【導(dǎo)讀】目前，全國(guó)約有1/3城市供水不足，日缺水近2021萬噸。預(yù)計(jì)全國(guó)城市日供水能力將突破2億噸，達(dá)到億。北京是嚴(yán)重缺水的城市，特別是自近年來降雨量減少3～4成。北京市多年來平均降水量為595毫米。1999、2021年連續(xù)兩年遭遇。年降水量為435毫米，為多年平均的%。為保證供水則動(dòng)用了。2021年4月25日潮河再次斷流，北京地下水又超采億立方米。經(jīng)過，地下水下降的速度已。由每年1米減至20厘米。因此，北京水資源緊缺的形勢(shì)非常嚴(yán)峻。持續(xù)利用規(guī)劃》做了原則同意的重要批復(fù)。問題要立足本流域水資源的科學(xué)開發(fā)、有效保護(hù)和高效利用。北調(diào)工程的前期工作，并盡早開工建設(shè)”的戰(zhàn)略決策。劃設(shè)立，在同一地區(qū)，不會(huì)無節(jié)制地再批另一家廠；源的開發(fā)保護(hù)”等九個(gè)部分的對(duì)策。山西省人民政府參加，辦公室設(shè)在水利部。水價(jià)調(diào)整、征收及使用方案；負(fù)責(zé)落實(shí)《規(guī)劃》項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)，

　　

【正文】 元 )()。n— 經(jīng)濟(jì)計(jì)算期 (20 年 )。r— 經(jīng)濟(jì)報(bào)酬率 (12%). █由此可得經(jīng)濟(jì)效益 費(fèi)用比Ｒ O: RO=BO/(KO+CO)=＞ 1 水務(wù)項(xiàng)目一期調(diào)研匯報(bào) 北京千禧興業(yè)投資管理有限公司 第 18 頁 共 22 頁 . ②投資回收年限 TD: 年 投資回報(bào)年限 T TD是指工程投資從竣工到獲得回收的年限。 TD=ln[（ BC） ]/ln（ 1+r） =≈ 式中 :K— 工程投資折算現(xiàn)值 ( 萬元 )； r— 經(jīng)濟(jì)回報(bào)率 (12%)； B— 年收入原值 (520 萬元 )； C— 年運(yùn)行費(fèi)原值 ( 萬元 )(與供水計(jì)算結(jié)果 TD= ) ③ 固定資產(chǎn)形成率 T: % T=一類費(fèi)用 /總投資 = 經(jīng)濟(jì)分析成果評(píng)價(jià) : ①經(jīng)濟(jì)效益 費(fèi)用比Ｒ O=＞ 1,可行。 ②投資回收年限 TD= 年 (TD=)，也是可行。 ③上述計(jì)算 ,有利方面 :未考慮污水處理價(jià)格繼續(xù)上漲 。不足方面 :未考慮征地費(fèi)用和銷售稅收。 污水處理工程費(fèi)用與供水工程相當(dāng)，配套工程量一般為供水工程的 70%，考慮到已有污水處理廠的因素，假設(shè)我們做到 50%的配套，參考表 45 項(xiàng)目損益預(yù)測(cè)，投資污水處理工程項(xiàng)目 25 年的純利潤(rùn)有可能得到 438543 萬元 x50%≈ 17億元 。 投資直供水項(xiàng)目 投資直供水的先決條件是具備供水權(quán)，首先在我們控制的中小城鎮(zhèn)自來水廠供水區(qū)域，推廣直供水工程，以便提高供水收益。其次，爭(zhēng)取在北京城市新建小區(qū)中，利用房地產(chǎn)開發(fā)商的關(guān)系，為我們公司獲得承接直供水工程項(xiàng)目。 五、項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策 投資小城鎮(zhèn)供水工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策 ⑴供水項(xiàng)目是本策劃成立與否的關(guān)鍵，而供水項(xiàng)目成功的關(guān)鍵因素在于能否與北京市相關(guān)部門建立良好的關(guān)系，如果不能拿到相當(dāng)數(shù)量的供水項(xiàng)目，則本策劃失敗，這是本策劃的最大風(fēng)險(xiǎn)。為此，我們必須在《 21 世紀(jì)初期（ 2021～ 2021 年）首都水資源可持續(xù)利用規(guī)劃》的原則范圍內(nèi)，盡快地、最大限度地與北京市有關(guān)部門建立起穩(wěn)固的、良好的關(guān)系。 ⑵能否全部或大部取得北京地區(qū)小城鎮(zhèn)供水項(xiàng)目，是本策劃成立的首要條件 ,如果只能取得少數(shù)項(xiàng)目 ,則不能形成規(guī)模經(jīng)營(yíng) ,公司做不 水務(wù)項(xiàng)目一期調(diào)研匯報(bào) 北京千禧興業(yè)投資管理有限公司 第 19 頁 共 22 頁 . 大 ,沒有良好公司形象 ,也難以向外省市擴(kuò)展相關(guān)業(yè)務(wù)。為此，我們必須爭(zhēng)取同北京市有關(guān)部門達(dá)成包攬小城鎮(zhèn)供水項(xiàng)目的意向 (或默許 )。 ⑶科學(xué)預(yù)測(cè)各小城鎮(zhèn)發(fā)展前景，合理安排投資計(jì)劃，才能真正得到良好的投資回報(bào)。對(duì)此，我們必須得到北京市相關(guān)部門的協(xié)助，了解清楚有關(guān)小城 鎮(zhèn)人口增長(zhǎng)規(guī)劃，實(shí)地考察現(xiàn)實(shí)狀況。 ⑷我們現(xiàn)有的行業(yè)資源及人力資源有限，我們對(duì)該行業(yè)的認(rèn)識(shí)了解較為膚淺。僅是合作方有從事水行業(yè) 30 多年的經(jīng)驗(yàn)及經(jīng)歷，并且有拿到小城鎮(zhèn)水務(wù)項(xiàng)目的可能，可能性即是不確定性。 ⑸我們投資的目的是為了做大、做強(qiáng)，隨著我國(guó)入世水行業(yè)的逐步放開，我們將與國(guó)內(nèi)投資公司、外資公司展開競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)家政策對(duì)該行業(yè)的放開程度使我們的競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。 投資小城鎮(zhèn)污水處理工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策 ⑴污水處理項(xiàng)目也有可能成為將來十分搶手的項(xiàng)目，再加上在我們污水處理項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的一些優(yōu)秀物業(yè)小區(qū)，有可能將污 水、垃圾從源頭處理，減少（或斷絕）污水源，就會(huì)給我們的污水處理項(xiàng)目造成無污水可處理，形成投資的失敗。為此，我們必須在控制供水區(qū)域的同時(shí)，盡可能地控制污水處理。 ⑵污水處理計(jì)量和收費(fèi)難以統(tǒng)一，容易造成污水處理量很大，而收費(fèi)卻很少，特別是處理后的中水白白流失。為此，必須爭(zhēng)取同北京市有關(guān)部門達(dá)成從我們供水項(xiàng)目中免交（或返還）穩(wěn)定數(shù)量的污水處理費(fèi)的許可。 ⑶同樣，科學(xué)預(yù)測(cè)各小城鎮(zhèn)發(fā)展前景，合理安排投資計(jì)劃，才能得到污水處理項(xiàng)目的良好資回報(bào)。對(duì)此，我們必須得到北京市相關(guān)部門的協(xié)助，了解清楚有關(guān)小城鎮(zhèn)人口增長(zhǎng)規(guī)劃，實(shí)地 考察現(xiàn)實(shí)狀況。 ⑷ 污水處理較之供水是一項(xiàng)技術(shù)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，盡量采用先進(jìn)技術(shù)，也是避免風(fēng)險(xiǎn)，取得更好經(jīng)濟(jì)效益的有效措施。例如：用中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心（國(guó)家重點(diǎn)環(huán)境水化學(xué)實(shí)驗(yàn)室）的物理化學(xué)強(qiáng)化集成工藝技術(shù)（簡(jiǎn)稱 CEPT 法），投資建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)用型的小城鎮(zhèn)污水處理廠，其工程造價(jià)約為 400～ 600 元 /噸水，藥劑費(fèi)用僅為 ～ 元 /噸水 ,加上電耗、人工費(fèi)、設(shè)備折舊費(fèi)等綜合運(yùn)行成本可控制在 ～ 元 /噸水。而目前普遍采用的二級(jí)生化法，對(duì)于 1 萬噸以下的污水處理廠，投資高達(dá) 1200～ 1500 元 /噸水， 運(yùn)行費(fèi)用達(dá)到 水務(wù)項(xiàng)目一期調(diào)研匯報(bào) 北京千禧興業(yè)投資管理有限公司 第 20 頁 共 22 頁 . ～ 元 /噸水。 2021～ 2021 年北京市計(jì)劃建設(shè)小城鎮(zhèn)污水處理 30處，日處理污水 萬立方米，總投資 38000 萬元，如果改用 CEPT法，可節(jié)省總投資 20210 萬元以上，日處理污水費(fèi)用可節(jié)省 8 萬元以上。同時(shí)還可以節(jié)省一半以上的建廠的土地。 投資直供水項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策 六、項(xiàng)目實(shí)施方案建議（設(shè)計(jì)） 投資小城鎮(zhèn)供水工程項(xiàng)目的分期實(shí)施計(jì)劃與資金計(jì)劃 ⑴ .建議 2021～ 2021 年投資的小城鎮(zhèn)供水工程項(xiàng)目 表 61： 2021～ 2021 年投資的小城鎮(zhèn)供水工程項(xiàng)目 序號(hào) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)別 取水水源 供水能力 (立方米 /日 ) 受益人數(shù) (萬人 ) 投資 (萬元 ) 淺層水 (處） 深層水 (處） 小計(jì) 生活 用水 工業(yè) 用水 小計(jì) 城鎮(zhèn) 農(nóng)村 小計(jì) 國(guó)家 貸款 自籌 1 海淀 .溫泉鎮(zhèn) 60000 40000 20210 7200 1890 3475 1835 2 海淀 .上莊 12 23000 14000 9000 2760 690 1380 690 3 昌平 .小湯山 8 10530 6830 3700 1264 316 632 316 4 昌平 .北七家鎮(zhèn) 11 15250 11920 3330 1830 458 915 458 5 昌平 .百善鎮(zhèn) 7 9685 7630 2055 1162 291 581 291 6 昌平 .馬池口鎮(zhèn) 13 17570 12100 5470 2108 527 1054 527 7 順義 .楊鎮(zhèn) 12 23620 19920 3700 2834 709 1417 709 8 順義 .北小營(yíng) 6 12021 9000 3000 1440 360 720 360 9 通州 .宋莊鎮(zhèn) 15 25790 15790 10000 3095 774 1547 774 10 通州 .漷縣鎮(zhèn) 11 18545 11895 6650 2225 556 1113 556 11 通州 .馬駒橋鎮(zhèn) 9 15060 8995 6065 1807 452 904 452 12 大興 .榆垡鎮(zhèn) 11 14360 9790 4570 1723 431 862 431 13 大興 .西紅門鎮(zhèn) 16 21360 11100 10260 2563 641 1282 641 14 大興 .采育 10 13530 8830 4700 1624 406 812 406 15 房山 .長(zhǎng)溝鎮(zhèn) 9 13810 12990 820 1657 414 829 414 16 房山 .韓村河鎮(zhèn) 3 4580 3210 1370 550 137 275 137 17 房山 .竇店 8 11410 7708 3700 1369 342 685 342 18 房山 .琉璃河 8 12635 8316 4320 1516 379 758 379 19 延慶 .康莊 9 8775 3915 4860 1053 263 527 263 20 延慶 .永寧鎮(zhèn) 7 6185 5085 1100 742 186 371 186 21 密云 .溪翁莊鎮(zhèn) 5 4625 2805 1820 555 139 278 139 22 密云 .十里堡鎮(zhèn) 5 4030 2700 1330 484 121 242 121 23 平谷 .馬坊鎮(zhèn) 76 15115 11315 3800 1814 453 907 453 合 計(jì) 361465 245844 115620 43375 10935 21566 10880 注 : ①本規(guī)劃為經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的建制鎮(zhèn) 22個(gè)（見上表） 水務(wù)項(xiàng)目一期調(diào)研匯報(bào) 北京千禧興業(yè)投資管理有限公司 第 21 頁 共 22 頁 . ②規(guī)劃的 23個(gè)供水工程平均供水能力為 15716 噸 /天，其中最大為 60000 噸/天，最小為 4030 噸 /天；平均投資為 1886 萬元，其中最大為 7200 萬元，最小為 484萬元，平均單位水量造價(jià)為 1200 元 /噸。 ⑵ .2021～ 2021 年投資的小城鎮(zhèn) 23 個(gè)供水工程項(xiàng)目資金分析 ① 土地成本 (征地費(fèi)用 +土地出讓金 )按 10000 噸水 /日規(guī)模費(fèi)用150 萬元考慮，土地總費(fèi)用為： =5422 萬元；此項(xiàng)成本擬用自有資金； ② 總投資 額 43375 萬元中，扣除 5422 萬元土地費(fèi)用后的建設(shè)費(fèi)用總額為 : 433755422=37953 萬元； ③ 總投資額 43375 萬元中，爭(zhēng)取到國(guó)家配套資金 10935 萬元后的資金量為 : 4337510935=32440 萬元； ④土地成本 +國(guó)家配套資金 =5422+10935=16357 萬元，占總投資額 %，其余部分 27018 萬元用銀行貸款（占 %）。 按上述設(shè)想，國(guó)家配套資金全部到位不能作為肯定的因素，即使能到位 50%，本項(xiàng)目在 2021～ 2021 兩年共投入 10000 萬元自有資金應(yīng)當(dāng)足夠使用。如果首期 不能啟動(dòng)相當(dāng)規(guī)模的供水項(xiàng)目，不能跟上《規(guī)劃》的進(jìn)展，恐怕北京市相關(guān)部門不會(huì)對(duì)我們感興趣的。 投資小城鎮(zhèn)污水處理工程項(xiàng)目的分期實(shí)施計(jì)劃與資金計(jì)劃 投資直供水項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃與資金安排 水務(wù)項(xiàng)目一期調(diào)研匯報(bào) 北京千禧興業(yè)投資管理有限公司 第 22 頁 共 22 頁 . 公司組織結(jié)構(gòu) 公司的框架如下：