【導(dǎo)讀】和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)的集合。其范圍包括三個(gè)方面：為社會(huì)公眾提供實(shí)物形。務(wù)、文化研究、文化社會(huì)團(tuán)體活動(dòng)等，這些構(gòu)成文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)的主體。業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和教育培訓(xùn)等重要領(lǐng)域。餐飲業(yè)主要分為旅游飯店、餐廳、自助餐和快餐業(yè)、冷飲業(yè)和咖啡店五大類(lèi)。近幾年，餐飲行業(yè)連續(xù)保。持兩位數(shù)的高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。未來(lái)五年，我國(guó)餐飲業(yè)將繼續(xù)保持高速增。品牌化、規(guī)?；?、連鎖式、跨區(qū)域式餐飲經(jīng)營(yíng)是未來(lái)的趨勢(shì)，交通、游覽、住宿、餐飲、購(gòu)物、文娛等六個(gè)環(huán)節(jié)的綜合性行業(yè)。游業(yè)務(wù)由三部分構(gòu)成：旅游業(yè)、交通客運(yùn)業(yè)和以飯店為代表的住宿業(yè)。

　　

【正文】 銀行貸款，直接融資渠道狹窄，而且外資的比重也依然較小，現(xiàn)在對(duì)于文化投資基本仍然關(guān)注于以消費(fèi)娛樂(lè)為主的娛樂(lè)休閑業(yè)，而對(duì)于基礎(chǔ)文化建設(shè)則關(guān)注較少，投資甚少。而基礎(chǔ)文化建設(shè)和投資是湖南文化發(fā)展的基礎(chǔ)和根本，基礎(chǔ)文化建設(shè)的水平直接關(guān)系到一個(gè)地方文化發(fā)展的高度和水平。所以，關(guān)注商業(yè)性的娛樂(lè)投資而忽視基礎(chǔ)文化建設(shè)的投資對(duì)于湖南文化發(fā)展以及湖南特色文化建設(shè)而言，具有很強(qiáng)的制約性和阻力。 （三）湖南省文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇分析 重大項(xiàng)目集聚帶動(dòng)文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 2021年，長(zhǎng)沙市天心文化產(chǎn)業(yè)園獲批第四批國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，成為了中南五省唯一一家國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。近兩年來(lái)，天心區(qū)先后獲批國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并成功引進(jìn)中南國(guó)家數(shù)字出版基地，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)三大國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)的聚集。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2021年天心區(qū)完成文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值 175億元，同比增長(zhǎng) %；文化產(chǎn)業(yè)增加值 75億元，同比增長(zhǎng) 38%。同時(shí)，湖南明和光電設(shè)備有限公司、湖南金霞湘繡有限公司獲批第五批國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地。 目前，湖南省共有 國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū) 1個(gè)、國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地 9個(gè)，園區(qū)基地總產(chǎn)值達(dá)到 25億元，從業(yè)總?cè)藬?shù) 6400人。這些示范園區(qū)和基地在全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有著重要的引領(lǐng)作用。近年來(lái)，全省文化系統(tǒng)以申報(bào)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和基地為契機(jī)，催生出一批有較強(qiáng)實(shí)力和自主創(chuàng)新能力的大型文化企業(yè)。以動(dòng)漫為例，湖南宏夢(mèng)卡通集團(tuán)的卡通節(jié)目制作及衍生產(chǎn)品開(kāi)發(fā)創(chuàng)造了業(yè)內(nèi)神話(huà)。公司推出的《虹貓藍(lán)兔》等節(jié)目在包括央視少兒臺(tái)在內(nèi)的近 600家電視臺(tái)熱播，高居中國(guó)原創(chuàng)卡通收視榜首。 激烈競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境中的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì) 湖南省在傳媒娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)、演出娛樂(lè)產(chǎn)業(yè) 、休閑娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的創(chuàng)作、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、再生產(chǎn)的過(guò)程中隨著相關(guān)產(chǎn)業(yè)的不斷成長(zhǎng)與完善，也在不斷學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)，進(jìn)而積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)財(cái)富，從自身所形成的資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)就可以充分看出聰明的長(zhǎng)沙人通過(guò)辛勤的汗水與不懈的努力造就今天的文化、經(jīng)濟(jì)、科技、藝術(shù)、娛樂(lè)于一體的社會(huì)格局，形成強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而造成這種形式出現(xiàn)，并獲得了經(jīng)驗(yàn)價(jià)值同樣具有同等優(yōu)勢(shì)，正因?yàn)殚L(zhǎng)沙的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)的存在，才引起全國(guó)相關(guān)行業(yè)不斷的追隨、學(xué)習(xí)、吸收這些經(jīng)驗(yàn)，之后再仿制相關(guān)產(chǎn)品，進(jìn)而不斷獲取收益。 這種經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)在如今文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)競(jìng) 爭(zhēng)激烈的環(huán)境中，能夠獲得更多的市場(chǎng)機(jī)遇，成為搶先發(fā)展的領(lǐng)頭羊。有著深厚文化底蘊(yùn)的湖南，文化產(chǎn)業(yè)亮麗奪目。電視湘軍、出版湘軍、動(dòng)漫湘軍、演藝湘軍一個(gè)個(gè)蜚聲全國(guó)，推動(dòng)著同類(lèi)文化產(chǎn)業(yè)迅速崛起 ,展現(xiàn)出勃勃生機(jī)。 當(dāng)?shù)卣徒鹑跈C(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展 2021年，湖南省委宣傳部與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行湖南省分行聯(lián)合主辦《湖南省文化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)性融資規(guī)劃（ 20212020）》成果發(fā)布會(huì)。在湖南省委省政府 “文化強(qiáng)省 ”戰(zhàn)略的號(hào)召下，當(dāng)?shù)卣徒鹑跈C(jī)構(gòu)密切合作引導(dǎo)金融資本和文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)成功對(duì)接，不但培育的信貸增長(zhǎng)點(diǎn)和銀行 利潤(rùn)增長(zhǎng)極，而且促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速壯大和發(fā)展。 截至 2021年 6月底，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行湖南省分行累計(jì)向湖南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)放貸款 200多億元，支持領(lǐng)域覆蓋廣播影視、新聞出版、文化藝術(shù)、文化旅游和體育等 5個(gè)大類(lèi)。其中先后支持了湖南省 “三網(wǎng)融合 ”、湖南日?qǐng)?bào)傳媒中心建設(shè)等一批重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。在為大型文化骨干企業(yè)提供融資服務(wù)的同時(shí)，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行湖南省分行還大力支持湖南中小文化企業(yè)的發(fā)展，已累計(jì)向中小文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)放貸款，貸款余額 ，涉及煙花、陶瓷、出版、展示展覽、電視媒體、音樂(lè)制作等 多個(gè)行業(yè)。 （四）湖南省文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的威脅分析 數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)的興起 隨著互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，以網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、數(shù)字短片、數(shù)字音樂(lè)、數(shù)字電視、數(shù)字出版物等為主體內(nèi)容的數(shù)字娛樂(lè)，開(kāi)始出現(xiàn)在人們身邊。數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)是一種文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，它作為以寬帶和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為平臺(tái)，數(shù)字互動(dòng)技術(shù)與藝術(shù)要素相結(jié)合的一種產(chǎn)業(yè)，與整個(gè)市場(chǎng)和社會(huì)文化娛樂(lè)消費(fèi)緊密相聯(lián)，是現(xiàn)代娛樂(lè)方式的典型體現(xiàn)。數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)可以創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的領(lǐng)域，許多國(guó)家都把它作為重要的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和國(guó)家支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。目前世界數(shù)字娛樂(lè) 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基本形成了美、日、韓三足鼎立的格局。 數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)政府的政策支持和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。而我國(guó)數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)還處在起步階段，市場(chǎng)機(jī)制還不完善，數(shù)字娛樂(lè)企業(yè)的生存環(huán)境不好，需要政府的大力支持。政府要制定鼓勵(lì)數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，提供資金和稅收方面的優(yōu)惠，同時(shí)大力吸引民間資本和境外資本進(jìn)人數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)。另外，還需要建立健全數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)體系，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，加大打擊盜版的力度，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境。 正確處理文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)與文化目標(biāo)的矛盾 文化產(chǎn)業(yè)是一種新文化，也是一種新經(jīng)濟(jì)。當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大成就帶來(lái)三個(gè)文化后果。第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)發(fā)了公民的文化需要。第二，經(jīng)濟(jì)發(fā)展豐富了文化的物質(zhì)基礎(chǔ)。第三，經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求。近年來(lái)，中國(guó)政府把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為主攻方向，把推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展作為結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)家的戰(zhàn)略選擇之一，使得文化產(chǎn)業(yè)也成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要依賴(lài)。但在現(xiàn)實(shí)發(fā)展中，文化經(jīng)濟(jì)不只是文化的經(jīng)濟(jì)化或經(jīng)濟(jì)的文化化，而是文明人類(lèi)更新生活方式、把生活文化化的要求。文化不是工具或者手段，文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)平衡經(jīng)濟(jì)與文化并自 覺(jué)地用文化價(jià)值來(lái)抑制強(qiáng)烈的利益動(dòng)機(jī)，克服社會(huì)功利化。因此，在追求文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，必須認(rèn)識(shí)并堅(jiān)持文化產(chǎn)品與服務(wù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值源于其文化價(jià)值的理念，離開(kāi)這點(diǎn)，文化產(chǎn)業(yè)就可能誤入歧途。 六、湖南省文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 （一）加強(qiáng)人才建設(shè)，把握競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) 湖南文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展高度依賴(lài)于人才和科技，特別是對(duì)專(zhuān)門(mén)人才的知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)有特別的要求。但是，由于湖南作為一個(gè)內(nèi)陸省份，人才缺乏問(wèn)題突出，嚴(yán)重制約了湖南文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，積極培養(yǎng)和造就一批湖南特色文化方面的專(zhuān)家和經(jīng)營(yíng)管理人才，是湖南特色文化參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng) ，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。 第一，加大人才培養(yǎng)力度，努力培養(yǎng)一批優(yōu)秀的管理人才、專(zhuān)業(yè)人才，打破對(duì)人才的地域和行業(yè)限制，形成各類(lèi)人才脫穎而出的體制機(jī)制，形成一種更好的流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、開(kāi)放的環(huán)境。第二，完善人才激勵(lì)機(jī)制，拓寬人才選拔渠道，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)、無(wú)形資產(chǎn)、技術(shù)要素等參與分配機(jī)制。允許個(gè)人以其擁有的文化品牌、創(chuàng)作成果和科技成果、管理經(jīng)驗(yàn)等作價(jià)入股，重獎(jiǎng)貢獻(xiàn)突出的文化工作者。第三，建立靈活的用人機(jī)制，充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制合理配臵人才資源。一方面實(shí)施引得進(jìn)、留得住、用得活的人才戰(zhàn)略，實(shí)行優(yōu)惠政策和人才流動(dòng)新機(jī)制，廣泛吸引 國(guó)內(nèi)外知名藝術(shù)家、經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)家來(lái)湘創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)有特殊才能的文化人才以知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股；另一方面善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)本地優(yōu)秀的創(chuàng)新型、復(fù)合型人才，對(duì)湖南文化發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的人員要給予重獎(jiǎng)，充分調(diào)動(dòng)人才工作的積極性。 （二）深化文化產(chǎn)業(yè)集群，調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 產(chǎn)業(yè)集群指在某一領(lǐng)域中，大量產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的企業(yè)及相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)在空間上集聚，通過(guò)協(xié)同作用，實(shí)現(xiàn)相互競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)集群化可以降低集群內(nèi)企業(yè)的交易成本，提高企業(yè)的生產(chǎn)效率。因此，提高產(chǎn)業(yè)集中度是湖南省文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的必由之路。因此，湖南省應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作： 第一，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上，通過(guò)制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，尤其在財(cái)政稅收和融資政策等方面予以扶持，實(shí)現(xiàn)文化企業(yè)跨行、跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)湖南文化產(chǎn)品升級(jí)。第二，以大型文化企業(yè)為龍頭，大批中小企業(yè)參與，形成一個(gè)功能協(xié)調(diào)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的文化產(chǎn)業(yè)群，以大型文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。第三，加快文化領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造品牌，培育精品，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。在允許國(guó)外文化資本和文化藝術(shù)產(chǎn)品、文化服務(wù)進(jìn)入并擴(kuò)大文化市場(chǎng)準(zhǔn)入范圍的情況下，使湘版圖書(shū)、音像制品、戲劇演出、民間藝術(shù)、工藝美術(shù)等傳統(tǒng)文化產(chǎn)品保持特色、提升質(zhì)量，與之競(jìng)爭(zhēng)共存。 （三）拓寬融資渠道，使投資結(jié)構(gòu)多元化 目前，支持湖南文化發(fā)展的投資主體相對(duì)單一，資金相對(duì)不足。目前，當(dāng)?shù)卣呀?jīng)與金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，希望將更多資金注入文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，形成多元投資結(jié)構(gòu)。一方面，擴(kuò)大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的信貸平臺(tái)，加大開(kāi)展小額信用貸款的力度，鼓勵(lì)中小型文化企業(yè)不斷發(fā)展。另一方面，允許社會(huì)資本投入文化產(chǎn)業(yè)。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，除政府外，企業(yè)投資、私人投資、基金投資都可以進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)。因此，我國(guó)應(yīng)該鼓勵(lì)文化行業(yè)多種所有制共同發(fā)展，放寬和取消一些對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)成分投資文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng) 目的限制，形成多元化文化產(chǎn)業(yè)投融資體系。 （四）提高文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量 文化娛樂(lè)全球化的發(fā)展使湖南文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)程度日益激烈。在這種背景下，誰(shuí)搶占了科技制高點(diǎn)，誰(shuí)就贏得了文化娛樂(lè)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。因此，湖南省應(yīng)該順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮流，提高文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量，增加產(chǎn)業(yè)實(shí)力。 第一，提高文化產(chǎn)品的科技含量。只有注入科技的力量，湖南文化才能提高產(chǎn)品的附加值，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的整體優(yōu)化。湖南文化娛樂(lè)的發(fā)展必須以高新技術(shù)作為依托，全面提升文化產(chǎn)品的科技含量，增強(qiáng)新興科技成果在湖南文化轉(zhuǎn)化中的作用，使湖南文化在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中具 有強(qiáng)大的生命力和競(jìng)爭(zhēng)力。第二，實(shí)施高科技引導(dǎo)戰(zhàn)略，增強(qiáng)產(chǎn)、學(xué)、研發(fā)聯(lián)合，構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系，緊跟世界文化發(fā)展趨勢(shì)，應(yīng)用科技解決湖南文化發(fā)展中的問(wèn)題。如運(yùn)用現(xiàn)代管理方式、經(jīng)營(yíng)理念進(jìn)行管理創(chuàng)新，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，搞好資本運(yùn)營(yíng)；運(yùn)用數(shù)字網(wǎng)絡(luò)、多媒體等電子信息技術(shù)改造傳統(tǒng)文化，創(chuàng)造新型業(yè)態(tài)，增加產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，用信息化帶動(dòng)湖南文化發(fā)展，加快文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，提升湖南文化的核心竟?fàn)幜Α５谌?，加大科技投入，注意運(yùn)用現(xiàn)代高科技手段，加大科技在文化制作、包裝、傳播等環(huán)節(jié)的含量，使湖南文化娛樂(lè)發(fā)展始終與科技進(jìn)步同步，提 升湖南文化形象，以適應(yīng)現(xiàn)代人不斷提高的精神文化需求。 （五）拓展文化消費(fèi)市場(chǎng)，提高農(nóng)村文化需求 要想進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)湖南文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須促進(jìn)湖南居民文化消費(fèi)水平不斷提高。目前，湖南省人均文化娛樂(lè)用品及服務(wù)支出占人均消費(fèi)支出的比例仍然較小，這說(shuō)明湖南省文化消費(fèi)者市場(chǎng)有很大的發(fā)展?jié)摿?。因此，在提高居民收入水平的前提下，不斷培養(yǎng)和提高居民文化消費(fèi)觀念，生產(chǎn)和創(chuàng)作消費(fèi)者喜歡的作用，從而獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，帶來(lái)文化產(chǎn)業(yè)鏈的良性循環(huán)發(fā)展和居民文化消費(fèi)水平的提高。另外，東北、浙江等地一些農(nóng)辦文化產(chǎn)業(yè)的成功實(shí)踐，已充分顯示出農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展巨大的市場(chǎng)潛力。因此，湖南省應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，建設(shè)一批具有地方特色的文化基礎(chǔ)設(shè)施，積極培育和開(kāi)拓農(nóng)村文化市場(chǎng)，不斷挖掘農(nóng)村文化的消費(fèi)潛力。