【導(dǎo)讀】商住小區(qū)一期工程。環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱

　　

【正文】 政府官員、人大代表、政協(xié)委員，以及拆遷戶和可能 33 受影響的 居民。 榮昌小區(qū)規(guī)劃方案合理性分析 分析和評(píng)價(jià)的內(nèi)容 （ 1） 小區(qū)規(guī)劃與漳州市總體規(guī)劃及漳州市環(huán)境規(guī)劃的一致性分析。 （ 2） 從環(huán)保的角度進(jìn)行小區(qū)規(guī)劃布局的合理性分析。 （ 3） 從環(huán)保的角度進(jìn)行小區(qū)居住適宜度分析。 分析和評(píng)價(jià)的方法 （ 1） 從各功能區(qū)布局合理性、污水管網(wǎng)和污水處理設(shè)施布局合理性、綠地布局合理性、景觀多角度評(píng)價(jià)幾個(gè)方面進(jìn)行小區(qū)規(guī)劃布局的合理性分析。 （ 2） 從建筑物通風(fēng)、日照情況、水電等基礎(chǔ)設(shè)施的完備程度，菜市場(chǎng)、停車場(chǎng)等配套設(shè)施的建設(shè)情況等幾個(gè)方面進(jìn)行居住適宜度分析。 污染防治和不利影響的減緩措施 本專題將綜合以上各專題的 評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)所有不能達(dá)到評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、不符合有關(guān)法規(guī)條例要求、以及對(duì)環(huán)境影響較大的工程內(nèi)容和環(huán)保措施進(jìn)行分析，提出切實(shí)可行的污染防治措施和減緩不利影響的措施，并分析采取推薦措施后，可實(shí)現(xiàn)的環(huán)境效益。 具體內(nèi)容和方法如下： （ 1）按環(huán)境影響要素分類列出不能達(dá)到評(píng)價(jià)要求的工程內(nèi)容、影響對(duì)象和超標(biāo)內(nèi)容； （ 2）對(duì)可采用的措施進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益分析的綜合分析，選取最佳組合得方案，推薦的措施必須是成熟的實(shí)用技術(shù)，報(bào)告書要給出具體方法或流程框圖、污染影響的減少量和投資估算； 34 （ 4）按環(huán)境要素分別給 出污染防治與不利影響減緩措施一覽表（措施名稱、所在位置、措施內(nèi)容、采取措施前的預(yù)測(cè)值、采取措施后的預(yù)測(cè)值、達(dá)標(biāo)情況、投資估算）。 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析專題 （ 1）經(jīng)濟(jì)社會(huì)損益分析 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目本身的基建投資、效益產(chǎn)出等進(jìn)行分析；并對(duì)該項(xiàng)目對(duì)附近地區(qū)社會(huì)發(fā)展可能帶來(lái)的各種積極和消極的影響進(jìn)行分析。 （ 2）環(huán)境損益分析 對(duì)污染控制及資源綜合利用所帶來(lái)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益和因污染環(huán)境而引起的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)損失，進(jìn)行綜合分析評(píng)述。 （ 3）環(huán)保設(shè)施可行性分析 對(duì)該項(xiàng)目各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施及治理方案進(jìn)行可行性分析，并提出切實(shí)可行的控制對(duì)策和 建議。 環(huán)境管理與監(jiān)控計(jì)劃 施工期的環(huán)境管理和監(jiān)控行動(dòng)計(jì)劃 施工期環(huán)境管理和監(jiān)控計(jì)劃包括： （ 1） 施工期施工過(guò)程環(huán)境管理機(jī)構(gòu)的組成和任務(wù)； （ 2） 施工方案中有關(guān)文明施工措施的審查要求、施工合同中應(yīng)包括的污染控制條款； （ 3） 職工環(huán)境教育和培訓(xùn)的內(nèi)容； （ 4） 有關(guān)條例和法規(guī)執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督措施和責(zé)任制、環(huán)境污染控制的監(jiān)督檢查制度、環(huán)境監(jiān)測(cè)站位、項(xiàng)目、制度等； （ 5） 工程驗(yàn)收時(shí)，有關(guān)場(chǎng)地清理、廢棄物處置、植被恢復(fù)等方面的驗(yàn)收內(nèi)容。 35 小區(qū)建成后的環(huán)境管理和監(jiān)控 環(huán)境管理監(jiān)控計(jì)劃包括： （ 1） 小區(qū)物業(yè)管理部門中關(guān)于小區(qū)環(huán)境保護(hù)方面的任務(wù)和管理制度、 組成結(jié)構(gòu)； （ 2） 小區(qū)物業(yè)管理部門在控制小區(qū)環(huán)境污染上的權(quán)力和責(zé)任； （ 3） 污染控制的檢查監(jiān)督制度； 結(jié)論 將各專題的評(píng)價(jià)結(jié)論匯總，概括各環(huán)境要素、各敏感目標(biāo)的評(píng)價(jià)結(jié)果、污染防治措施、對(duì)策建議等，提出總量控制指標(biāo)。 對(duì)整個(gè)工程的環(huán)?？尚行越o出明確的結(jié)論。 36 8 提交成果 章節(jié)設(shè)置 本次環(huán)境影響評(píng)價(jià)的最終成果為環(huán)境影響報(bào)告書，報(bào)告書各章節(jié)的主要內(nèi)容如下： 1. 總論 2. 工程概況和污染因素分析 3. 建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境概況 4. 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 5. 工程建設(shè)環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià) 6. 公眾參與 7. 小區(qū)規(guī)劃布局合理性分析 8. 污染防治與不利影響減 緩措施 9. 工程環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益分析 10. 環(huán)境管理和監(jiān)控 11. 結(jié)論與建議 工作進(jìn)度 2020 年 12 月：收集資料、踏勘現(xiàn)場(chǎng)、編制環(huán)評(píng)大綱。 2020 年 12 月 ：數(shù)據(jù)處理、編寫報(bào)告書 、報(bào)告書印刷、提交報(bào)告書 經(jīng)費(fèi)預(yù)算 根據(jù)《制定建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的原則與方法》 (試行 )(89)環(huán)監(jiān)字第 141 號(hào)文及福建省物價(jià)委員會(huì)有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目環(huán)評(píng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算如下： 37 環(huán)境影響評(píng)價(jià)總費(fèi)用統(tǒng)計(jì)表 費(fèi) 用 名 稱 經(jīng)費(fèi) (萬(wàn)元 ) 前期工作，大綱編寫與印刷 自然社會(huì)環(huán)境調(diào)查 公眾參與調(diào)查 工程分析 (含類比調(diào)查 ) 水文、生物、氣象資料的搜集、購(gòu)買 現(xiàn)狀監(jiān)測(cè) 現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 水環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)專題 生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)專題 固體廢物評(píng)價(jià)專題 規(guī)劃布局合理性分析 污染防治專題 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 總報(bào)告書編制及圖件繪制 印刷費(fèi)用 合 計(jì) 稅收及管理費(fèi) (10%) 總 計(jì) (萬(wàn)元 ) 備注：（ 1）環(huán)評(píng)大綱及報(bào)告書專家評(píng)審費(fèi)用由委托單位自理 。 （ 2）六本報(bào)告書中重復(fù)部分可只算一次。 38 第二章 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表 項(xiàng)目名稱 :宏偉汽車零部件制造有限公司建設(shè)廠房項(xiàng)目 建設(shè)單位 (蓋章 ) 宏偉汽車零部件制造有限公司 編制日期 : 2020 年 8 月 27 日 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局制 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》編制說(shuō)明 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》由具有從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作資質(zhì)的單位編制。 1. 項(xiàng)目名稱 —— 指項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)時(shí)的名稱，應(yīng)不超過(guò) 30 個(gè)字 (兩 39 個(gè)英文字段作一個(gè)漢字 )。 2. 建設(shè)地點(diǎn) —— 指項(xiàng)目所在地詳細(xì)地址，公路、鐵路應(yīng)填寫起止地點(diǎn)。 3. 行業(yè)類別 —— 按國(guó)標(biāo)填寫。 4. 總投資 —— 指項(xiàng)目投資總額。 5. 主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo) —— 指項(xiàng)目區(qū)周圍一定范圍內(nèi)集中居民住宅區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、保護(hù)文物、風(fēng)景名勝區(qū)、水源地和生態(tài)敏感點(diǎn)等，應(yīng)盡可能給出保護(hù)目標(biāo)、性質(zhì)、規(guī)模和距廠界距離等。 6. 結(jié)論與建議 —— 給出本項(xiàng)目清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放和總量控制的分析結(jié)論，確定污染防治措施的有效性，說(shuō)明本項(xiàng)目對(duì)環(huán)境造成的影響，給出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境可行性的明確結(jié)論。同時(shí)提出減少環(huán)境影響的其他建議。 7. 預(yù)審意見 —— 由行業(yè)主管部門填寫答復(fù)意見，無(wú)主管部門項(xiàng)目，可不填。 8. 審批意見 —— 由負(fù)責(zé)審批該項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)行 政主管部門批復(fù)。 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表 國(guó)環(huán)評(píng)證乙字第 1711 號(hào) 評(píng)價(jià)單位： （公章） 40 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 ： 評(píng)價(jià)人員情況 姓 名 從事專業(yè) 職 稱 上崗證書號(hào) 職 責(zé) 環(huán)評(píng)室主任 環(huán)評(píng)室主任助理 建設(shè)項(xiàng)目基本情況 項(xiàng)目名稱 建設(shè)單位 法人代表 聯(lián)系人 通訊地址 聯(lián)系電話 傳真 郵政編碼 150040 建設(shè)地點(diǎn) 立項(xiàng)審批部門 審批文號(hào) 建設(shè)性質(zhì) 新建 □ 改擴(kuò)建 √ 技改 □ 行業(yè)類別 及代碼 占地面積 （平方米） 5000 綠化面積 （平方米） 2020 總投資 （萬(wàn)元） 25 其中：環(huán)保 投資（萬(wàn)元） 環(huán)保投資占總投資比例 評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi) （萬(wàn) 元） 預(yù)期投產(chǎn)日期 工程內(nèi)容及規(guī)模 ： 該項(xiàng)目為改擴(kuò)建工程，現(xiàn)已投入運(yùn)營(yíng)。 41 該項(xiàng)目位于幸福鄉(xiāng)新香坊村，公濱路 45 號(hào)。 東部為農(nóng)田，西部為鄉(xiāng)路，南部為機(jī)件配件廠，北部 為果園。該項(xiàng)目 占地面積 5000 ㎡。鄰近有 機(jī)件配件廠 和磚廠。 本工程為金屬鍛造廠廠房建設(shè)， 該項(xiàng)目建筑有車庫(kù)、收發(fā)、倉(cāng)庫(kù)、廠房 ，建筑面積共計(jì) 2200 ㎡。正常營(yíng)運(yùn)期間有工作人員 20 人。（具體見下頁(yè)表一） ① 供 熱 本 項(xiàng) 目 采 暖 原 有 土 建 鍋 爐 房 提 供 ， 擬 用 1 臺(tái) 型 號(hào) 為。 ②供水 該項(xiàng)目供水是取用地下水，用水量為 365t/a。 ③排水 該項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水主要為職工生活污水，產(chǎn)生 生活污水為 292t/a，產(chǎn)生的污水經(jīng)過(guò) DYM1 型污水處理設(shè)備處理后符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB8978─ 1996） 二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求，排入城市排水干線，進(jìn)入信義溝，最后排入松花江。 ④供電 該項(xiàng)目由哈爾濱香坊農(nóng)電所供電。 表一 項(xiàng)目工程一覽表 類 別 層數(shù) 作 用 車 庫(kù) 1 停 車 辦 公 2 辦 公 倉(cāng) 庫(kù) 1 儲(chǔ) 存 鍋 爐 1 供 熱 廠 房 1 生 產(chǎn) 收 發(fā) 1 收 發(fā) 4．環(huán)保措施及設(shè)備 ①?gòu)U水 本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水主要為居民生活污水，產(chǎn)生的污水?dāng)M采用 DYM1 型污水處理設(shè)備處理，處理后符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB8978─ 1996） 二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求，排入城市排水干線，進(jìn)入信義溝，最后排入松花江。 ②固體廢棄物 本項(xiàng)目 產(chǎn)生 生產(chǎn)的邊角料（鐵屑） t /a，全部回收； 生活垃圾量為 ，運(yùn)走后由市政統(tǒng)一處理 ；煤渣 t /a， 用于制磚成為建筑材料 。 ③ 廢氣 本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣主要為車庫(kù)產(chǎn)生的 CO、 HC 和 NOX ，車庫(kù)內(nèi)汽車產(chǎn)生的尾 42 氣經(jīng)通風(fēng)換氣裝置處理后可達(dá)標(biāo)排放；車間共有 3 臺(tái)烘爐，現(xiàn)有 1 臺(tái)處于使用狀態(tài)，燒焦碳產(chǎn)生的煙塵和二氧化硫，煙塵的濃度 300mg/m3 , SO2的濃度 500mg/m3 ，超出了《煉焦?fàn)t大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB16171— 1996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，改用 煤氣鍛造加熱爐智能燃燒控制系統(tǒng) 用吸氣罩捕集煙氣，再采用兩級(jí)除塵的方法進(jìn)行治理。第一級(jí)選用旋風(fēng) 除塵器 ，第二級(jí)選用布袋除塵器，兩級(jí)除塵效率為 %，除塵器在清理下來(lái)的灰塵時(shí)應(yīng)采取相應(yīng)防治措施，在除塵器下設(shè)簡(jiǎn)易密閉清理房，防止二次揚(yáng)塵，收集的灰塵要密封及時(shí)運(yùn)出綜合利用（作建筑材料）。 土建鍋爐及其場(chǎng)院的 2 個(gè)爐子采暖燃煤產(chǎn)生煙塵、二氧化硫，不符合標(biāo)準(zhǔn)，擬采用 1 臺(tái) 型號(hào)為 ，處理后從 25 米 高的煙囪排出。鍋爐污染物排放濃度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國(guó)家《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB13271— 2020）中的二類Ⅱ時(shí)段規(guī)定 的煙塵 200mg/m SO2900mg/m3 的最高允排放濃度標(biāo)準(zhǔn)。 ④噪聲 本項(xiàng)目產(chǎn)生的噪聲主要來(lái)自生產(chǎn)車間的噪聲值 平均為 ， 對(duì) 周邊 環(huán)境 有 影響 。選用低噪聲設(shè)備，所有設(shè)備訂貨時(shí)要選用低噪聲、低振動(dòng)、高質(zhì)量的設(shè)備，采用低噪聲的新工藝，本技改工藝中采納低噪聲熔化、造型工藝，采用吸音、防噪聲的新材料，加強(qiáng)對(duì)發(fā)聲設(shè)備的布置和管理， 可滿足 《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 (GB12348— 90)Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn) 要求。 43 與本項(xiàng)目有關(guān)的原有污染情況及主要環(huán)境問(wèn)題： 本項(xiàng)目為于 2020 年已建 成的工程項(xiàng)目并已投入使用 ，故無(wú)與本項(xiàng)目有關(guān)的原有污染及環(huán)境問(wèn)題。 44 建設(shè)項(xiàng)目所在地自然環(huán)境社會(huì)環(huán)境簡(jiǎn)況 自然環(huán)境簡(jiǎn)況（地形、地貌、地質(zhì)、氣候、水文、植被、生物多樣性等）： 一、地理位置 香坊區(qū)位于哈爾濱市東南部，南與動(dòng)力區(qū)、阿城市交界，北與太平區(qū)相接，東與阿城市為鄰，西接南崗、動(dòng)力兩區(qū)，毗鄰我市兩個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)。 二、水文、氣象 哈爾濱市境內(nèi)的河流均屬松花江水系和牡丹江水系，主要有松花江及其14 條重要支流。松花江哈爾濱江段全長(zhǎng) 466 公里，其年徑流量變化成雙峰型。哈爾濱市區(qū)屬溫帶半濕潤(rùn)大陸性季風(fēng)氣候。冬季在極地大陸氣團(tuán)控制之下，氣候嚴(yán)寒、干燥、漫長(zhǎng)；夏季受副熱帶海洋 氣團(tuán)的影響，降水充沛，氣候溫?zé)?、濕?rùn)，日照時(shí)間長(zhǎng)，適宜萬(wàn)物生長(zhǎng)。 年平均降水量 500 毫米，日照 2600小時(shí)，無(wú)霜期 160 天，最高月（ 7 月）平均氣溫?cái)z氏 度，最低月（ 1 月）平均氣溫?cái)z氏 度，四季分明，氣候