犯罪活動，常態(tài)化開展掃黑除惡。強化食品藥品安全監(jiān)管。提升網(wǎng)絡及大數(shù)據(jù)安全能力。開展凈網(wǎng)行動。加強政務輿 情收集、研判和處置。深入實施安全生產(chǎn)專項整治三年行動，加強應急管理體系和能力建設，強化自然災害綜合防治。支持發(fā)展巨災保險。 (九 )全力保障和改善民生，不斷提高人民生活品質。堅持量力而行、盡力而為，健全基本公共服務體系，創(chuàng)新服務提供方式，兜牢基本民生底線，讓人民群眾生活更有質量、更加美好。扎實做好穩(wěn)就業(yè)促增收工作。落實就業(yè)優(yōu)先政策，積極促進高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動力、退役軍人、退捕漁民等重點群體就業(yè)，持續(xù)實施雁歸興貴行動計劃，開展職業(yè)技能提升行動，加強貴州技工培訓。規(guī)范公益崗位管理。實施城鄉(xiāng)居民增收計劃，提高 低收入群體收入水平，擴大中等收入群體。強化農(nóng)民工工資支付保障，實施根治欠薪專項行動。促進教育更加公平更有質量。推進學前教育普及普惠發(fā)展。實施義務教育公辦強校計劃，推動義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。推進普通高中示范優(yōu)質特色多樣化發(fā)展。推動職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)就業(yè)緊密銜接。實施高校提升行動，加強一流學科建設，做強貴州大學。發(fā)展特殊教育、民族地區(qū)教育和民辦教育。啟動實施強師工程，繼續(xù)實施陽光校園 amp。middot。智慧教育工程。強化師德師風建設，營造尊師重教的社會氛圍。提高社會保障水平。繼續(xù)擴大社會保險覆蓋面，實施失業(yè)保險省級統(tǒng)籌 ，加強社會保險基金監(jiān)管。強化最低生活保障，落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，改善城市困難職工、低收入群體等困難群眾生活。加強留守兒童、困境兒童、失獨家庭、殘疾人關愛服務。做好因公殉職人員撫恤。推進健康貴州建設。 加強全省疾控體系和省重大公共衛(wèi)生防控救治基地建設，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和處置能力。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推動區(qū)域醫(yī)療中心和縣域醫(yī)共體建設，建立三級醫(yī)院聯(lián)接社區(qū)衛(wèi)生服務中心機制，完善分級診療制度。繼續(xù)實施銀齡計劃和黔醫(yī)人才計劃，加強重點?？坪突鶎俞t(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設。推進互聯(lián)網(wǎng) +醫(yī) 療健康示范省建設，加強婦幼健康、老年健康服務，健全健康管理服務體系。加強醫(yī)?；鸨O(jiān)管，支持職工醫(yī)療互助。推動中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥振興發(fā)展。深入開展愛國衛(wèi)生運動。倡導全民健身。發(fā)展普惠性養(yǎng)老服務。增加社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施供給，加快構建中心城區(qū) 15 分鐘養(yǎng)老服務圈。推進特困失能人員集中照護和農(nóng)村互助養(yǎng)老服務。推動醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合、養(yǎng)老事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。豐富群眾精神文化生活。辦好慶祝建黨 100周年系列活動，推出一批文藝精品。實現(xiàn)新時代文明實踐中心縣級全覆蓋。加快中國 (貴州 )智慧廣電綜合試驗區(qū)建設。重視考古工作，加強重要文化 、自然遺產(chǎn)、非物質文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護，傳承發(fā)展優(yōu)秀民族文化。倡導全民閱讀，新建和改擴建一批圖書館、文化館、博物館、文學館等公共服務設施，啟動多彩貴州藝術中心和省文化館建設。深入開展民族團結進步創(chuàng)建工作。加強國家安全、國防動員、雙擁共建、民族宗教、外事僑務、史志檔案、氣象地震等工作，支持工會、共青團、婦聯(lián)、文聯(lián)和作協(xié)、社科聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、紅十字會、慈善等事業(yè)發(fā)展。 我們繼續(xù)扎實辦好十件民生實事： (1)新建改擴建公辦幼兒園 100所。 (2)提質擴能 40 個縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構，提升基層醫(yī)療機構服務能力。 (3)改造提 升 50 個標準化養(yǎng)老院，新增 1 萬張護理型床位。 (4)開展職業(yè)技能培訓 100 萬人次，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉移就業(yè) 70 萬人，公益崗位安置就業(yè)困難人員 6 萬人。 (5)選派 2021 名科技特派員赴基層開展農(nóng)技服務，選聘 100 名各類產(chǎn)業(yè)導師助推鄉(xiāng)村振興。 (6)建成省地質博物館，并免費向公眾開放。 (7)實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造 萬戶，新建城市公共停車位 3 萬個。 (8)創(chuàng)建易地搬遷綜合性文化服務示范點100 個，改造提升旅游景區(qū)示范廁所 100 個。 (9)改造村道安全生命防護工程 1500 公里、農(nóng)村公路危橋 150 座。 (10)建成 150 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 標準化應急救援站、 2021 個行政村應急廣播系統(tǒng)。群眾的事情就是政府的大事，我們要盡心盡力把實事辦實、好事辦好，讓老百姓滿意 ! 四、全面推進政府治理能力現(xiàn)代化 適應新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，對政府自身建設提出了更高要求。我們要始終堅持黨對政府工作的全面領導，以高質量發(fā)展統(tǒng)攬全局，強化質量效益意識、市場意識、協(xié)調發(fā)展意識、過緊日子意識、安全意識，把抓落實作為主旋律，努力建設人民滿意的服務型政府。 (一 )堅決做到兩個維護。深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。旗幟鮮明講政治，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，對標對表黨中央決策部署，不折不扣抓好貫徹落實，以實干實績詮釋對黨絕對忠誠。 (二 )切實轉變發(fā)展觀念。完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅決把工作重點轉到高質量發(fā)展上來，更加注重開拓創(chuàng)新，破除慣性思維、跳出路徑依賴，決不墨守成規(guī)、因循守舊 。更加注重質量效益，花錢必問效、無效 必問責，沒有質量、沒有效益的事情堅決不做 。更加注重按市場規(guī)律辦事，該交給市場做的事情，政府決不越俎代庖 。更加注重統(tǒng)籌協(xié)調，堅決守好兩條底線，多彩貴州拒絕污染，確保發(fā)展思路、發(fā)展方式、發(fā)展舉措實現(xiàn)根本性轉變 ! (三 )著力強化依法行政。把習近平法治思想貫徹落實到政府工作全過程，切實推動民法典實施，堅持法無授權不可為、法定職責必須為。堅持依法決策，健全重大決策事前評估和事后評價制度，強化行政規(guī)范性文件合法性審查。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，做好行政復議、政務公開等工作。嚴格執(zhí)行人大及其常委會決議決定，自覺接受人大監(jiān) 督、政協(xié)監(jiān)督和社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，認真聽取民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士意見建議。強化誠信政府建設，堅決杜絕新官不理舊賬。 (四 )保持務實高效作風。堅持把調查研究作為基本工作方法，深入基層一線，充分聽取市場主體和群眾意見，切實提高科學決策、民主決策水平。堅持干什么學什么、缺什么補什么，依靠學習提高擔當新使命的能力水平，確保急難險重任務面前頂?shù)蒙稀⒐サ孟?。堅持不圖虛名、不務虛功，力戒形式主義、官僚主義，堅決杜絕形象工程、政績工程。堅持三個區(qū)分開來，健全激勵干部擔當作為機制，做到嚴管與厚愛相結合，讓廣大干部想 干事、肯干事、能干成事 ! (五 )始終做到清正廉潔。堅決貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，深入推進全省政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭，持續(xù)營造風清氣正的政治生態(tài)。加強重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵崗位監(jiān)督管理，壓縮設租尋租空間，防止權力濫用，嚴肅查處損害群眾利益、破壞營商環(huán)境的違法違規(guī)行為。堅持政府過緊日子，堅決杜絕大手大腳花錢。自覺把紀律和規(guī)矩挺在前面，自覺接受紀檢監(jiān)察監(jiān)督，保持干凈干事的底線操守，始終做到奉公守節(jié)、廉潔為民。 各位代表 !雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。讓我們更加緊密地團結在以習近平 同志為核心的黨中央周圍，在中共貴州省委領導下，不忘初心、牢記使命，咬定青山不放松，腳踏實地加油干，以優(yōu)異成績慶祝建黨 100周年，向著第二個百年奮斗目標闊步前進 !