【正文】 價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：按《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB/T14848— 93） 和生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)（ GB5749— 85）進(jìn)行評(píng)價(jià) 地下水水質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果 區(qū)內(nèi)地下水多為無色、無嗅、無味、透明、無沉淀物，總硬度一般小于100mg/l， PH 為 ，淡 水段礦化度一般小于 300mg/l，符合地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生部頒布的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)優(yōu)良。但在松散巖類孔隙潛水分布區(qū)由于含水層無隔水層的保護(hù)，因居民的集中，人類活動(dòng)特別是水產(chǎn)加工廢水的排放，地下水受到不同程度的污染，表現(xiàn)在硝酸根和亞硝酸根離子超標(biāo)現(xiàn)象。 水資源總量 一定區(qū)域內(nèi)的水資源總量是指當(dāng)?shù)亟邓纬傻牡乇砗偷叵庐a(chǎn)水量，即地表徑流量與降雨入滲補(bǔ)給量之和。水資源總量亦等于地表水資源量與地下水洞頭縣水資源綜合規(guī)劃報(bào)告 39 資源量之和減去兩者的重復(fù)計(jì)算量。 洞頭縣多年平均水資源總量為 5095萬 m3，多年平均產(chǎn)水系數(shù) ，產(chǎn)流模數(shù) m3/km2。各分區(qū)多年平均水資源總量詳見表 211，洞頭縣不同保證率水資源總量詳見表 212。 洞頭縣各分區(qū)多年平均水資源總量 表 211 水資源 五級(jí)分區(qū) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)分區(qū) 計(jì)算 面積 （ km2） 降水量 (萬 m3) 地表水 資源量 （萬 m3） 地下水 資源量 （萬 m3） 地表水地 下水重復(fù)計(jì) 算量 (萬 m3) 水資源 總量 (萬 m3) 產(chǎn)水 系數(shù) 產(chǎn)流模 數(shù) (萬m3/km2) 洞頭島 大門片區(qū) 5536 2234 424 424 2234 北岙片區(qū) 7093 2861 515 515 2861 洞頭縣 12629 5095 939 939 5095 洞頭縣不同保證率水資源總量 表 212 區(qū)域 統(tǒng)計(jì)年限 年 數(shù) 統(tǒng)計(jì)參數(shù) 不同頻率水資源總量（萬 m3） 均值 (萬 m3) Cv Cs/Cv 20% 50% 75% 80% 85% 95% 洞頭 縣 1956～ 2021 45 5095 6483 4883 3829 3601 3319 2599 1956～ 1979 24 4816 6300 4569 3428 3199 2914 2191 1971～ 2021 30 5241 6591 5072 4026 3807 3520 2794 1980～ 2021 21 5412 6655 5257 4294 4092 3828 3160 水資源可利用量 水資源可利用量是指在可預(yù)見的時(shí)期內(nèi)，統(tǒng)籌考慮生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水，協(xié)調(diào)河道內(nèi)與河道外用水的基 礎(chǔ)上，通過經(jīng)濟(jì)合理，技術(shù)可行的措施可供河道外一次性利用的最大水量。水資源可利用量一般包括地表水資源可利用量和地下水資源可開采量兩部分，采用地表水資源可利用量和淺層地下水資源可開采量之和扣除兩者間的重復(fù)計(jì)算量的方法估算。 洞頭縣水資源綜合規(guī)劃報(bào)告 40 地表水資源可利用量 地表水資源主要表現(xiàn)為河川徑流，包括洪澇水量，這部分水不是蓄水工程能蓄存利用的，同時(shí)，河道水環(huán)境，生態(tài)環(huán)境保護(hù)及水資源其它功能要求的需要，也要使河道保留正常水循環(huán)延續(xù)的水量，加上自然條件和科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平的影響，河川徑流只能有一部分加以利用。 根據(jù)細(xì)則要求， 本次規(guī)劃地表水可利用量采用地表水資源量中扣除維護(hù)生態(tài)環(huán)境的最小需水量和不能控制利用而下泄的洪水量估算。 生態(tài)環(huán)境需水量采用多年平均地表水量的 20%，不能控制利用而下泄的洪水量采用 5～ 9月份徑流量扣除現(xiàn)狀及規(guī)劃蓄水工程的攔蓄量估算。 5～ 9月份年徑流量的比例采用洞頭縣徑流資料分析得出，其多年平均 5～ 9月徑流量占全年徑流量為 %。 洞頭全縣目前已建成水庫和山塘 64座，其中：小 (二 )型水庫 6座，山塘58座。水庫總庫容 m3，總興利庫容 m3，其中小型水庫 萬 m3。洞頭縣各型水庫山塘 興利庫容統(tǒng)計(jì)詳見表 213。 洞頭縣各型水庫興利庫容統(tǒng)計(jì)表 表 213 水資源 五級(jí)分區(qū) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)分區(qū) 興利庫容（萬 m3） 總興利庫容 (萬 m3) 中型 小型 山塘 洞頭島 大門片區(qū) 0 北岙片區(qū) 0 洞頭縣 0 洞頭縣各分區(qū)地表水資源可利用量計(jì)算見表 214，其中 5～ 9月河道內(nèi)生態(tài)環(huán)境需水量為尚未控制利用洪水量的重復(fù)計(jì)算量，需在河道內(nèi)生態(tài)環(huán)境需水總量中扣除。 洞頭縣地表水資源可利用總量為 2045萬 m3，地表水資源可利用率 %。 洞頭縣水資源綜合規(guī)劃報(bào)告 41 洞頭縣各分區(qū)地表水資源可利用量計(jì)算表 表 214 單位：萬 m3 水資源 五級(jí)分區(qū) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)分區(qū) 河川 徑流量 10～ 4 月 生態(tài)環(huán)境 需水量 水庫 攔蓄量 5～ 9 月徑流量 尚未控制 利用的 洪水量 地表水資源 可利用量 占全年 百分比 徑流量 洞頭島 大門片區(qū) 2234 199 91 1238 1147 489 北岙片區(qū) 2861 255 136 1585 1449 646 洞頭縣 5095 454 227 2823 2596 1135 地下水資源可開采量 地下水資源可開采量是指可預(yù)見的時(shí)期內(nèi)，通過經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行的措施，在不致引起生態(tài)惡化條件下允許從含水層中獲取的最大水量。 根據(jù)《細(xì)則》規(guī)定，地下水的開采量可根據(jù)泉水流量動(dòng)態(tài)監(jiān)測、地下水實(shí)際開采量等資料計(jì)算，也可采用水文地質(zhì)比擬法估算。由于資料有限，且根據(jù)浙水政 [2021]67 號(hào)文件精神，已編制完成評(píng)審?fù)ㄟ^的《浙江省地下水資源調(diào)查評(píng)價(jià)與開發(fā)利用規(guī)劃 》為全省各地地下水開發(fā)利用及保護(hù)規(guī)劃的指導(dǎo)性文獻(xiàn)，各地應(yīng)將本地區(qū)相關(guān)地下水資源規(guī)劃與該規(guī)劃對(duì)照銜接，故本次調(diào)查評(píng)價(jià)地下水開采量的估算采用該規(guī)劃的洞頭縣總量計(jì)算成果，洞頭縣地下水資源可開采總量為 168 萬 m3，各計(jì)算分區(qū)多年平均地下水可開采量見表215。 地表水資源可利用量與地下水資源可開采量的重復(fù)計(jì)算量 地表水資源可利用量與地下水資源可開采量的重復(fù)計(jì)算量主要包括淺層地下水的渠系滲漏和地表水灌溉田間入滲補(bǔ)給量的開采利用部分，采用下式估算： Q 重 =n（ Q 渠 +Q 田 ） 式中： Q 渠 — 渠系滲漏補(bǔ)給量 洞頭縣水資源綜合規(guī)劃報(bào)告 42 Q 田 — 田間地表水灌溉入滲補(bǔ)給量 n— 可開采系數(shù) 渠系滲漏系數(shù)統(tǒng)一采用 ，田間地表水灌溉入滲補(bǔ)給量與總灌溉水量的比值統(tǒng)一采用 ，可開采系數(shù)平均為 。計(jì)算結(jié)果詳見表 215。 洞頭縣多年平均地下水可開采量計(jì)算表 表 215 單位：萬 m3 水資源 五級(jí)分區(qū) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)分區(qū) 地下水 資源量 可開 采量 入滲量 重復(fù) 計(jì)算量 渠系滲漏量 灌溉入滲量 洞頭島 大門片區(qū) 424 82 29 11 8 北岙片區(qū) 515 86 30 11 8 洞頭縣 939 168 59 22 16 水資源可利用總量 本次評(píng)價(jià)的水資源可利用總量按地表水資源可利用量與淺層地下水資源可開采量相加再扣除兩者之間的重復(fù)計(jì)算量方法估算，即： Q 總 =Q 地表 + Q 地下 Q 重 式中： Q 總 — 水資源可利用總量 Q 地表 — 淺層地表水資源可利用量 Q 地下 — 淺層地下水資源可開采量 Q 地表 — 地表水可利用量與地下水可開采量間的重復(fù)計(jì)算量 洞頭縣多年平均水資源可利用總量為 1287 萬 m3，如表 216。 洞頭縣水資源綜合規(guī)劃報(bào)告 43 洞頭縣多年 平均水資源可利用總量計(jì)算表 表 216 單位：萬 m3 水資源 五級(jí)分區(qū) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)分區(qū) 水資源 總量 地表水資源 可利用量 地下水資源 可開采量 重復(fù) 計(jì)算量 可利用 總量 洞頭島 大門片區(qū) 2234 489 82 8 563 北岙片區(qū) 2861 646 86 8 724 洞頭縣 5095 1135 168 16 1287 水資源演變情勢分析 本節(jié)所指水資源演 變情勢系指由于人類活動(dòng)改變了地表與地下產(chǎn)水的下墊面條件造成的水資源量、可利用量以及水質(zhì)發(fā)生的后天變化的態(tài)勢。 一、 1980年以來降水量偏豐，水資源量略有增加 按水資源量系列資料分析， 1980～ 2021年共 21年間，全縣平均年水資源量為 5490萬 m3，比多年平均 5095萬 m3，增加 %。 二、水面蒸發(fā)呈明顯減少趨勢 蒸發(fā)是水資源三大基本要素之一，觀測表明，全縣各地水面蒸發(fā)量普遍呈減少趨勢，與全省減少趨勢一致。從 1980～ 2021 年蒸發(fā)資料統(tǒng)計(jì)，洞頭縣水面蒸發(fā)量每年的減小幅度為 ， 21年間累計(jì)減小 值為 。據(jù)相關(guān)的研究分析表明，中北半球因日照百分率下降導(dǎo)致太陽總輻射的下降是水面蒸發(fā)量減小的主要原因，由此造成對(duì)陸面蒸散發(fā)量的可能影響尚待研究。 三、下墊面條件的變化對(duì)產(chǎn)流量尚無明顯影響 下墊面變化對(duì)水資源量的影響主要表現(xiàn)為下墊面變化對(duì)流域蒸散發(fā)量的影響。農(nóng)業(yè)活動(dòng)從零星的種植活動(dòng)到形成規(guī)模的連片農(nóng)田，其對(duì)環(huán)境的改變主要是把原生的林草變成季節(jié)性的農(nóng)作物，造成蒸散發(fā)量的變化；城鎮(zhèn)的發(fā)展、房屋、道路等的建設(shè)，減少了雨水入滲的通道，使徑流系數(shù)增大；地下水的開采，使地下水由毛細(xì)上升的潛水蒸發(fā)變?yōu)橹苯诱舭l(fā)損 失；植被覆蓋率的增減，造成截留和蒸散發(fā)量的增減；蓄水工程建設(shè)，使部分陸面變?yōu)樗?，洞頭縣水資源綜合規(guī)劃報(bào)告 44 造成產(chǎn)流方式和蒸發(fā)量的變化，對(duì)水資源既有正面也有負(fù)面影響，其影響過程是比較復(fù)雜緩慢的。根據(jù)洞頭縣 1956～ 2021年降雨徑流系列的一致性分析表明，降雨徑流關(guān)系一致性較好，有實(shí)測紀(jì)錄以來的 45年間，未發(fā)生明顯的系統(tǒng)偏離。 四、隨著洞頭縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展用水需求將進(jìn)一步增加 社會(huì)對(duì)水的需求隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增長而增加。據(jù)預(yù)測，到2020年，洞頭縣總?cè)丝趯⒔咏?20萬，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城鎮(zhèn)數(shù)量和城鎮(zhèn)人口進(jìn)一步增加，城鎮(zhèn)人口 將達(dá)到 12萬，生活用水量將快速增長；同時(shí)，工業(yè)的快速發(fā)展將會(huì)有更多的用水要求 。雖然考慮農(nóng)業(yè)用水量隨著耕地面積減少和農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)、節(jié)水措施的推廣應(yīng)用而減少以及人們節(jié)水意識(shí)的提高等諸多因素，在有限的將來，洞頭全縣用水量將仍有增加。 洞頭縣水資源綜合規(guī)劃報(bào)告 45 3 水資源開發(fā)利用情況調(diào)查評(píng)價(jià) 經(jīng)濟(jì)社會(huì)資料分析整理 洞頭縣近年來國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展增長較快， 2021 年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值 億元，比上年增長 %，其中第一產(chǎn)業(yè) 億元，比上年減小 %；第二產(chǎn)業(yè) ，比上年增加 15%；第三產(chǎn)業(yè) ，比上年 增加 %，三種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為 ::。 2021 年全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值 億元，完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 億元?！笆濉币詠砣h經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)較塊的發(fā)展態(tài)式，2021 年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值 億元，年均遞增率 %，三產(chǎn)比重:29:,一產(chǎn)比重明顯下降，其中漁業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，海水養(yǎng)殖比重有較大提高，臨港工業(yè)加速發(fā)展，石化工業(yè)成為亮點(diǎn)， 2021 年全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值約 ，海島旅游日益升溫，第三產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展迅速。 洞頭縣 1980年以來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況分別見表 3 3 33。 洞頭縣各水資源分區(qū)現(xiàn)狀年人口情況 表 31 水資源計(jì)算分區(qū) 北 片 南 片 全縣合計(jì) 總?cè)丝冢ㄈf人） 城鎮(zhèn)人口（萬人） 農(nóng)村人口（萬人） 人口密度（人 /Km2） 794 1565 1241 城鎮(zhèn)化水平（ %） 洞頭縣水資源綜合規(guī)劃報(bào)告 46 洞頭縣歷年國內(nèi)生產(chǎn)總值結(jié)構(gòu)組成 表 32 單位 :億元 年份 1980 1985 1990 1995 2021 2021 2021 2021 GDP 第一產(chǎn)業(yè) 第二產(chǎn)業(yè) 第三產(chǎn)業(yè) 人均GDP(元 ) 191 595 1182 3835 7461 8130 9283 15687 洞頭縣歷年工農(nóng)業(yè)發(fā)展情況 表 33 單位 :億元 年 份 1980 1985 1990 1995 2021 2021 2021 2021 工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 工業(yè)總產(chǎn)值 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 其中：漁業(yè)總產(chǎn)值 供水基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)查統(tǒng)計(jì) 地表水源供水基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)查 （ 1）蓄水工程 截止 2021 年底，洞頭縣建成蓄水工程 62 座，總庫容 萬 m3，興利庫容 m3，總供水能力約 350 萬 m3/