【正文】 違規(guī)行為，保護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，編制了本項(xiàng)目的招投標(biāo)方案。在招標(biāo)過程中要遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則，并應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。 招標(biāo)范圍 本項(xiàng)目招標(biāo) 范圍包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的設(shè)備、主要材料等的采購。 招投標(biāo)程序 招標(biāo) 鑒于本項(xiàng)目法人單位目前尚不具備自行招標(biāo)所需具備的編制招標(biāo)文件和 16 組織評標(biāo)的能力，該項(xiàng)目的招標(biāo)活動(dòng)委托給依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，具體程序如下： 本項(xiàng)目按照國家有關(guān)規(guī)定先履行項(xiàng)目審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)后委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開招標(biāo)。 招標(biāo)人在國家指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人名稱和地址，招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等 事項(xiàng)。 本項(xiàng)目的招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽定合同的主要條款。 （ 1）勘察設(shè)計(jì)招標(biāo) 勘察設(shè)計(jì)是整個(gè)項(xiàng)目的前期基礎(chǔ)性工作。對項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)行公開招標(biāo)時(shí)，公開挑選勘察設(shè)計(jì)單位。 （ 2）施工監(jiān)理招標(biāo) 施工監(jiān)理對工程的質(zhì)量起著關(guān)鍵的作用。在進(jìn)行施工監(jiān)理招標(biāo)時(shí)，公開選擇施工監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目的監(jiān)理。 （ 3）施工企業(yè)選擇招標(biāo) 依據(jù)工程的需要，采用總承包方式，選擇施工企業(yè)。本工程要求資質(zhì)為三（含三級）級以上，公開選擇投標(biāo)人。 （ 4）設(shè)備與 主要材料采購招標(biāo) 依據(jù)項(xiàng)目的需要，公開選擇設(shè)備生產(chǎn)廠家，投標(biāo)人的設(shè)備技術(shù)水平應(yīng)符合本項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉且有可靠的售后服務(wù)。 投標(biāo) 本項(xiàng)目招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力，并應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等。 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo)。 投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵工作進(jìn) 行分包的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得排擠其它投標(biāo)人公平競爭，不得損害招標(biāo)人或其它投標(biāo)人的合法權(quán)益。 投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)投標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其它方式弄虛作假、騙取中標(biāo)。 開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo) 開標(biāo)由招標(biāo)人主持，在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間，招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)，邀請所有投標(biāo)人參加。 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會(huì)由五人以上單數(shù)組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。專家應(yīng)當(dāng)從事 相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或具有同等專業(yè)水平。 17 評標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對提出的評審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)向其發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)投標(biāo)人。自中標(biāo)通知發(fā)出三十日內(nèi)，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同。 第十三章 投資估算及資金籌措 投資估算 估算說明 本項(xiàng)目為 XX 學(xué)院圖書館樓建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容包括社會(huì)科學(xué)借書室、自然科學(xué)借書室、報(bào)刊閱覽室、綜合閱覽室 、電子閱覽室、資料室、參考咨詢室、讀者活動(dòng)享、采編室、會(huì)議室、辦公室及附屬用房等組成，總建筑面積 8000平力米。投資估算范圍，包括綜合樓的土建工程、給排水工程、配電照明、圍墻大門、綠化、硬化、消防設(shè)施和設(shè)備購置配套等工程項(xiàng)目。 項(xiàng)城市圖書館設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資估算包括圖書館綜合樓以及輔助設(shè)施的土建，給排水、電氣和其它費(fèi)用等。 編制依據(jù) l、《投資項(xiàng)目可行性研究指南》計(jì)投資 [2021]15 號 《投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)咨詢評估指南》咨經(jīng) [2021]11 號 項(xiàng)城市現(xiàn)行市場材料價(jià)格信息。 編制方 法 土建工程及水電安裝工程費(fèi)用根據(jù)類似工程決算，并參考項(xiàng)城市建設(shè)工程造價(jià)指數(shù)信息進(jìn)行調(diào)整，以單方指標(biāo)計(jì)入。 基本預(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用的 3%計(jì)取。 總投資 經(jīng)估算，本項(xiàng)目需總投資為 1250 萬元，其中：工程費(fèi)用 (土建 )772 萬元；設(shè)備費(fèi)用 150 萬元，工程其它費(fèi)用 328 萬元（其中征地費(fèi)用 236 萬元）。 資金籌措 本項(xiàng)目需總投資 1250 萬元，其中：自治區(qū)教育廳申請資金 550 萬元，地方財(cái)政配套 100 萬元，自籌資金 600 萬元。 建設(shè)投資估算表 單位：萬元 序 工程或費(fèi)用名 建筑 工 設(shè)備工 安裝工 其他費(fèi) 合計(jì) 18 號 稱 程 程 程 用 一 一類工程費(fèi)用 1 建筑工程 560 560 2 裝修工程 120 120 3 建筑物內(nèi)公用 工程 37 37 4 室外工程 55 55 5 設(shè)備工程 150 150 小計(jì) 922 二 二類工程費(fèi)用 1 建設(shè)單位管理 費(fèi) 14 25 2 勘探費(fèi)用 3 5 3 設(shè)計(jì)費(fèi) 20 37 4 監(jiān)理費(fèi) 18 31 5 招投標(biāo)管理費(fèi) 9 9 5 土地使用費(fèi) 236 236 小 計(jì) 300 300 三 預(yù) 備 費(fèi) 28 28 基本預(yù)備費(fèi) 28 28 四 投資方向調(diào)節(jié) 稅 0 五 建設(shè)期利息 0 六 建設(shè)投資 772 150 328 1250 第十四章 效益評價(jià) 經(jīng)濟(jì)效益 該項(xiàng)目建成后，將發(fā)揮較好社會(huì)效益，進(jìn)一步壯大文化產(chǎn)業(yè)。年可接納讀者 100000 人次，這些人員將為社會(huì)發(fā)揮更好的效益。 社會(huì)效益 該項(xiàng)目實(shí)施后，社會(huì)效益更加顯著：一是加強(qiáng)了 XX 學(xué)院圖書館設(shè)施建設(shè)，徹底改善文化建設(shè)落后的現(xiàn)狀；二是能使項(xiàng)城市圖書館更好地面向社會(huì)，豐富廣大人民群眾文化生活，營造文化氛圍，促進(jìn)文化事業(yè)快速發(fā)展。三是每年可為社會(huì)培育一批社會(huì)人才，同時(shí)，為宣傳科技文化知識，揭露偽科學(xué)、反科學(xué)和封建迷信，活躍人民群眾文化生活提供良好場所，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建 19 設(shè)。四是對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，增加文化收入也將起到重要作用。 第十五章 結(jié)論與建議 XX 學(xué)院圖書館樓建設(shè)項(xiàng)目，新建在 XX 學(xué)院，為 6 層樓框架結(jié)構(gòu)，建筑總面積 8000 平方米及設(shè)備、配套設(shè)施等，需總投資 1250 萬元。 該項(xiàng)目建成后，既可改善項(xiàng)城市文化基礎(chǔ)設(shè)施落后狀況，滿足廣大師生日益增長的文化需求。又能保證圖書館正常業(yè)務(wù)運(yùn)行，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)資源共享，活躍師生的文化生活，傳播知識，提高文化素質(zhì)，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 經(jīng)分析，該項(xiàng)目建設(shè)滿足項(xiàng)城市城市規(guī)劃要求，符合人防、消防規(guī)定，技術(shù)可行，功能完善，經(jīng)濟(jì)合理、效益顯著。因此，該項(xiàng)目可行。建議項(xiàng)目承辦單位加快前期準(zhǔn)備工作，積極籌措落實(shí)建設(shè)資金，早日開工，保質(zhì)保量完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，盡早投 入使用，發(fā)揮有效作用。