【正文】 APJ(國 )01592021 的教育和培訓，員工能按照規(guī)定穿戴勞動保護用品。 對采區(qū)各臺階標高、安全通道、破碎機、入場須知、空壓機房、配電房等設置了安全警示標志；對工業(yè)場地各設備、設施進行了標注；地面工業(yè)場地、采場邊界等危險源點設置了明顯的危險危害警示牌。 現(xiàn)場整治 對運輸?shù)缆反嬖谳^大沆洼等路面進行清理和整治。 對安全標 志牌進行統(tǒng)一和更換。 對采石場邊界設置了安全警示標志及彩色帶圍欄。 對辦公室、學習室重新進行了布置，購辦公桌、沙發(fā)、黑板、文件柜、凳子等。 對采場的值班室進行了整改。 遵義縣 花果生石灰加工廠 共投入 2 萬元，開展礦山安全標準化宣傳，更新安全警示標志、交通標志，購買辦公桌、文件柜等相關設備、設施。 安全標準化咨詢服務 在 應 遵義縣花果生石灰加工廠 的委托，根據(jù)《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā) [2021]23 號）、《貴州省金屬非金屬礦山安全標準化考評工作辦法（試行）》（黔安監(jiān) 管管一字[2021]214 號）和《關于加強金屬非金屬礦山企業(yè)安全標準化建設工作的意見》（黔安監(jiān)管一 [2021]133 號）等的文件要求。本中心積極遵義縣花果生石灰加工廠安全標準化考評報告 江西 贛安 安全生產(chǎn)科學技術咨詢 中心 31 APJ(國 )01592021 地響應，成立安全標準化領導小組，分別 5 次深入企業(yè)現(xiàn)場對企業(yè)運行存在的安全生產(chǎn)隱患提出整改意見。對員工進行安全標準化培訓教育、溝通交流等。 在 該地 安監(jiān)部門的支持下，多次召開安全標準化集體會議，逐一分析各個采石場的標準化建設情況，以及下一步的工作安排、進度及計劃。且以各種方式，不定時地與業(yè)主進行溝通交流。至始至終把企業(yè)安全標 準化建設納入第一位，不斷提高企業(yè)的安全意識、安 全管理、安全生產(chǎn)，使之最終能夠在不斷改進中達到，現(xiàn)場標準化，操作標準化，管理標準化。 遵義縣花果生石灰加工廠安全標準化考評報告 江西 贛安 安全生產(chǎn)科學技術咨詢 中心 32 APJ(國 )01592021 第四章 文件考評綜述 以《小型露天采石場安全標準化評分辦法》為評定依據(jù)。按照公平、公正的原則，有效地評出建設項目安全標準化的實際情況。 現(xiàn)場考評采取提問、交談、查閱文件和記錄、現(xiàn)場檢查與抽查等方式。 文件考評情況 我中心應遵義縣 茅栗鎮(zhèn)花果生石灰加工廠 的委托，于 2021 年 11月 10 日至 2021 年 11 月 12 日，對其安全標準化文件建設和運行進行考評?？荚u組人員對建立的標準化系統(tǒng)文件及相關 資料進行了詳細的查閱，按照《小型露天采石場安全標準化評分辦法》的要求，編制成《金屬非金屬露天礦山安全生產(chǎn)基本條件專家檢查表》對其內(nèi)容的符合性進行檢查。采取 提問、交流與溝通對采石場的高、中層管理人員和員工考評?；菊莆樟?遵義縣茅栗鎮(zhèn)花果生石灰加工廠 礦山安全標準化建設和運行情況，經(jīng)過分析、協(xié)商，按照客觀、公正、獨立、實事求是的原則，逐項進行打分。 文件考評綜述 采石場的綜合情況看，其安全生產(chǎn)目標、安全管理制度、安全生產(chǎn)責任制、記錄文件、事故應急救援預案、安全評價報告等文件基本齊全。涉及的內(nèi)容基本符合 《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范 小型露天采石場實施指南》的相關要求。安全生產(chǎn)管理運行基本符合安全標準化體系的要求，且建立安全標準化體系后，運行 6 個月情況基本正常。基本滿足企業(yè)安全生產(chǎn)管理和標準化建遵義縣花果生石灰加工廠安全標準化考評報告 江西 贛安 安全生產(chǎn)科學技術咨詢 中心 33 APJ(國 )01592021 設的要求。 ． 1 考評 建設項目 所需 的資料清單 表 41 建設項目所需的考評文件 序號 文 件 備注 1 采礦許可證（副本）復印件 有 2 安全生產(chǎn)許可證復印件 有 3 工商營業(yè)執(zhí)照（副本）復印件 有 4 開采方案設計（原件或復印件，驗收評價還需開采方案設計批文） 有 5 安全評價報告（預評價原件或復印件） 有 6 民用爆炸物品使用許可證 復印件 有 7 礦長資格證（負責人安全資格證）復印件 有 8 安全管理員資格證復印件 有 9 特種作業(yè)人員操作證 復印件（電工、焊工、爆破工、裝載機工、挖掘機工、起重工、機動車駕駛員等） 有 10 工傷保險單復印件 有 11 礦山救護協(xié)議復印件 有 該 考評所需的資料清單齊全。符合考評要求。 考評 建設項目的 管理制度 文件 表 42 建設項目 考評所需的管理制度 文件 遵義縣花果生石灰加工廠安全標準化考評報告 江西 贛安 安全生產(chǎn)科學技術咨詢 中心 34 APJ(國 )01592021 序號 文 件 備注 1 安全檢查制度 有 2 職業(yè)危險預防制度 有 3 邊坡管理制度 有 4 礦山安全責任制 有 5 傷亡事故報告 有 6 開采工人安全生產(chǎn)制度 有 7 爆破作業(yè)人員安全管理制度 有 8 安全生產(chǎn)管理制度 有 9 安全生產(chǎn)法 有 10 礦長安全生產(chǎn)責任制 有 11 副礦長安全生產(chǎn)責任制 有 12 班組長安全生產(chǎn)責任制 有 13 特殊作業(yè)人員生產(chǎn)安全責任制 有 顯然，該 建設項目考評 的管理制度 文件齊全。 符合標準化系統(tǒng)的考評要求。 考評建設項目的臺賬文件 表 43 建設項目考評所需的 臺賬 文件 序號 文 件 備注 1 設備管理以及維修臺賬 有 2 安全生產(chǎn)獎懲臺賬 有 3 邊坡管理 檢查 制度 臺賬 有 遵義縣花果生石灰加工廠安全標準化考評報告 江西 贛安 安全生產(chǎn)科學技術咨詢 中心 35 APJ(國 )01592021 4 安全宣傳教育培訓 有 5 安全技術措施專項費用提取使用臺賬 有 6 安全生產(chǎn)教育培訓 有 7 安全生產(chǎn)教育培訓計劃 有 8 傷亡事故臺賬 有 9 安全會議記錄 有 10 爆破記錄 有 11 安全生產(chǎn)隱患排查治理臺賬 有 12 勞動防護用品發(fā)放臺賬 有 13 班前檢查記錄 有 改 建設項目考評的 臺賬 文件齊全。符合標準化系統(tǒng)的考評要求。 遵義縣花果生石灰加工廠安全標準化考評報告 江西 贛安 安全生產(chǎn)科學技術咨詢 中心 36 APJ(國 )01592021 第五章 現(xiàn)場考評綜 述 在 以 小型露天采石場安全標準化評分辦法 為評定 依據(jù) 。按照公平、公正的原則，有效地評出 遵義縣花果生石灰加工廠 建設項目安全標準 化的 實際 情況。 我中心接受委托后，立即組織相關技術人員進行資料收集和現(xiàn)場調查等工作，并采取 現(xiàn)場考評 ， 提問、交談、查閱文件和記錄、現(xiàn)場檢查與抽查等方式， 并且分析資料和現(xiàn)場調查， 技術人員根據(jù)實地情況 進行 了 現(xiàn)場檢測與測量。 個別設施需盡快整改，以 達 到符合標準化 要求。 現(xiàn)場考評情況 我中心應 遵義茅栗鎮(zhèn)花果生石灰加工廠 的委托，于 2021 年 12 月18 日至 2021 年 12 月 20 日，對該采石場各個生 產(chǎn)、輔助系統(tǒng)的現(xiàn)狀進行考察。其中生產(chǎn)環(huán)節(jié)主要包括：穿孔作業(yè)、爆破作業(yè)、破碎作業(yè)、鏟裝作業(yè)和運輸作業(yè)等；輔助系統(tǒng)主要包括：供壓、供電、供水等。重點對風險管理、生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理、設備設施安全管理、作業(yè)現(xiàn)場安全管理、安全檢查、應急管理、績效測量與評價進行考評。 對開 采過程中存在的高處墜落，坍塌，物體打擊，放炮、火藥爆炸，機械傷害，車輛傷害，灼燙，中毒和窒息，粉塵，噪聲，高溫，容器爆炸，火災等主要危險、危害有害因素進行辯識與分析。 并根據(jù) 《小型露天采石場安全標準化評分辦法》進行客觀、公正、獨立、實事求是的原則，逐 項打分。 遵義縣花果生石灰加工廠安全標準化考評報告 江西 贛安 安全生產(chǎn)科學技術咨詢 中心 37 APJ(國 )01592021 現(xiàn)場考評綜述 經(jīng)查閱開采設計方案、現(xiàn)場檢查，該采石場的整個開采過程基本符合設計規(guī)范要求，各個生產(chǎn)系統(tǒng)運行基本正常。采石場的開采順序、作業(yè)平臺、臺階高度基本滿足設計要求。安全警示標志較清晰。采場內(nèi)機動車輛均持證駕駛。 其中，經(jīng)整改卸礦平臺 設置 了阻車擋；采面松石、懸石處理不完整；防塵設施效率有效得到改進； 礦山經(jīng)整改后按至上而下臺階式開采，部分坡面角度超高；該企業(yè)為職工提供安全繩、安全帽等勞動防護用品，并且為職工辦理工傷保險，開采過程中粉塵大，未能堅持使用濕式作業(yè)，應采取灑水措施；爆破器材的使用 和管理按照當?shù)毓膊块T要求執(zhí)行；礦山機械設備能滿足生產(chǎn)要求，但未定期進行線路檢查，空壓機傳動部分無防護罩，礦山未 安裝避雷針。 但是礦山進行爆破時，均按照《爆破安全規(guī)程》 GB67222021，進行爆破或請具有資質的爆破單位進行爆破。綜上述，該礦山硬件設施基本滿足企業(yè)安全生產(chǎn)管理和標準化建設的要求。 遵義縣花果生石灰加工廠安全標準化考評報告 江西 贛安 安全生產(chǎn)科學技術咨詢 中心 38 APJ(國 )01592021 第六章 打分說明 、 扣分原因 糾正措施與建議 、 驗證方式及綜述 打分說明 1）、對采石場的管理人員、作業(yè)人員進行問卷調查。調查的內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)目標、安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度以及操作規(guī)程、崗位風險辨識、應急管理等相關知識。 2）、召開全礦職工會議，與操作人員進行廣泛的交談，主要了解采石場的職業(yè)衛(wèi)生管理、勞動防護用品發(fā)放情況、安全教育培訓、標準化建設的參與情況等相關內(nèi)容。 3）、查閱各類管理制度、運行記錄、監(jiān)測記錄等。 4）、對采石場開采、剝離、采（鏟）裝作業(yè)、穿孔作業(yè)、爆破作業(yè)、運輸作業(yè)、破碎、供壓、供電等系統(tǒng)進行檢查。 5）、必要時采取隨機抽樣的考評方法，對職工進行隨機性的提問、交流。 經(jīng)過嚴格、公正、公平的調研后，對照項目評分表打分，評出安全標準化分值。 扣分原因 遵義縣茅 栗鎮(zhèn)花果生石灰加工廠 礦山自我中心成立安全標準化領導小組，并多次下現(xiàn)場進行教育、培訓與指導。該礦山的安全標準化從零開始，雖然安全標準化建設在逐步提升，取得了不少的成績。但由于基礎性較差，況且接受安全標準化體系需要一定的過程、時間。因此在標準化運行與改進上仍存在一些不足之處。 遵義縣花果生石灰加工廠安全標準化考評報告 江西 贛安 安全生產(chǎn)科學技術咨詢 中心 39 APJ(國 )01592021 其重點體現(xiàn)在： 1）、由于礦山企業(yè)的員工文化程度較低，以至于部分員工對標準化內(nèi)容的認識不夠深入，意識薄弱。 2）、無主要負責人文件化的承諾。 3）、無安全生產(chǎn)責任制逐級說明與交流的記錄； 4）、安全會議召開沒有納進規(guī)劃化、統(tǒng)一化日程 。 5）、安全記錄不完善，沒有按照相關制度進行記錄和存檔。 6）、建立公告牌展示相關安全生產(chǎn)等相關信息，但不完善。 7）、危險源辨識與風險評價不完整，應當覆蓋所有的安全生產(chǎn)過程、活動、場所及周邊環(huán)境。 8）、未對職業(yè)危害（粉塵、噪聲）進行監(jiān)測。 9）、未根據(jù)采石場的實際情況，定期作安全教育演練。 10）、采石場的設計文件，未對設計工藝流程潛在的風險進行評價。 11）、采石場現(xiàn)場多處邊坡、浮石未及時處理。 12）、采石場未對設備的技術性資料進行保存。 13）、未有效建立建構筑物、穿孔設備、鏟裝、運輸、破碎、配 電設備、照明、防雷設施等的維護計劃。 14）、采場內(nèi)未設置人行通道。 15）、工業(yè)場地的破碎、鉆孔作業(yè)出現(xiàn)的粉塵控制效果較差。 16）、勞動防護用品發(fā)放實施不完善。 17）、未建立相應的職業(yè)衛(wèi)生設施。 18）、上崗前、在崗期間、離崗時，未組織員工進行體檢。 遵義縣花果生石灰加工廠安全標準化考評報告 江西 贛安 安全生產(chǎn)科學技術咨詢 中心 40 APJ(國 )01592021 19）、對員工未建立健康監(jiān)護檔