【正文】 統(tǒng)區(qū)級政府投資項(xiàng)目管理系統(tǒng)區(qū)級項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)區(qū)級儲(chǔ)備項(xiàng)目管理系統(tǒng)相 關(guān) 區(qū) 級 部 門辦 公 O A 系 統(tǒng)內(nèi) 部 業(yè) 務(wù) 系 統(tǒng)? ?業(yè) 務(wù) 數(shù) 據(jù) 庫街 道 辦 （ 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) ）????區(qū)級項(xiàng)目全生命周期管理 （業(yè)務(wù)功能圖） 整體系統(tǒng)以全市統(tǒng)一項(xiàng)目庫作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，各系統(tǒng)間使用統(tǒng)一數(shù)據(jù)交互中心進(jìn)行信息傳遞，保障了整體的低耦合度和模塊的高內(nèi)聚度。從而使系統(tǒng)具有高擴(kuò)展性和可 維護(hù)性。 注意：基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元素需滿足成都市全市項(xiàng)目庫標(biāo)準(zhǔn)，在此標(biāo)準(zhǔn)上，可進(jìn)行青白江區(qū)項(xiàng)目管理的元素?cái)U(kuò)展。 青白江區(qū) 項(xiàng)目管理信息系統(tǒng) 升級改造 解決 方案 成都市經(jīng)濟(jì)信息中心 20 重 點(diǎn) 項(xiàng) 目 管 理 系 統(tǒng)政 府 投 資 項(xiàng) 目 管 理 系 統(tǒng)招 投 標(biāo) 行 政 監(jiān) 督 管 理 系 統(tǒng)行 業(yè) 信 息 聯(lián) 動(dòng) 管 理 平 臺(tái)統(tǒng) 一 報(bào) 表 / 報(bào) 文 系 統(tǒng)系 統(tǒng) 初 始 化用 戶 權(quán) 限 管 理安 全 管 理項(xiàng) 目 查 詢 統(tǒng) 計(jì) 系 統(tǒng) 項(xiàng) 目 監(jiān) 測 項(xiàng) 目 預(yù) 警基本信息項(xiàng)目綜合信息動(dòng)態(tài)信息進(jìn)展信息合同信息資金信息招投標(biāo)信息（ 業(yè) 主 ） 項(xiàng) 目 直 報(bào)( 區(qū) （ 市 ） 縣 發(fā) 改 局 ) 項(xiàng)目 審 批( 市 發(fā) 改 委 ) 項(xiàng) 目 審 批( 業(yè) 主 ) 項(xiàng) 目 進(jìn) 展 信 息 及 問 題 上 報(bào)業(yè) 主數(shù) 據(jù) 交 互 接 口消 息 交 互 系 統(tǒng)電 子 簽 章 系 統(tǒng)數(shù) 據(jù) 備 份 系 統(tǒng)幫 助 系 統(tǒng)系 統(tǒng) 管 理項(xiàng)目預(yù)警信息預(yù)警情況分析轉(zhuǎn) 報(bào)領(lǐng) 導(dǎo) 決 策 分 析 系 統(tǒng) / 領(lǐng) 導(dǎo) 展 示 平 臺(tái)計(jì)劃信息導(dǎo) 入 系 統(tǒng)市 發(fā)改 委網(wǎng) 站招 投標(biāo) 網(wǎng)招 商引 資網(wǎng). . .統(tǒng) 一 項(xiàng) 目 庫統(tǒng) 計(jì) 局審 計(jì) 局財(cái) 政 局建 委?( 與 其他 委 辦局 業(yè) 務(wù)系 統(tǒng) 接口 )信息發(fā)布系統(tǒng)重 點(diǎn) 項(xiàng) 目 協(xié) 調(diào) 處 理公 文 發(fā) 布 系 統(tǒng)移 動(dòng) 辦 公 平 臺(tái)短 消 息 呼 叫 中 心儲(chǔ) 備 項(xiàng) 目 管 理 系 統(tǒng)項(xiàng) 目 全 生 命 周 期 管 理 系 統(tǒng) (功能結(jié)構(gòu)圖 ) 系統(tǒng)用戶通過終端訪問互聯(lián)網(wǎng)上的青白江區(qū) 項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，獲得所需要的信息，經(jīng)授權(quán)后，可以登陸到系統(tǒng)中進(jìn)行項(xiàng)目日常管理工作。 青白江區(qū) 項(xiàng)目管理信息系統(tǒng) 升級改造 解決 方案 成都市經(jīng)濟(jì)信息中心 21 項(xiàng) 目 管 理 系 統(tǒng)服 務(wù) 器其 他 系 統(tǒng)服 務(wù) 器互聯(lián)網(wǎng)其 他 系 統(tǒng)服 務(wù) 器網(wǎng) 站 發(fā) 布 系 統(tǒng)服 務(wù) 器數(shù) 據(jù) 庫 服 務(wù) 器 （物理結(jié)構(gòu)圖） UI、 UE 用戶界面、用戶體驗(yàn)系統(tǒng)提升 系統(tǒng)具有如下風(fēng)格： ? 簡潔、美觀的界面 ? 蘋果 IOS 和微軟 WIN8 操作平臺(tái)風(fēng)格 ? 多平 臺(tái)、多瀏覽器支持 ? 交互體驗(yàn)方式，友好的人機(jī)對話 系統(tǒng)采用 Metro 風(fēng)格，努力 突出 “ 主要信息 +動(dòng)態(tài)化 “設(shè)計(jì)思路 。其中突出主要信息可分為以內(nèi)容為上和圖片作為平鋪背景。 系統(tǒng)以 為基礎(chǔ)，更加突出人機(jī)交互，滿足用戶使用習(xí)慣，讓使用更為方便、簡潔。 在用戶體驗(yàn)方面，系統(tǒng)使用了 AJAX 風(fēng)格，使用 AJAX 后， Web 應(yīng)用程序展示了下列特征： 到 Web 服務(wù)器的異步請求 在用戶等待來自于 Web 服務(wù)器的響應(yīng)時(shí)，瀏覽器用戶接口不會(huì)被堵塞，而是可以繼續(xù)響應(yīng)用戶的交互。 高度依賴于用 JavaScript 編寫的基于瀏覽器的邏 輯 W3CDOM 的最新改進(jìn)和標(biāo)準(zhǔn)化為實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的客戶端 UI 更新提供了支持。 在瀏覽器和 Web 服務(wù)器之間的基于 XML 數(shù)據(jù)的交換 XMLHttp 對象使得與 Web 服務(wù)青白江區(qū) 項(xiàng)目管理信息系統(tǒng) 升級改造 解決 方案 成都市經(jīng)濟(jì)信息中心 22 器進(jìn)行通訊而不需要重載頁面成為可能（局部刷新）。 一個(gè) AJAX 應(yīng)用程序和傳統(tǒng)型 Web 應(yīng)用程序之間的最大差別是，每次用戶交互不會(huì)導(dǎo)致每一個(gè) HTTP 請求都被發(fā)送到 Web 服務(wù)器；而是，用 JavaScript 實(shí)現(xiàn)的基于瀏覽器的邏輯掌握著控制權(quán)，之后再由該控制決定是局部處理請求還是向服務(wù)器作異步調(diào)用。一旦到服務(wù)器的異步調(diào)用結(jié)束，客戶端邏輯立即適當(dāng)更新 UI 的相關(guān) 部分。這種方式具有下列優(yōu)點(diǎn)： 用戶體驗(yàn)更為豐富。例如，當(dāng)一個(gè) Google 地圖用戶沿一個(gè)方向拖動(dòng)地圖時(shí)，系統(tǒng)就會(huì)在后臺(tái)向服務(wù)器發(fā)出一個(gè)異步請求，結(jié)果是他能夠在超出屏幕邊界后繼續(xù)拖動(dòng)。這樣以來，當(dāng)用戶進(jìn)一步拖動(dòng)地圖時(shí)，新的圖像已經(jīng)可用了。這導(dǎo)致一種響應(yīng)更快的感覺。 既然跨越基于 XMLHttp 的到服務(wù)器的調(diào)用狀態(tài)并沒有丟失，那么， AJAX 應(yīng)用程序就可以避免每次都重新生成 UI 界面。 更多的邏輯位于瀏覽器端，從而減少了到 Web 服務(wù)器的來回請求的數(shù)量，進(jìn)而全面改進(jìn)系統(tǒng)的潛力。 全區(qū) 重點(diǎn) 項(xiàng)目 庫 管理 子 系統(tǒng) 全區(qū) 重 點(diǎn) 項(xiàng)目庫管理 子 系統(tǒng)是針對 重點(diǎn)項(xiàng)目庫 ， 加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施的全過程審核、監(jiān)控，及時(shí)的消息提醒，確保重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施建設(shè) ，建立 項(xiàng)目庫 動(dòng)態(tài)管理機(jī)制 ， 針對各環(huán)節(jié)信息可配置具體特定的管理流程，報(bào)表統(tǒng)計(jì)，審核監(jiān)管，協(xié)助服務(wù)等功能，以適應(yīng)全區(qū)不同項(xiàng)目不同時(shí)期的管理工作。 進(jìn)一步擴(kuò)大項(xiàng)目的良性循環(huán)格局，為全區(qū)的城市建設(shè)工作提供充足 、穩(wěn)定、有效 的項(xiàng)目支 撐 。 全區(qū)項(xiàng)目收集 建立全區(qū)項(xiàng)目收集子系統(tǒng)，代替通過項(xiàng)目報(bào)送、臨時(shí)報(bào)表等一系列繁雜的操作才能完成全區(qū)項(xiàng)目收集工作。 系統(tǒng)通過更加友好的、 簡單易用 的引導(dǎo)式操作界面， 提供全區(qū)項(xiàng)目流程 化收集功能。 實(shí)現(xiàn)功能如下： 項(xiàng)目申報(bào) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）和行業(yè)主管部門按要求進(jìn)行全區(qū)項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)。并可隨時(shí)查看已申報(bào)青白江區(qū) 項(xiàng)目管理信息系統(tǒng) 升級改造 解決 方案 成都市經(jīng)濟(jì)信息中心 23 全區(qū)項(xiàng)目的狀態(tài)（未申報(bào)、待初審、待入庫、已入庫、已作廢、退回調(diào)整）。對于退回調(diào)整的全區(qū)項(xiàng)目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）和行業(yè)主管部門需按退回意見進(jìn)行調(diào)整后重新申報(bào)。 項(xiàng)目初審 區(qū)發(fā)改局指定單位 對申報(bào)項(xiàng)目的信息完整性、有效性進(jìn)行的初步審核。 （ 1）若項(xiàng)目信息填寫有問題， 填寫好退回意見，退回項(xiàng)目，項(xiàng)目狀態(tài)變?yōu)橥嘶卣{(diào)整，系統(tǒng)自動(dòng)交由項(xiàng)目申報(bào)人按退回意見調(diào)整項(xiàng)目信息后重報(bào)； （ 2）若項(xiàng)目不滿足申報(bào)條件， 終止申報(bào) ，項(xiàng)目狀態(tài)變?yōu)橐炎鲝U； （ 3）若項(xiàng)目信息填報(bào)完備，且初步滿足申報(bào)條件的， 審核通過，項(xiàng)目狀態(tài)變?yōu)榇霂欤? （ 4）對于需要相關(guān)部門（科室）審核的項(xiàng)目， 可選擇轉(zhuǎn)交相關(guān)部門（科室）審核后，再根據(jù)相關(guān)部門（科室）的審核意見，來決定是退回調(diào)整，還是審核通過。 部門（科室）審核 可將項(xiàng)目轉(zhuǎn)交相關(guān)部門（科室）進(jìn)行審核。系統(tǒng)按部門（科室）的項(xiàng)目管理范圍進(jìn)行數(shù)據(jù)過濾。 項(xiàng)目入庫 提供已申報(bào)項(xiàng)目的整理匯總、導(dǎo)出打印功能。報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)終審?fù)ㄟ^后，項(xiàng)目正式進(jìn)入全區(qū)項(xiàng)目庫。 項(xiàng)目申報(bào)監(jiān)控 提供按鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、按部門查詢?nèi)珔^(qū)項(xiàng)目 申報(bào)情況監(jiān)控功能。對未及時(shí)申報(bào)項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）和行業(yè)主管部門，項(xiàng)目科可以選擇短信、 文件 方式催報(bào)。 項(xiàng)目入庫快速通道 提供項(xiàng)目入庫快速通道，區(qū)重點(diǎn)辦通過各種渠道直接收集全區(qū)項(xiàng)目后，通過快速通道直接導(dǎo)入（或錄入）項(xiàng)目，使項(xiàng)目直接進(jìn)入全區(qū)項(xiàng)目庫。 注意：這里需將項(xiàng)目屬性標(biāo)注為：重點(diǎn)項(xiàng)目、政府投資項(xiàng)目、儲(chǔ)備項(xiàng)目，儲(chǔ)備項(xiàng)目是未開工項(xiàng)目。 項(xiàng)目明細(xì)信息 管理 對項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目分類、項(xiàng)目建設(shè)基本信息及管理部門等信息 的 管理 ，可配置具體特定的管理流程，報(bào)表統(tǒng)計(jì)，審核監(jiān)管，協(xié)助服務(wù)等 。 青白江區(qū) 項(xiàng)目管理信息系統(tǒng) 升級改造 解決 方案 成都市經(jīng)濟(jì)信息中心 24 要素保障信息管理 對土地需求，資金來 源和到位情況的信息管理 ，可配置具體特定的管理流程，報(bào)表統(tǒng)計(jì)，審核監(jiān)管，協(xié)助服務(wù)等。 項(xiàng)目年度 信息 管理 對項(xiàng)目年度信息的管理，并可對每年用地計(jì)劃、資金計(jì)劃及月度信息獨(dú)立管理 ，可配置具體特定的管理流程，報(bào)表統(tǒng)計(jì)，審核監(jiān)管，協(xié)助服務(wù)等 。 項(xiàng)目進(jìn)度 信息 管理 全區(qū)項(xiàng)目進(jìn)度信息 報(bào)送、審核、報(bào)送監(jiān)控、報(bào)表統(tǒng)計(jì) ，提供信息報(bào)送頻率可 按實(shí)際需求進(jìn)行動(dòng)態(tài)配置（默認(rèn)是按 月報(bào)送）的功能。 行業(yè)主管部門 報(bào)送 進(jìn)度 行業(yè)主管部門 ，登錄系統(tǒng)，進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)度的報(bào)送， 主要 由 文字和遙感圖片 組成 。 項(xiàng)目管理科 審核 行業(yè)主管部門 填報(bào)進(jìn)度后， 將傳遞至 項(xiàng)目管理科 審核， 審核不通過則行業(yè)主管部門需重新修改上報(bào) 。 領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)查看進(jìn)度 審核通過的項(xiàng)目進(jìn)度以 短信、 或者手機(jī)網(wǎng)站的方式發(fā)送到領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)上， 領(lǐng)導(dǎo)收到短信后，點(diǎn)擊相應(yīng)進(jìn)度的網(wǎng)頁地址，便可查看項(xiàng)目進(jìn)度信息。 委托評審信息管理 對項(xiàng)目過程中 產(chǎn)生的 相關(guān)評審信息的管理， 主要為財(cái)政評審 ，可配置具體特定的管理流程，報(bào)表統(tǒng)計(jì)，審核監(jiān)管，協(xié)助服務(wù)等 。 審批 環(huán)節(jié) 信息 管理 提供對行政審批各環(huán)節(jié)信息的管理，主要包括項(xiàng)目情況，取得土地，規(guī)劃選址，方案比選，施工圖審查，開工建設(shè)，竣工驗(yàn)收 、審計(jì)結(jié)果 等環(huán)節(jié)的審批信息 ，可 配置具體特定的管理流程，報(bào)表統(tǒng)計(jì)，審核監(jiān)管，協(xié)助服務(wù)等 。 青白江區(qū) 項(xiàng)目管理信息系統(tǒng) 升級改造 解決 方案 成都市經(jīng)濟(jì)信息中心 25 招投標(biāo) 信息 管理 對項(xiàng)目招投標(biāo) 環(huán)節(jié) 信息的管理，包括招標(biāo)核準(zhǔn)、中標(biāo)公示、合同備案信息等 ，可配置具體特定的管理流程，報(bào)表統(tǒng)計(jì)，審核監(jiān)管，協(xié)助服務(wù) 等 。 竣工驗(yàn)收 信息 管理 對項(xiàng)目完工后達(dá)到竣工驗(yàn)收條件時(shí)信息的管理，可根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模大小等具體情況定制不同的驗(yàn)收過程，及其相應(yīng)信息的上報(bào)、審核、監(jiān)管過程，主要包括對工程基本情況（如開竣工時(shí)間， 規(guī)劃許可證號、施工許可證號、工程 面積等）， 勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位意見 ， 竣工圖表、竣工決算、 工程總結(jié)等信息 ，可配置具體特定的管 理流程，報(bào)表統(tǒng)計(jì)，審核監(jiān)管，協(xié)助服務(wù) 等 。 參建單位 信息 管理 對參 建 單位信息的管理，如勘察 、 設(shè)計(jì) 、 監(jiān)理 、施工 等 ，可配置具體特定的管理流程，報(bào)表統(tǒng)計(jì)，審核監(jiān)管，協(xié)助服務(wù) 等 。 項(xiàng)目后評價(jià) 管理 對項(xiàng)目完工后的評價(jià) 管理 ，項(xiàng)目業(yè)主填報(bào)后，由責(zé)任單位進(jìn)行審核 或修改 ，主要包括項(xiàng)目履約評價(jià)信息、稅收情況、用工情況、項(xiàng)目產(chǎn)值和增加值等信息的管理 ，可配置具體特定的管理流程，報(bào)表統(tǒng)計(jì)，審核監(jiān)管，協(xié)助服務(wù)等 。 全區(qū)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)報(bào)表 以 全區(qū)項(xiàng)目管理系統(tǒng) 項(xiàng)目信息為 基礎(chǔ) ，設(shè)計(jì)靈活可擴(kuò)展的 數(shù)據(jù)庫模型，充分運(yùn)用存儲(chǔ)過程、數(shù)據(jù)庫分頁、分布式 查詢等數(shù)據(jù)庫引擎增強(qiáng)技術(shù)，提高查詢、統(tǒng)計(jì)執(zhí)行效率，運(yùn)用 EXCEL、 VBA 技術(shù)完善報(bào)表輸出，增強(qiáng)報(bào)表統(tǒng)計(jì)定制功能，使報(bào)表能夠完全按照指定模版、指定格式生成 EXCEL 報(bào)表。 青白江區(qū) 項(xiàng)目管理信息系統(tǒng) 升級改造 解決 方案 成都市經(jīng)濟(jì)信息中心 26 全區(qū)行業(yè)主管部門管理 新增全區(qū)行業(yè)主管部門管理，實(shí)現(xiàn)全區(qū)全區(qū)行業(yè)主管部門的增加、修改、刪除等功能。 政府投資項(xiàng)目管理 子系統(tǒng) 青白江區(qū)將對歸為政府投資 的 項(xiàng)目進(jìn)行全生命周期管理，并將對此加入監(jiān)管功能，以實(shí)現(xiàn)對青白江區(qū)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行全覆蓋、全過程的管理。 全覆蓋是指涉及到政府投資項(xiàng)目建設(shè)的各級 管理 部門、項(xiàng)目業(yè)主直至建設(shè) 單位和個(gè)人 都將納入系統(tǒng)的管 理或在系統(tǒng)中建立相應(yīng)信息，全過程是指系統(tǒng)將把政府投資項(xiàng)目從立項(xiàng)申報(bào)到竣工驗(yàn)收整個(gè)建設(shè)過程的信息進(jìn)行管理。通過系統(tǒng)的建設(shè)實(shí)現(xiàn)對政府投資項(xiàng)目在建設(shè)過程中各類信息及時(shí)、完整、準(zhǔn)確的管理。 同時(shí)，系統(tǒng)將依據(jù)中央及地方相關(guān)政策，建設(shè)青白江區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和誠信體系，并實(shí)現(xiàn)與青白江區(qū)公共資源交易中心數(shù)據(jù)共享和交換。 建立政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)數(shù)據(jù)中心，形成招投標(biāo)檔案庫和企業(yè)信用信息庫，實(shí)現(xiàn)對政府投資項(xiàng)目從招標(biāo)核準(zhǔn)、備案、投標(biāo)報(bào)名、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、合同簽訂、施工進(jìn)展、資金撥付、竣工決算、審計(jì)結(jié)果、后評估全過程的管理 、監(jiān)控和公示。 投資項(xiàng)目申報(bào) 由發(fā)改 局指定 部門錄入和發(fā)布本區(qū)項(xiàng)目的立項(xiàng)基本信息，并產(chǎn)生對應(yīng)項(xiàng)目業(yè)主賬戶及密碼 發(fā)送到相關(guān)行業(yè)主管部門 。 相關(guān)行業(yè)主管部門 完善項(xiàng)目信息 行業(yè)主管部門提交項(xiàng) 目建設(shè)管理公開信息、招投標(biāo)信