【導(dǎo)讀】教育城10kV供用電新建工程施工。設(shè)10kV電纜總長，型號×400；新建水泥桿205基,的加工按設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行（其他基礎(chǔ)形式嚴(yán)格按照圖紙進(jìn)行，輻射強(qiáng)、寒冷干燥、降水稀少等特點(diǎn)。年日照時(shí)數(shù)～小時(shí)左。征購范圍內(nèi)或外運(yùn)。b)基坑開挖時(shí)破壞的田坎道路、地梗、排水溝應(yīng)給予恢復(fù)。為防止上山坡側(cè)匯水面的雨水、山洪及其它地表水對基面的沖刷影響，基坑開挖前須認(rèn)真閱讀地質(zhì)一覽表，遇有不同情況應(yīng)通知地質(zhì)勘察主。施工時(shí)根據(jù)實(shí)際現(xiàn)場基面的匯水情況，一般基礎(chǔ)應(yīng)做散水。守國家現(xiàn)行有關(guān)文明施工、環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)方面的有關(guān)要求、規(guī)定，作為自覺遵守的行為。工完成后及時(shí)恢復(fù)。保護(hù)植被及邊坡的穩(wěn)定。

　　

【正文】 項(xiàng)機(jī)制”，即安全風(fēng)險(xiǎn)、安全監(jiān)督約束、安全教育激勵(lì)機(jī)制，將安全工作責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門和個(gè)人，將工作壓力和動力傳遞到位 ，嚴(yán)格考核制度，將安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤，實(shí)行“重獎重罰”、“安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金”，使安全工作實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和制度化。 安全管理制度 本工程執(zhí)行的安全管理制度有： 1）《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》 2）《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《安全生產(chǎn)法》、《國家電力公司 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定》、《國家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)安全性評價(jià)工作實(shí)施辦法》、《國家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)安全性評價(jià)工作管理辦法》、《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》 3）《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》 （架空電力線路部分 DL5009294） 4）《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》 GB/T503262021 5）《安全施工責(zé)任制度》 SBD/GZ1401 6）《安全施工教育培訓(xùn)制度》 SBD/GZ1401 7）《安全施工檢查制度》 SBD/GZ1401 8）《安全施工措施與安全施工作業(yè)票管理制度》 SBD/GZ1401 9）《安全工作例會制度》 SBD/GZ1401 10）《安全用電管理制度》 SBD/GZ1401 11）《安全防護(hù)裝備管理制度》 SBD/GZ1401 12）《事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度》 SBD/GZ1401 13）《民爆物品管理辦法》 14）《交通安全管理制度》 SBD/GZ1408 15）《危險(xiǎn)品管理制度》 SBD/GZ1603 16）《消防安全管理辦法》 SBD/GZ1406 17）《運(yùn)輸車輛管理制度》 SBD/GZ1407 18）《機(jī)具和安全用具試驗(yàn)的有關(guān)規(guī)定》 SBD/GZ1402 19）《安全、文明考核獎懲實(shí)施細(xì)則》 民爆物品的施工管理 1）成立現(xiàn)場民爆物品安全管理組織機(jī)構(gòu) 2）民爆物品管理要求 3）施工隊(duì)的爆破物品管理臺帳、領(lǐng)用、退還 、簽字手續(xù)齊全。 4）爆破物品儲存、使用、保管符合要求。 5）技術(shù)證件、爆破證件齊全，并持證上崗。 6）爆破施工操作規(guī)范，嚴(yán)格按要求 三、 安全 控制 措施 結(jié)合本工程特點(diǎn)，施工過程中主要采取以下控制措施： 安全施工控制程序，見圖（ 1）、（ 2）、（ 3）（ 4）。 項(xiàng)項(xiàng)項(xiàng) 目目目 經(jīng)經(jīng)經(jīng) 理理理 專專專 職職職 管管管 理理理 員員員 項(xiàng)項(xiàng)項(xiàng) 目目目 總總總 工工工 項(xiàng)項(xiàng)項(xiàng) 目目目 安安安 全全全 項(xiàng)項(xiàng)項(xiàng) 目目目 副副副 經(jīng)經(jīng)經(jīng) 理理理 安安安 全全全 員員員 保保保 管管管 員員員 爆爆爆 破破破 員員員 押押押 運(yùn)運(yùn)運(yùn) 員員員 安全控制程序框圖 （ 1） 合格安全保證措施編寫特種工種人員作業(yè)證安全教育考試安全交底設(shè)施、防護(hù)用品檢查、試驗(yàn)安全管理資料及帳表卡冊例會活動報(bào)告教育檢查檢 查 驗(yàn) 收安全記錄規(guī)范填寫施工現(xiàn)場安全過程控制允 許 施 工各 工 序 開 工 前安 全 條 件 準(zhǔn) 備工程安全資料移交各工序安全資料填寫重大施工項(xiàng)目過程監(jiān)察安全例行工作會不合格工器具安全檢查、試驗(yàn) 架線施工安全控制圖 預(yù) 先 檢查 定時(shí)取得當(dāng)?shù)貧庀箢A(yù)報(bào)資料 各種警戒標(biāo)志 技術(shù)交底 架線崗位責(zé)任制的制定與落實(shí) 架線施工 架線施工工器具 牽引設(shè)備的接地 編制架線施工作業(yè)指導(dǎo)書 安全控制 進(jìn)入工程 竣工驗(yàn)收階段 地錨埋設(shè)及臨錨固定 通訊聯(lián)系保障 交通運(yùn)輸安全 安全工作票 高空作業(yè)人員轉(zhuǎn)移及監(jiān)護(hù) 放線過程中的水中監(jiān)護(hù) 安全衛(wèi)生 及生活安全 交叉跨越距離 牽、張機(jī)械的工作狀況 放線張力與牽引力 定時(shí)取得當(dāng)?shù)貧庀箢A(yù)報(bào)資料 架線安全質(zhì)量教育 對人身及火災(zāi)的應(yīng)急學(xué)習(xí) a)認(rèn)真做好施工人員的安全思想教育工作，特別是抓好臨時(shí)工上崗認(rèn)證工作。臨時(shí)工上崗必須具備主要條件是：具有一定的施工經(jīng)驗(yàn)，經(jīng) 過安全教育、技術(shù)培訓(xùn)、考試、安全技術(shù)交底，并身體檢查合格者，上崗必須佩戴胸卡 ,所有施工人員的安全教育培訓(xùn)率必須達(dá)到 100%。 b)把住施工機(jī)械設(shè)備質(zhì)量關(guān)，起重、運(yùn)輸、牽引設(shè)備在投入使用前，必須進(jìn)行質(zhì)量和性能檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)鑒定合格，投入使用后進(jìn)行定期（月）和不定期（工作前）檢查。 c)巖石基礎(chǔ)實(shí)施爆破作業(yè)時(shí)，必須先到當(dāng)?shù)毓?、森林消防部門辦理有關(guān)手續(xù)，并按 GB6722《爆破安全規(guī)程》制定安全技術(shù)措施，同時(shí)由專業(yè)爆破人員進(jìn)行操作。 e)本工程架線施工跨等級公路、河流時(shí)，必須單獨(dú)提出施工方案，并報(bào)公司安監(jiān)部、工程部備案 ，同時(shí)報(bào)業(yè)主備案。 f)特殊工作崗位人員必須持證上崗，持證上崗率達(dá) 100%。 （ 1） 安全施工措施的編制與執(zhí)行 安全施工措施必須具有針對性、有效性、適用性。 重大施工項(xiàng)目、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)安全施工措施必須經(jīng)監(jiān)理審查批準(zhǔn)后方可施工。 嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)交底程序，交底與接受交底人雙方均須簽字確認(rèn)。盡量采用多媒體設(shè)備進(jìn)行技術(shù)交底，保證交底效果。 項(xiàng)目開工前施工負(fù)責(zé)人必須進(jìn)行安全文明施工條件的檢查并簽字確認(rèn)，不具備安全文明施工條件的工程項(xiàng)目不得開工。 （ 2） 安全設(shè)施 按照《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定 》的要求，確保安全措施補(bǔ)助費(fèi)的提取和使用，保證安全投入，加強(qiáng)安全監(jiān)護(hù)，實(shí)施安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，使現(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件。 （ 3） 高處作業(yè) 高處作業(yè)安全措施必須得到徹底貫徹，保證在各種工況下對人身都有保護(hù)措施。 避免和減少交叉作業(yè)，確實(shí)無法避免時(shí)要制定安全防護(hù)措施，并有效實(shí)施后，方可施工。 （ 4） 腳手架、跨越架 腳手架管理是施工現(xiàn)場安全文明施工管理重點(diǎn)。必須由專人管理，專業(yè)架子工搭設(shè)。 施工腳手架搭設(shè)工作應(yīng)滿足建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（ JGJ5999）的要求，按施工方案進(jìn)行搭設(shè)。 腳手架搭設(shè)應(yīng)滿足 間距標(biāo)準(zhǔn)、搭設(shè)牢固、腳手板鋪滿、有防護(hù)欄桿、外防護(hù)立網(wǎng)、上下梯檔與擋腳板的要求。 施工跨越架搭拆必須編制安全技術(shù)保證措施。 （ 5） 起重作業(yè) 參與起重作業(yè)的機(jī)械和人員應(yīng)按照國家規(guī)定，全過程持證有效率達(dá)到100%。 鋼絲繩、吊鉤、滑輪、安全裝置及起重工器具應(yīng)定期按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)、檢查和保養(yǎng)。 施工現(xiàn)場使用國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的起重指揮信號、手勢和旗語。 （ 6） 施工用電 施工應(yīng)在指定的地點(diǎn)接入施工用電系統(tǒng)，并全權(quán)負(fù)責(zé)連接點(diǎn)以下的電氣設(shè)備保護(hù)和人身安全。 電氣工作必須由專職電工進(jìn)行。 施工電源設(shè)施配套，負(fù)荷安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化 的要求，接線整齊、美觀。 （ 7） 焊接作業(yè) 遵守焊接安全規(guī)定，嚴(yán)禁在帶壓的設(shè)備和盛裝過油脂與可燃?xì)怏w的容器上進(jìn)行焊接工作，嚴(yán)禁在易燃材料附近及上方進(jìn)行焊接工作。 各類氣瓶使用符合安全要求，固定設(shè)施牢靠、美觀。 （ 8） 一般危險(xiǎn)性作業(yè) 進(jìn)入坑井、孔洞、地下、潮濕地點(diǎn)作業(yè)，必須使用行燈照明，并作好防止缺氧窒息措施。 拆除作業(yè)、近電作業(yè)、吊裝作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)場所應(yīng)有醒目的警戒、警告標(biāo)志，并有專人監(jiān)護(hù)。 坑井、孔洞、陡坎、土方開挖區(qū)、高壓帶電區(qū)、重點(diǎn)防火區(qū)必須設(shè)圍欄（墻、網(wǎng)），蓋板，并有明顯標(biāo)志，易燃易爆品應(yīng)單獨(dú)存放。 （ 9） 土石方開挖 土石方開挖應(yīng)有合理的棄土棄石方案和防塌方措施，并保證道路暢通。 拉運(yùn)土石方的車輛應(yīng)有措施盡量減少散落造成對路面的污染。 （ 10） 爆破作業(yè) 爆破作業(yè)人員須經(jīng)專門培訓(xùn)，取得“爆破員作業(yè)證”，方可從事爆破作業(yè)。 爆破作業(yè)人員必須嚴(yán)格按照《爆破作業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程》的規(guī)定進(jìn)行各道工序作業(yè)。 爆破作業(yè)前，必須進(jìn)行爆破設(shè)計(jì)，制定安全防護(hù)措施，填寫“爆破申請單”，經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可領(lǐng)取爆破器材進(jìn)行爆破作業(yè)。 爆破作業(yè)必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行，并確定危險(xiǎn)區(qū)的邊界，設(shè)置明顯標(biāo)志和崗哨。 （ 11） 其它 機(jī)械 設(shè)備和工器具必須經(jīng)過檢驗(yàn)、試驗(yàn)，合格后方可運(yùn)到工地；使用前必須進(jìn)行外觀檢查，并進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)保養(yǎng)，保持外觀和性能良好。 基礎(chǔ)、桿塔、架線工程應(yīng)編制防觸電、坍塌、墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、窒息的安全措施，并作好防雷電、毒蟲、毒蛇的安全措施，雷雨天氣嚴(yán)禁野外作業(yè)。 四、 安全文明施工與環(huán)保及其二次策劃 （ 1） 環(huán)境保護(hù)可能出現(xiàn)的問題 在施工中線路將通過農(nóng)田、林地、草地等地帶，將農(nóng)作物、植被造成破壞和影響。 施工中基坑的開挖將造成土地的大量破壞，嚴(yán)重的可能產(chǎn)生水土流失、山體滑坡等現(xiàn)象。 在施工中材料管理不善將造成遺 留地表，影響環(huán)境；螺絲等施工包裝用品等物的遺留將對環(huán)境產(chǎn)生極大影響。 在防火季節(jié)由于施工人員較多，用火情況存在，也就造成了火災(zāi)隱患的存在。 由于施工中使用當(dāng)?shù)厮矗羧藶楸Ｗo(hù)不好將造成水質(zhì)污染。 導(dǎo)線在施工中可能會磨損產(chǎn)生毛刺，以及強(qiáng)電作用將產(chǎn)生較大電磁干擾和電暈放電。由于強(qiáng)電作用，對跨越的通訊線將造成很大的影響。 基礎(chǔ)土方開挖過程中，可能出現(xiàn)文物古跡，如不及時(shí)采取措施加以保護(hù)，可能給國家造成嚴(yán)重?fù)p失。 放線施工中，牽引鋼絲繩油污對水庫、水塘等水源造成污染。 施工中產(chǎn)生的噪聲、煙塵擾民。 （ 2） 加強(qiáng)施工管理 、嚴(yán)格保護(hù)環(huán)境 為保護(hù)環(huán)境，項(xiàng)目經(jīng)理部成立“環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由項(xiàng)目經(jīng)理直接負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，工程管理部負(fù)責(zé)編制環(huán)境保護(hù)細(xì)則并監(jiān)督實(shí)施。開工前組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《環(huán)境保護(hù)法》、《森林法》和《土地法》等法律法規(guī)，以提高員工環(huán)境意識，形成人人重視環(huán)境，人人保護(hù)環(huán)境的局面，避免施工需求以外一切對環(huán)境的破環(huán)和影響。 在施工中，嚴(yán)禁到規(guī)定的砍伐區(qū)以外亂砍濫伐，在規(guī)程規(guī)定的范圍內(nèi)，能不砍的樹木，盡量不砍；對農(nóng)作物、植被要注意保護(hù)，避免一切無故破壞。 基坑開挖后要回填成原樣，以避免水土流失，山體滑坡的現(xiàn)象，放炮過程中要控制炸 藥的數(shù)量和埋藥方法，以減小土石飛濺范圍，減少破壞程度。 在施工中做到“工完、料盡、場地清”，采用小鐵桶接煙頭、裝廢舊飯盒方法，使之避免遺留地表，避免影響土地復(fù)耕、生態(tài)環(huán)境；建立施工材料和包裝用品管理制度，做到無施工材料遺留現(xiàn)場，嚴(yán)禁亂扔亂放，消除施工垃圾。 施工用火要取得當(dāng)?shù)胤阑鸩块T同意，并制定防火辦法和購置防火設(shè)備，防火期間在外不吸煙，將責(zé)任落實(shí)到人，工作落實(shí)到位。 注意對水資源的保護(hù)，嚴(yán)禁一切破壞自然的行動。 在施工中對導(dǎo)線注意保護(hù)，減少導(dǎo)線損傷。在有關(guān)部門協(xié)助下針對工程特點(diǎn)制定有效的通訊保護(hù)措施，做好 通訊保護(hù)工作，在跨越重要通訊線路時(shí)，要請有關(guān)部門在場指導(dǎo)。 作好沿線文物古跡的保護(hù)工作。施工中若發(fā)現(xiàn)文物古跡，應(yīng)立即采取保護(hù)措施，盡快及時(shí)通知業(yè)主單位或監(jiān)理工程師代表，按其指令進(jìn)行妥善處理。 放線施工中采用導(dǎo)引繩帶牽引繩，牽引鋼絲繩盡量保證不落入水庫、水塘，防止污染水源。 施工中應(yīng)使用先進(jìn)的機(jī)具設(shè)備，防止噪聲、煙塵擾民。 （ 3） 文明施工的目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)和實(shí)施方案 文明施工目標(biāo)嚴(yán)格按 ISO－ 9002 標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化施工管理，嚴(yán)格按《施工作業(yè)指導(dǎo)書》 進(jìn)行施工，遵守安全規(guī)程和公司各項(xiàng)制度，消除一切野蠻施工。 1） 文明施工組織機(jī)構(gòu) 文明施工組織機(jī)構(gòu)圖 2） 文明施工考核、管理辦法 我公司將嚴(yán)格遵照電力工業(yè)部《電力建設(shè)文明施工考核及管理辦法》及國電公司 安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化圖冊 和公司《文明施工管理規(guī)定》對本工程進(jìn)行文明施工布置及管理。 。 ，評價(jià)結(jié)果作為對該分部工程施工人員獎金分配和先進(jìn)評比的依據(jù)。文明施工考核辦法見下表。 ： 檢查評分達(dá) 90 分以上者，全額發(fā)放 本月文明施工獎，給予通報(bào)表彰。 檢查評分在 80～ 89 分者，發(fā)放本月文明施工獎的一半，不予表彰。