【正文】 個／ cm3 的良好等級。 環(huán)境噪音污染少 XXXX 文化旅游區(qū)各旅游區(qū)環(huán)境噪聲晝夜均未超過 GB3096— 93《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》 0 類標準，過境二級路兩側(cè)敏感點噪聲晝夜測值未超過 4 類標準。旅游區(qū)域內(nèi)聲環(huán)境質(zhì) 量良好。 存在的主要問題有： 環(huán)保意識差，污水處理簡單。旅游區(qū)內(nèi)雨水以自然方式直接排放，旅游區(qū)內(nèi)周邊有幾個村屯，村屯生活污水經(jīng)排水管道直接向外排放，很容易 38 對水體造成污染。 環(huán)保意識差，環(huán)境管理有待加強。交通揚塵、秸稈和垃圾的焚燒成為旅游區(qū)大氣污染的主要污染源。規(guī)劃區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生比較惡劣，生活垃圾、畜禽糞便隨意堆放，不僅有礙觀瞻，也污染水體。 隨著旅游項目的開發(fā)，人口流量的增加，旅游服務(wù)設(shè)施的興建，生態(tài)將受到不同程度的破壞，環(huán)境受到不同程度的污染。為了維持自然生態(tài)系統(tǒng)的 良性循環(huán)和旅游資源的完整性，必須加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)與環(huán)境治理力度，做到在保護中開發(fā)，以開發(fā)促保護，實現(xiàn)資源的合理開發(fā)和永續(xù)利用。 （一） 生態(tài)環(huán)境保護措施及建議 實施生態(tài)保護建設(shè)項目，使旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境在開發(fā)利用的同時得到更好的保護。生態(tài)環(huán)境保護主要指對旅游區(qū)內(nèi)動植物資源的保護，措施有： (1)規(guī)劃旅游區(qū)內(nèi)除因項目建設(shè)需要外，嚴禁砍伐樹木。周邊游覽區(qū)不得進行生產(chǎn)性砍伐，除了劃定的旅游活動范圍和規(guī)劃改造的林木之外，實行封山育林。 (2)加強防火宣傳，旅游區(qū)內(nèi)嚴格用火制度；配置專業(yè)保護人員，負責植物病蟲害預測 預報和監(jiān)測。杜絕火災及病蟲害對植被的破壞。 (3)對旅游區(qū)內(nèi)古樹名木造冊登記，并設(shè)欄保護，嚴禁刻畫、攀爬。 (4)禁止炸魚、電魚、毒魚，保護水庫魚蝦，嚴禁捕獵野生動物，保護鳥類和各種禽獸。 (5)因地制宜，適地適樹進行旅游區(qū)及周邊區(qū)域綠化美化，增加生物多樣性。為動植物的生存和發(fā)展營造良好環(huán)境。 39 （二） 水環(huán)境保護措施及對策 (1)依法對 XX 湖水質(zhì)進行保護，嚴格執(zhí)行《環(huán)境保護法》和《水污染防治法》。 (2)對于旅游區(qū)各功能分區(qū)較為集中的污水通過排污管水網(wǎng)集中到污水池，采用埋地式一體化成套污水處理 設(shè)備來處理，達標后優(yōu)先用于農(nóng)田灌溉。生活污水盡量減少向水體排放。 (3)處理好 XX 湖內(nèi)養(yǎng)殖與水體保護的關(guān)系，按照“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的生態(tài)學原理，保持最佳養(yǎng)殖生態(tài)容量，控制旅游區(qū)周邊農(nóng)用肥料用量，對農(nóng)業(yè)廢棄物進行處理，有效控制 XX 湖水質(zhì)的富營養(yǎng)化。 (4)嚴禁在旅游區(qū)及周邊地區(qū)采礦取石，新開辟游道要及時栽種花草樹木，防止水土沖刷引起水體污染。 (5)各種廢物 (如旅游、生活垃圾 )要及時回收處理，以防隨雨水沖刷至水體中造成污染。 (6)在各景點和服務(wù)點的建筑物周圍設(shè)雨水明溝或暗溝，選擇合理排放口排 人林地或溝谷。 (7)旅游區(qū)不能使用以煤、柴油、汽油為動力燃料的游艇，只能使用以電為動力的游艇或人力游艇。 (8)加強 XX 湖兩岸的植樹造林工作，充分發(fā)揮植被涵養(yǎng)水源的功能，防止水土流失造成水體污染。 （三）空氣環(huán)境保護措施及對策 施工期 施工期空氣污染主要是物料運輸、裝卸、土石方工程、混凝土攪拌投 40 料、建筑垃圾清理等過程中產(chǎn)生的揚塵、粉塵污染。采取以下防治措施： (1)易產(chǎn)生揚塵場地定時灑水，減少揚塵產(chǎn)生； (2)攪拌機投料嚴格按操作規(guī)程執(zhí)行，水泥、石料、沙投入時盡量減少揚塵產(chǎn)生； (3)裝卸水泥、沙、石料易產(chǎn)生揚塵的工作，要安全、輕放有序； (4)清運建設(shè)垃圾、運輸水泥、土石方的車輛，避免沿途彌散。 營運期 (1)旅游區(qū)內(nèi)一切設(shè)施建設(shè)均需符合環(huán)保要求，旅游區(qū)及其周邊嚴禁建設(shè)污染環(huán)境的工礦企業(yè)。 (2)改變旅游區(qū)內(nèi)燃料的結(jié)構(gòu)。生活燃料盡量采用電、液化氣、天然氣、沼氣等能源，做到以電、氣代煤代柴代柴油，減少餐飲區(qū)廢氣對大氣污染。 (3)旅游區(qū)內(nèi)嚴格控制機動車輛出入，旅游車輛按規(guī)定停放在指定位置。對進入旅游區(qū)的旅游車輛及內(nèi)部車輛應安裝廢氣凈化設(shè)備，改善車輛燃料結(jié)構(gòu)，減 輕空氣污染程度。 (4)在污染源附近栽植花草樹木，充分發(fā)揮和利用植物凈化大氣作用， 同時美化環(huán)境。 (5)推進旅游區(qū)的周邊農(nóng)業(yè)建設(shè)，將其建設(shè)成生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，避免使用污染空氣的農(nóng)藥噴灑作物。 (6)做好旅游區(qū)空氣環(huán)境監(jiān)測工作，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施整改。 （四）噪聲防治措施及建議 建設(shè)期 (1)在敏感點附近施工要合理安排施工時間，噪聲大的工種，盡量安排在白天進行，避免或禁止夜間施工。 41 (2)聲源功率大的噪聲源如空壓機、電機房、混料拌合場所等要遠離敏感區(qū)設(shè)置，必要時采取隔聲措施。 (3)旅游區(qū)內(nèi)交通、娛樂、生活等設(shè)施盡可能采用吸聲能力強的材料，以消除摩擦、撞擊或振動，達到降低噪聲的目的。旅游區(qū)的客房、娛樂房間要重點進行隔音裝修。 (4)旅游設(shè)施建設(shè)規(guī)劃應充分考慮增加噪聲源與聲敏感點之間的距離。 營運期 (1)控制聲源音量，旅游區(qū)內(nèi)各種服務(wù)設(shè)施噪聲不得超過國家規(guī)定的標 準。 （ 2)交通部門要嚴格管理上路車輛，不允許噪聲超標車輛上路，各敏感區(qū)、路段設(shè)限速行駛、禁鳴喇叭標志。進入旅游區(qū)的機動車輛一律禁鳴喇叭。 (3)文體娛樂場所如歌舞廳、 OK 廳等，實行限時段開放，夜 間關(guān)閉不應超過 23 小時。 (4)沿公路、停車場兩側(cè)設(shè)加密綠化帶種植喬木、灌木、地被和草地相結(jié)合，形成連續(xù)密集的吸聲帶，發(fā)揮植物消聲作用。 （五）旅游資源保護措施及對策建議 旅游區(qū)的旅游資源是吸引游客的主要因素，嚴格保護旅游資源是旅游地開發(fā)建設(shè)的保障。 XXXX 文化旅游區(qū)的旅游資源包括自然景觀資源和人文景觀資源兩大類，它們是旅游業(yè)開發(fā)、利用的對象。主要保護措施為： (1)對 XXXX 文化旅游區(qū)的自然景觀資源實行分區(qū)域保護。將旅游區(qū)周邊山體劃為一級保護區(qū)域，該區(qū)域內(nèi)景物有較高的美學、生態(tài)、科學、歷史 42 價值，以永久保持景觀面貌的完整為目標；將 XX 文化旅游區(qū)各公共綠地劃為二級保護區(qū)域，主要保護風景觀賞的連續(xù)性為目的；其余均為三級保護區(qū)域，為 XX 文化旅游區(qū)的建設(shè)區(qū)。 (2)對重點景觀要設(shè)置防護欄，嚴禁非法破壞。 (3)旅游區(qū)旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，應做好規(guī)劃設(shè)計，并組織專家論證，其選址、質(zhì)地、造型、色彩均不能破壞周圍環(huán)境，設(shè)計方案經(jīng)有關(guān)部門批準后才能實施。 (4)旅游區(qū)設(shè)施建設(shè)所需石材，不能就地取用，要在游人視線不可及的范圍以外區(qū)域，在不影響旅游區(qū)自然風貌，不致引起水土流失的地點，合理選取。 (5)供電 、給排水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的線路布設(shè)方式，不得損害自然景觀原貌，防止自然景觀現(xiàn)代化，應盡量采用地理式布線 (管 )方式。 (6)注重對當?shù)氐拇緲忝耧L民俗人文資源的保護。 (7)必須合理測算旅游區(qū)的環(huán)境容量和游客容量，制定切實有效控制措施，要有計劃地組織游覽活動，避免旅游區(qū)的超負荷運轉(zhuǎn)對旅游資源的破壞。 （六）旅游環(huán)境衛(wèi)生治理措施與建議 (1)旅游公廁引導標識醒目，建筑造型、色彩格調(diào)與環(huán)境協(xié)調(diào)，廁內(nèi)整潔，一切設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。 (2)垃圾箱 (桶 )標識明顯，布局合理，造型美觀實用，與環(huán)境相協(xié)調(diào)。 (3)組織 清潔隊及時清掃垃圾，日產(chǎn)日清，不留陳舊垃圾，始終保持環(huán)境衛(wèi)生良好。 (4)垃圾處理要分類包裝，分類處理，注意回收舊報紙、易拉罐、玻璃瓶、 43 塑料瓶，將有機物垃圾集中運至垃圾填埋場進行填埋處理。 (5)在售票處向游客發(fā)放垃圾袋和環(huán)保手冊，提高游客環(huán)保意識。 旅游區(qū)開發(fā)應遵循的環(huán)保原則 （ 1） 雙贏原則 以有利于保護生態(tài)環(huán)境為前提發(fā)展旅游。通過美化環(huán)境，加強人工生態(tài)監(jiān)測，加強環(huán)保宣傳和管理，控制旅游流量來保護生態(tài)環(huán)境。 （ 2） 分區(qū)規(guī)劃原則 對 旅游區(qū) 不同區(qū)域，根據(jù)生態(tài)敏感度確定開發(fā)強度 和開發(fā)方式。嚴格控制污水處理和排放。 （ 3） 生態(tài)優(yōu)先原則 在旅游接待與生態(tài)保護之間出現(xiàn)矛盾時，則要生態(tài)保護優(yōu)先。在三廢處理中對污水處理予以高度重視，以確保當?shù)氐乃|(zhì)。 （ 4） 互動發(fā)展原則 旅游區(qū)工作人員與旅游者雙方互動、共同推動生態(tài)環(huán)境保護，而不是只靠旅游區(qū)工作人員的力量。 （ 5） 經(jīng)費保障原則 確保生態(tài)環(huán)境保護的經(jīng)費來源，在旅游的收入中固定一定比例作為生態(tài)環(huán)境保護經(jīng)費。 主要污染物源其處理手段 （ 1） 開發(fā)建設(shè)階段 ① 在開發(fā)建設(shè)中盡量充分利用橡膠輪胎、枕木、竹籃等廢舊廢棄物品 44 來做花盆、垃圾箱、指示牌 等旅游區(qū)小品，盡最大努力杜絕水泥等污染大的建筑材料使用。 ② 對區(qū)內(nèi)植物進行普查，嚴格保護古樹名木及珍貴樹種，并進行科學的養(yǎng)護和恢復，增加觀賞林。 ③ 嚴格禁止土地開墾、樹木砍伐和開山采石。 ④ 旅游區(qū)內(nèi)的污水主要是生活污水，按環(huán)境標準處理后作中水使用。旅游區(qū)內(nèi)糞便采用分散處理，通過化糞池 —— 污水管網(wǎng) —— 沉淀池 —— 消毒池 —— 排放。 ⑤ 旅游區(qū)內(nèi)建筑物高度除 帝王酒店及 少數(shù)觀景建筑外一律為 3 層以下建筑，不出現(xiàn)多層和高層樓房。 ⑥ 通過盡量減少工程量來減少對環(huán)境的破壞，建筑風格盡量采用 桂西北 風格以便與 整個區(qū)域 風格協(xié)調(diào)。 ⑦ 在旅游區(qū)內(nèi)適當?shù)攸c通過告示牌、介紹牌、現(xiàn)場講解進行環(huán)保和生態(tài)教育，如“享受生態(tài)、文明旅游”等等。 ⑧ 對旅游區(qū)內(nèi)道路邊的植物進行掛牌，介紹其所屬植物科目和生長特性、價值，對游客進行生態(tài)知識教育。 （ 2） 經(jīng)營管理階段 ① 在游客進入時隨時發(fā)放環(huán)保手冊和可回收的環(huán)保垃圾袋等。 ② 定點定時收集和處理旅游廢棄物，所有垃圾分類回收。 ③ 控制當?shù)剞r(nóng)民在旅游區(qū)內(nèi)建設(shè)非必要的商品銷售點，既淡化商業(yè)氣氛也減少建設(shè)規(guī)模。 ④ 旅游區(qū)內(nèi)講解員要擔負起環(huán)保宣傳員的責任，引導游客養(yǎng)成不亂丟垃圾的習慣。 45 ⑤ 與各所學校聯(lián)系，組織學生來旅游區(qū)進 行環(huán)保旅游，爭取成為環(huán)保教育基地。旅游區(qū)要爭取列為生態(tài) 文化 旅游示范區(qū)以擴大影響。 ⑥ 推廣 使用移動式廁所和可降解塑料包裝作肥料使用的技術(shù)。在旅游區(qū)內(nèi) 創(chuàng)建綠色企業(yè)文化、設(shè)計綠色產(chǎn)品、提供綠色服務(wù)，并推行減量化（ reducing）、再使用（ reusing）、再循環(huán)（ recycling）和替代物品(replacing)等 4R 原則，來節(jié)約自然資源、保護旅游區(qū)環(huán)境。 ⑦ 大的節(jié)假日對于進入 旅游區(qū) 的游客實行總量限制，即日最大游客量限制。 ⑧ 采取有效保護措施進行 控制 其它修建性新工程建設(shè)，杜絕一切妨礙旅游活動的工業(yè)設(shè)施和水利實 施建設(shè)。 ⑨ 以景觀資源普查為基礎(chǔ)，建立 旅游區(qū) 景觀和資源環(huán)境保護數(shù)據(jù)信息庫，保存歷史保護記錄，以此作為評價環(huán)境質(zhì)量和進行環(huán)境資源管理的依據(jù)。 ⑩ 積極開展 ISO14000 認證，將環(huán)境生態(tài)保護制度化、規(guī)范化。 第八章 節(jié)能與安全 改變能源結(jié)構(gòu)，開發(fā)利用新能源 目前旅游區(qū) 周邊村莊 能源結(jié)構(gòu)單一，以 煤、 薪柴、秸稈為主要燃料。應大力發(fā)展沼氣，充分利用生物能源，實現(xiàn)生物合理循環(huán)，同時充分利用豐富的水力資源和開發(fā)利用太陽能，取代以薪柴為主的能源結(jié)構(gòu)，減輕對生態(tài)環(huán)境的壓力，保護、恢復植被?？傊?，要改變公園及其周邊 居民的燃 46 料結(jié)構(gòu)，逐步向沼氣、太陽能和燃氣液化氣等高效清潔的能源轉(zhuǎn)換。 提高能源利 用率，降低能源消耗量 提高能源利用率，節(jié)約能源，重視節(jié)能技術(shù)開發(fā)和推廣節(jié)能新工藝、新設(shè)備和新材料，加速節(jié)能技術(shù)改造。 （ 1） 在照明方面，采用節(jié)能光源、綠色照明，如節(jié)能熒光燈、金屬鹵化物燈、鈉燈等，在環(huán)境特定需要增加光源檔次時，照明設(shè)計應采用“目的性照明”理論。另外合理設(shè)計公共場所的照明控制線路，露天場所可采用光電控制開關(guān)、走道可采用聲感應開關(guān)等。 （ 2） 空調(diào)系統(tǒng)除了選擇節(jié)能制冷機組和新型制冷劑外，還可采用蓄冰制冷設(shè)備，即利用深夜供電系統(tǒng) 用電低估時間，電費價格較低時制冰，以備用電高峰時空調(diào)冷凍水系統(tǒng)使用，可節(jié)約電費 30%40%左右。 （ 3） 進行合理二次利用。對垃圾、廢水、廢渣經(jīng)技術(shù)處理達標后，實現(xiàn)對廢棄物合理的二次利用。如對垃圾進行分類處理，對污水經(jīng)處理達標后回收再利用，對糞便等廢渣進行密封發(fā)酵處理可產(chǎn)生沼氣加以利用等。 實行建筑節(jié)能設(shè)計 新建、改建的建筑物均按《旅游旅館空調(diào)及熱工節(jié)能設(shè)計標準》