【導讀】第二章項目建設的必要性和可行性…………………第三章產(chǎn)品市場供求分析及預測……………………第四章項目承擔單位基本情況………………………第六章項目工藝技術(shù)方案分析選擇…………………第十章項目建設期限和實施的進度安排……………第十二章項目組織管理與運行………………………第十三章效益分析與風險評價………………………選用中溫發(fā)酵工藝。m3，年產(chǎn)沼液萬噸，年產(chǎn)沼渣肥2044噸?，F(xiàn)生產(chǎn)、生活生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。截至9月底，滕州。處，各類畜禽存欄1239萬頭，出欄2694萬頭。因此，市政府十分重視滕州市官橋鎮(zhèn)魯西黃牛養(yǎng)殖專業(yè)化合作。無害化和資源化，實現(xiàn)養(yǎng)殖場污染物達標排放。成所有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理。2021年底前，所有規(guī)模化畜禽。滕州市官橋鎮(zhèn)黃牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社。問題，同時達到春夏秋冬牛場內(nèi)提溫保溫的目的，節(jié)約飼料25%,食品生產(chǎn)示范鄉(xiāng)。氣建設作為政府一項重點工作并從政策和資金上給予支持。

　　

【正文】 工人 2 名，管理（技術(shù)）人員 1 名。 四、人員培訓 項目啟動后，需確定部分人員參與建設過程、設備安裝和調(diào)試。項目完成后，將建立專門的運行管理機構(gòu)，由經(jīng)過專業(yè)培訓的持證人員負責操作管理。 五、運行費用分析 (1)運行成本： 萬元 (2)運行收入： ①沼渣肥收入： 2044 噸／年 300 元／噸＝ ②沼氣收入： m3 元 /m3= ③沼肥收入： 萬噸 30元／噸＝ 萬元 (3）年運行效益：年運行效益為： = 。 30 第十三章 效益分析與風險評價 一、效益分析 經(jīng)濟能源效益 項目總投資 554. 04萬元，項目建成后年可處理滕州市官橋鎮(zhèn)魯西黃牛養(yǎng)殖專業(yè)化合作社內(nèi)的牛糞廢水 2. 19萬噸，年產(chǎn)沼氣 4 3. 8萬立方米，增收 74. 46萬元；年產(chǎn)沼液 1. 99萬噸，增收 萬元，年產(chǎn)沼渣肥 2044 萬噸，收入 萬元，項目共計年增收 萬元，除去年運行費用 萬元，項目年純 利潤 萬元。 4年多即可收回投資成本。經(jīng)濟能源效益明顯，由于使用沼氣取暖做飯，改變了農(nóng)村用能的結(jié)構(gòu)，提高了農(nóng)村用能水平，減少了常規(guī)生活用能的污染，保護了農(nóng)戶家居環(huán)境，提高了農(nóng)戶的生活水平。 社會生態(tài)效益 項目建成后可完全處理和轉(zhuǎn)化建設區(qū)內(nèi)黃牛養(yǎng)殖過程中生產(chǎn)的牛糞和廢水，解決了養(yǎng)殖場牛糞廢水亂流滋生病菌、污染水源、污染環(huán)境、影響滕州市官橋鎮(zhèn)魯西黃牛養(yǎng)殖專業(yè)化合作社居民的生活和生產(chǎn)，限制了黃牛養(yǎng)殖的發(fā)展的狀況。利用牛糞和廢水生產(chǎn)的沼氣是優(yōu)質(zhì)燃料，清潔衛(wèi)生，保護了家居環(huán)境。生產(chǎn)的沼液是優(yōu)質(zhì)的有機肥料， 全部施用于蔬菜大棚種植蔬菜，即解決了牛糞廢水的無害排放又保護了土壤，并生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的綠色蔬菜。通過項目建設實現(xiàn)了養(yǎng)牛場廢棄物的資源化利用、無害化處理、生態(tài)化保護，形 31 成了牛一沼一菜能源生態(tài) 良性 循環(huán)系統(tǒng)，促進了項目建設區(qū)農(nóng)牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，增加了建設區(qū)農(nóng)民的收入，對周邊地區(qū)畜禽養(yǎng)殖場可起到示范帶動，其社會環(huán)境效益十分顯著。 二、風險評價和建議 技術(shù)風險 本項目采用厭氧反應工藝處理畜禽牛糞廢水，該技術(shù)已在國內(nèi)多家企業(yè)使用，效果良好。該技術(shù)具有投資省、耗能低、產(chǎn)氣率高、操作方便和有利于綜合利用的特點，風險很低。 在引進技術(shù)和設備時，增加保證產(chǎn)品能力、質(zhì)量、消耗水平等索賠條款，對操作人員技術(shù)培訓等轉(zhuǎn)移風險。 原材料風險 本項目主要原材料為牛糞廢水，來源于企業(yè)畜禽養(yǎng)殖副產(chǎn)，如果不進入該項目使用，將對環(huán)境產(chǎn)生污染，企業(yè)面臨的是罰款、停業(yè)等處罰，因此，原材料基本無風險。 產(chǎn)品銷售風險 項目產(chǎn)品沼氣、有機肥、沼液均就近銷售，當?shù)鼐用駥τ谡託馐褂?、有機肥的施用已形成認知和趨勢，產(chǎn)品銷售基本無風險。 事故風險 本項目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生沼氣，存在沼氣泄漏造成的環(huán)境污染風險。項目采取以下措施規(guī)避風險： (1）采用成熟可靠的 生產(chǎn)技術(shù)和設備，沼氣系統(tǒng)采用密閉操作，設置可靠的檢測、監(jiān)測儀器儀表和控制方式，確保生產(chǎn)正常穩(wěn) 32 定運行。合理設置防火防爆分區(qū)，相應采取防火防爆措施。提高人員素質(zhì)，嚴格操作規(guī)程，防止事故發(fā)生。 (2）設置沼氣燃燒系統(tǒng)，用于事故狀態(tài)下及異常時燃燒處理沼氣，防止沼氣外泄。 (3）依據(jù)《建筑設計防火規(guī)范》合理設置建構(gòu)物間防火間距，設置消防通道，配備消防設施和必要的消防聯(lián)動裝置。 (4）設置易燃易爆、有毒有害物質(zhì)檢測報警裝置。 (5）依據(jù)規(guī)范進行設計、施工。 33 第十四章 項目招標 一、招標 管理 為維護建筑工程與設備購置的市場秩序，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《農(nóng)業(yè)基本建設項目管理辦法》和《農(nóng)業(yè)基本建設項目招標投標管理規(guī)定》，編制有關(guān)招標文件。并嚴格按照招標文件的規(guī)定進行招標、評標，作到公平合理。項目建設嚴格執(zhí)行“三制”（項目法人制、招標投標制和工程監(jiān)理制），加強質(zhì)量管理，建立行之有效的質(zhì)量監(jiān)管體制，確保工程質(zhì)量和按時完工。 二、招標方式 (1）大型儀器設備采購參加農(nóng)業(yè)部有關(guān)部門實行統(tǒng)一的招標采購。 (2）小型儀器設備實行自主招標采購。 (3)設計合同及監(jiān)理單項合同不足 50萬元不進行招標 ，其中設計與監(jiān)理將委托具有甲級資質(zhì)的相關(guān)單位進行。 三、招標工作的申報 (1）初步設計完成以后上報主管單位，經(jīng)批準后申報大型儀器設備招標采購。 (2）招標完成后，進行招標總結(jié)并上報主管部門。 (3)招標情況見附表。農(nóng)業(yè)部基本項目招投標事項申請表。 34 第十五章 結(jié)論與建議 滕州市官橋鎮(zhèn)魯西黃牛養(yǎng)殖專業(yè)化合作社大型沼氣用工程項目建設非常及時和必要，符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展客觀要求，符合國家行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策要求，符合我國生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)略的需要。項目建設目標明確，投資規(guī)模適宜，結(jié)構(gòu)合理，項目管理系統(tǒng)健全，經(jīng)濟效益 和生態(tài)環(huán)境效益明顯，項目可行，應盡快立項實施。 一、結(jié)論 1．建設目標明確，符合國家產(chǎn)業(yè)政策 項目的建設，在增加農(nóng)民收入的同時，不斷改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，‘促使經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，這一建設宗旨符合國家關(guān)于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)劃。 2．投資規(guī)模適宜，結(jié)構(gòu)合理 該項目包括大型養(yǎng)殖場能源環(huán)境工程和可再生能源技術(shù)推廣及服務體系建設兩大部分，包含了從資源開發(fā)、環(huán)境保護、產(chǎn)品生產(chǎn)、節(jié)能增效等持續(xù)發(fā)展的各個方面，綜合考慮了經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益的全面提高。投資規(guī)模適宜，結(jié)構(gòu)合理。 3．技術(shù)方案設計科學合理，選用工藝 設備先進適用 該項目主要采用國內(nèi)外比較先進、成熟的技術(shù)、工藝和設備。技術(shù)方案由技術(shù)專家、項目區(qū)當?shù)赜薪?jīng)驗的專家和技術(shù)人員以及承建部門的工作人員依據(jù)項目區(qū)的情況經(jīng)評審后確定。方案設計科學合理，與項目區(qū)的建設條件相適應。項目所選購的設備先進適用。 35 4．建設資金、物資供應有保障 項目區(qū)各級地方政府部門積極支持該項目的籌備，主管部門就項目建設以及將來生產(chǎn)所需的配套資金、用地、用水、用電等做出了保證。 5．項目管理系統(tǒng)健全 各項目區(qū)都已成立項目管理辦公室，并建立了一整套制度，能夠保證項目的順利實施和投產(chǎn)運營。 6．具 有明顯的經(jīng)濟、社會效益項目財務經(jīng)濟效果明顯，項目還具有顯著的社會效益。 7． 項目具有很好的環(huán)境效益 項目不僅提供了一個高效利用農(nóng)業(yè)廢棄物的方法，而且減少了環(huán)境污染物的排放，改善了城鎮(zhèn)居民的生活環(huán)境，沼氣、沼液和沼渣的使用，既節(jié)約了能源、肥料、添加劑等成本，與種植、養(yǎng)殖的有機結(jié)合，同時實現(xiàn)了項目區(qū)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。綜上所述，淇縣分項目立項目標明確，具有良好的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益，項目是可行的。 二、建議 以大型沼氣工程為主要內(nèi)容的農(nóng)村能源生態(tài)建設是有效控制農(nóng)業(yè)有機廢棄物的污染，實現(xiàn)能源和生態(tài)、經(jīng)濟和環(huán) 境協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重要舉措。該項目具有很好的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益，建設內(nèi)容符合國家產(chǎn)業(yè)政策，建議盡早建設、早受益。 2，技術(shù)水平是農(nóng)村能源生態(tài)項目成敗的關(guān)鍵因素之一，該項 36 目需要加強對參與項目的管理人員、技術(shù)人員和生產(chǎn)人員進行培訓，力求使他們掌握生產(chǎn)技術(shù)。 3．該項目管理工作的內(nèi)容比較復雜，尤其是計劃管理和財務管理，同時在項目區(qū)還比較缺少有經(jīng)驗的項目管理人一員，因而要強化建設期間和生產(chǎn)運營期間的管理工作，協(xié)調(diào)各種關(guān)系，努力避免各種風險，保證建設進度和正常生產(chǎn)。 1