【正文】 2021 年縣級(jí)安監(jiān)部門監(jiān)管執(zhí)法裝備項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及投資概算表 附表 2 序號(hào) 設(shè)備名稱 標(biāo)準(zhǔn) 單價(jià) （萬元） 內(nèi)設(shè) 機(jī)構(gòu)數(shù) 編制 人數(shù) 申請(qǐng)數(shù) 經(jīng)費(fèi) 一 交通工具 1 監(jiān)管業(yè)務(wù)車輛 （小轎車） 1輛 /內(nèi)設(shè)監(jiān)管業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu) 1 15 二 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢測(cè)設(shè)備 （一） 通用設(shè)備 1 通用監(jiān)督檢測(cè)設(shè)備 1套 /3人 3 2 個(gè)體防護(hù)裝備 1套 /1人 10 10 （二） 專用監(jiān)督檢測(cè)設(shè)備 1 煤礦 1 水質(zhì)分析儀 1臺(tái) 2 直讀式 測(cè)風(fēng)儀表 1臺(tái) 5 3 便攜式瓦斯檢測(cè)儀 1臺(tái) 10 1 4 光學(xué)瓦斯檢測(cè)儀 1臺(tái) 2 1 5 一氧化碳檢測(cè)儀 1臺(tái) 6 便攜式氧氣檢測(cè)儀 1臺(tái) 7 多參數(shù)氣體檢測(cè)儀 1臺(tái) 8 瓦斯抽放系統(tǒng)測(cè)定儀 1臺(tái) 9 便攜式瓦斯抽放綜合參數(shù)檢測(cè)儀 1臺(tái) 2 非煤礦山 1 精密光學(xué)經(jīng)緯儀或地質(zhì)羅盤儀 1臺(tái) 2 礦用 紅外測(cè)溫儀 1臺(tái) 3 鉗形接地電阻測(cè)試儀 1臺(tái) 4 便攜式甲烷 /硫化氫檢測(cè)報(bào)警儀 1臺(tái) 2 5 礦井通風(fēng)阻力測(cè)定系統(tǒng) 1套 2 3 危化品和煙花爆竹 1 便攜式超聲流量探測(cè)儀（封閉管 道） 1臺(tái) 2 地下管道超聲泄露探測(cè)儀 1臺(tái) 恩施州工程咨詢公司 23 3 防爆型靜電測(cè)試儀（帶報(bào)警裝置） 1臺(tái) 4 鉗形接續(xù)電阻測(cè)試儀 1臺(tái) 5 遠(yuǎn)距離炸藥 檢測(cè)儀 2臺(tái) 4 職業(yè)危害 1 便攜式數(shù)字式測(cè)塵儀 1臺(tái) 2 2 聲級(jí)計(jì) 1臺(tái) 3 便攜式數(shù)字測(cè)振儀 1臺(tái) 4 微波漏能檢測(cè)儀 1臺(tái) 5 便攜式輻射檢測(cè)儀 1臺(tái) 6 輻射熱計(jì) 1臺(tái) 7 紫外輻射計(jì) 1臺(tái) 8 放射性個(gè)人劑量報(bào)警儀 1臺(tái) 三 現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法與調(diào)查取證分析設(shè)備 1 現(xiàn)場(chǎng)快速執(zhí) 法設(shè)備 1套 /3人 5 6 2 筆記本電腦 1臺(tái) /3人 5 3 攝像機(jī) 1臺(tái) 2 1 4 照相機(jī) 1臺(tái) /內(nèi)設(shè)監(jiān)管業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu) 4 5 錄音設(shè)備 1臺(tái) /內(nèi)設(shè)監(jiān)管業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu) 6 合計(jì) 60 投資估算依據(jù)： （ 1）、《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)法與參數(shù)》。 （ 2）、設(shè)備價(jià)格：凡屬國家定型產(chǎn)品均采用生產(chǎn)廠家的對(duì)外供貨價(jià)格，非標(biāo)準(zhǔn)化采用結(jié)算價(jià)格，運(yùn)雜費(fèi)按設(shè)備 5%計(jì)入設(shè)備價(jià)格，不另計(jì)算。 恩施州工程咨詢公司 24 投資結(jié)構(gòu)分析。 該項(xiàng)目總投資 60 萬元，全部用于購買儀器設(shè)備，占總投資的 100％。 二、資金籌措 項(xiàng)目總投資總額 60 萬元，其中申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金 40萬元，地方財(cái)政配套投資 20 萬元 . 第九章 項(xiàng)目建設(shè)期限和進(jìn)度安排 一、項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間： 2021 年。 二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排： 2021 年 2 月完成項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)查、分析，編制并上報(bào)出項(xiàng)目建設(shè)可行研究報(bào)告， 4 月完成項(xiàng)目實(shí)施方案的編制。計(jì)劃 6－ 9月完成設(shè)備采購， 11 月設(shè)施設(shè)備的使用培訓(xùn)， 12 月底完成建設(shè)任務(wù)進(jìn)行驗(yàn)收。 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排見下表： 恩施州工程咨詢公司 25 項(xiàng)目建設(shè) 實(shí)施進(jìn)度一覽 表 項(xiàng)目名稱 2021年縣級(jí)安監(jiān)部門監(jiān)管執(zhí)法裝備建設(shè)項(xiàng)目 實(shí)施單位 XX 縣安監(jiān)局 實(shí)施進(jìn)度 2月 完成項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)查、分析 3月 編制可行研究報(bào)告 4月 完成項(xiàng)目實(shí)施方案 6月 － 9月 設(shè)備采購 11月 設(shè)施設(shè)備使用培訓(xùn) 12月 項(xiàng)目驗(yàn)收 備注 第十章 項(xiàng)目組織與管理運(yùn)行 一、管理機(jī)構(gòu)與職能分工 為加強(qiáng)本項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施，協(xié)調(diào)工作，落實(shí)建設(shè)資金，完善管理辦法?？h安監(jiān)局成立監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)裝備建設(shè)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)組、技術(shù)組和檔案管理小組。 辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常事務(wù)及協(xié)調(diào)管理；財(cái)務(wù)組負(fù)責(zé)實(shí)施嚴(yán)格規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度，專帳、專戶管理項(xiàng)目資金，確保資金安全；技術(shù)組負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)操作，擬定項(xiàng)目實(shí)施辦法，保障項(xiàng)目順利進(jìn)行；檔案管理組負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)、審批、評(píng)審、實(shí)施及項(xiàng)目竣工資料建檔工作，為項(xiàng)目的管理和實(shí)施提供 恩施州工程咨詢公司 26 規(guī)范系統(tǒng)的資料。 二、項(xiàng)目實(shí)施各階段管理方案或措施 財(cái)務(wù)管理：項(xiàng)目資金實(shí)施的專人、專帳、專戶管理，堅(jiān)持三長（分管縣長、財(cái)政局長、項(xiàng)目法人）“一支筆”的資金審批制度，嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)制、項(xiàng)目法人制、工程合同管理制、工程項(xiàng)目監(jiān)理制。項(xiàng)目結(jié)束后， 請(qǐng)審計(jì)部門進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。 儀器設(shè)備管理：嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制、合同管理制。采購的儀器設(shè)備由供貨商安裝調(diào)試完成后，簽定驗(yàn)收意見，建立嚴(yán)格的儀器管理制度后，交實(shí)物管理員保管。 資料管理：項(xiàng)目建設(shè)中形成的各種文字、影像、圖片等資料、財(cái)務(wù)資料、儀器設(shè)備安裝運(yùn)行資料分別由相關(guān)人員建檔保存。 安監(jiān)設(shè)施設(shè)備的使用管理：設(shè)施設(shè)備安裝完成后，建立對(duì)使用管理工作人員定期組織培訓(xùn)和維護(hù)管理制度。 三、項(xiàng)目建成后的運(yùn)行管理 項(xiàng)目建成后，形成的固定資產(chǎn)嚴(yán)格登記，移交給履行安全監(jiān)管職能的各股室，負(fù)責(zé)全縣重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全 生產(chǎn)監(jiān)管工作。確定實(shí)物保管人員，擬定嚴(yán)格的儀器設(shè)備管理制度，確保發(fā)揮項(xiàng)目效益。 恩施州工程咨詢公司 27 第十一章 效益分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 一、社會(huì)效益分析 項(xiàng)目建成后，通過改善執(zhí)法條件和完善監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)裝備，可大大提高對(duì)我縣煤礦、非煤礦山、道路交通、水利水電工程、煙花爆竹和?；贰⒔ㄖ┕?、液化石油氣、旅游安全、消防、民爆物品、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管能力，對(duì)全縣安全生產(chǎn)進(jìn)行有效監(jiān)測(cè)，為制定全縣安全生產(chǎn)規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)，從而達(dá)到對(duì)全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管監(jiān)控的目標(biāo)；有效地控制較大以上安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn) 安全，降低生產(chǎn)安全事故頻率，降低安全生產(chǎn)成本，其社會(huì)效益巨大，是一項(xiàng)利國利民的公益性事業(yè)，項(xiàng)目建設(shè)十分必要。 二、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估： 本項(xiàng)目沒有市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，儀器和設(shè)備采購目錄是省級(jí)安監(jiān)行業(yè)主管部門提供的參考建設(shè)內(nèi)容，通過建設(shè)單位根據(jù)自身技術(shù)力量反復(fù)比較，是基層單位比較實(shí)用、先進(jìn)的儀器設(shè)備，在今后一定時(shí)期內(nèi)不會(huì)過時(shí)被淘汰。 第十二章 招標(biāo)方案 恩施州工程咨詢公司 28 一、招投標(biāo)范圍： 儀器設(shè)備：項(xiàng)目計(jì)劃采購的儀器設(shè)備共 14 項(xiàng)、 59 臺(tái)（套），投資估算為 60 萬元。 二、招標(biāo)方式： 儀器設(shè)備：因技術(shù)含量高，擬委托省安監(jiān)局進(jìn)行招標(biāo)采購。 三、招標(biāo) 形式： 項(xiàng)目建設(shè)中的儀器設(shè)備采購均采用公開招標(biāo)。 第十三章 結(jié)論與建議 近幾年來，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，煤礦、非煤礦山、道路交通、水利水電工程、煙花爆竹和?；?、建筑施工、液化石油氣、旅游安全、消防、民爆物品、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域已成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。一方面，隨著全縣經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作要求越來越高。我縣現(xiàn)有安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)裝備已不適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，缺乏必需的監(jiān)控設(shè)施設(shè)備。另一方面，由于近幾年來，各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生嚴(yán)重威脅到人民群眾的生命健康和安全，人們對(duì)安全生產(chǎn) 的關(guān)注，將更加依賴先進(jìn)的監(jiān)控手段。也就是說功能齊備、設(shè)備先進(jìn)的安全生產(chǎn)監(jiān)管專業(yè)裝備將是今后人們身體健康和安全生產(chǎn)、安全發(fā) 恩施州工程咨詢公司 29 展強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障。它將為我縣安全生產(chǎn)提供具體、適時(shí)的指導(dǎo)和服務(wù)。項(xiàng)目實(shí)施后，全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管專業(yè)裝備和工作水平將產(chǎn)生質(zhì)的飛躍，使全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管能力將有很大提高，對(duì)促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)、安全發(fā)展，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全具有顯著作用。該項(xiàng)目符合國家政策，符合我國安全生產(chǎn)的發(fā)展方向，符合我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管的實(shí)際要求。因此，項(xiàng)目建成后可產(chǎn)生很高的社會(huì)效益。 由此可見，該項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)備較好，建設(shè)單位技 術(shù)力量具備，投資適中，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益顯著，該項(xiàng)目早日實(shí)施建設(shè)是非常必要和完全可行的。