【正文】 建設(shè)圖 書館開展 文化活動的良好場所。 4 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 根據(jù) 目 前 XX 市 實際情況， 擬 新 建 圖書館 綜合 樓 ，該樓 為 框架結(jié)構(gòu) 六 層， 總建筑面積 7800 平 方米 。 由外借室、閱覽室、少兒閱覽室、參考咨詢室、電子閱 覽室、資 料 室、 采編室 、 辦公室、讀者活動室等文化活動室組成。 另建附屬用房 200 平方米，總建筑面積 8000 平方米。 項目管理與實施 項目承辦單位為 XX 市文化局 。為了做好項目的 各項工作，XX 市 文化局 成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化項目管理，確保項目順利實施。 項目建設(shè)周期為 19 個月。 投資估算及資金籌措 根據(jù)項 目建設(shè)條件，有關(guān)規(guī)定和工程量綜合分析， 經(jīng)估算，該項目總投資 1250 萬 元。資金來源： 申請 中央專項 資金 1050 萬元，自籌 100 萬，市財政配套 100 萬元。 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 序號 指標(biāo)名稱 單位 數(shù)據(jù) 備注 1 建設(shè)規(guī)模 平方米 8000 2 總投資 萬元 1250 3 自籌資金 萬元 100 4 申請中央 萬元 1050 5 資金 5 地方配套 萬元 100 研究結(jié)論及建議 XX 市圖書館建設(shè)項目，通過論證，該項目是可行的、必要的。項目實施后，既可改善 XX 市圖書館基礎(chǔ)設(shè)施落后狀況，滿足廣大人民群眾日益增長的文化需求。又能保證正常 業(yè)務(wù)運行，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，活躍人民群眾的文化生活，提高文化素質(zhì)，推動社會主義精神文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。 經(jīng)分析，該項目建設(shè)滿足 XX 市城市規(guī)劃要求，符合人防、消防規(guī)定，技術(shù)可行，功能完善，經(jīng)濟(jì)合理、效益顯著。因此，該項目可行。建議 項目承辦單位 加快前期準(zhǔn)備工作，積極籌措落實建設(shè)資金，早日開工，保質(zhì)保量完成項目建設(shè)任務(wù)，盡早投入使用，發(fā)揮有效作用。 6 第二章 項目 的提出 及建設(shè)必要性 項目區(qū)基本概況 市基本概況 XX 市位于河南省 東南部，居黃河沖積平原南部、淮河主要支流沙穎河南岸，西鄰商水、上蔡，北與淮陽隔河相望，南連平輿，東靠沈丘，東南與安微臨泉縣接壤。境域南北長 公里，東西寬 公里 , 總面積 1083 平方公里，轄 3 鄉(xiāng) 12 鎮(zhèn) 6 個辦事處，總?cè)丝?118 萬，耕地面積 113 萬畝。境內(nèi)沙、汾、泥、谷、曹河自西向東穿境而過，長虹運河自北向南貫通中心。地勢開闊平坦，土壤肥沃，氣候溫和，四季分明，降水適中，年均氣溫℃。 XX 市先后榮獲全國食品工業(yè)強(qiáng)市、全國科技先進(jìn)市、全國文化先進(jìn)市、全國衛(wèi)生先進(jìn)市和全國平原綠化先進(jìn)市等稱號， 2021 年、 2021 年分別被省政府確定為“加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程重點市”、“對外開放重點市”。 2021 年被省政府確定為五個重點擴(kuò)權(quán)縣市之一。 7 2021 年， XX 市生產(chǎn)總值 億元，比上年增長 %；地方財政一般預(yù)算收入 27300 萬元 , 比上年增長 %；糧食總產(chǎn)量達(dá)到 萬噸；比上年增長 %；社會消費品零售總額達(dá)到 億元，增長 18%。居民消費價格總水平上漲 ％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 9162 元，增長 ％；農(nóng)民人均純收入達(dá)到 3696 元，增長 20%。 XX 市社會經(jīng)濟(jì)條件能夠為項 目實施提供經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、人才等方面的支持。 市圖書館現(xiàn)狀 XX 市圖書館原址位于水寨鎮(zhèn)東大街崔營西胡同，占地 720平方米，建筑面積 300 平方米， 該館屬事業(yè)全供單位，現(xiàn)有工作人員 28 名。 圖書館原址原來是縣文藝輕騎隊的排練廳與職工住室， 1978 年文教分家時臨時改做圖書館使用，其建筑屬磚墻瓦頂結(jié)構(gòu)，距今已有 50 多年的歷史，由于房屋年久失修，遇雨即漏，地基下沉，墻壁裂縫達(dá)寸余，于 1991 年被房產(chǎn)部門列為危房，再加上地理位置偏僻，道路狹窄，雨天泥濘，已失去做圖書館的使用價值。 2021 年， XX 市圖書館為了服務(wù) 社會，吸納讀者，在臨街處租賃兩處門面房共計 70 平方米，做圖書館借閱使用，并貸款把老院建成 3 排小瓦房租賃出去，其收益一部分用于支付房租，一部分用于歸還建房貸款。 存在問題：（ 1）圖書館舍面積小，達(dá)不到河南省規(guī)定示范圖書館舍（ 2021 平方米）的標(biāo)準(zhǔn)。（ 2）建設(shè)時間長，缺少投資經(jīng)費，館舍年久失修，無法正常開展各項 8 業(yè)務(wù)。（ 3）藏書量少，大多數(shù)是陳舊圖書，工作無法開展，全館至今沒有一臺電腦。其現(xiàn)狀與 XX 市 117 萬人口大市極不相稱，需要改善文化設(shè)施，滿足人民群眾文化生活需求，以推動 XX 市圖書館事業(yè)的發(fā)展。 由于原圖書館不能使用， 2021 年 8 月，在東大街租 4 間民防繼續(xù)開展圖書借閱和圖書銷售業(yè)務(wù)。由于不 段 增加新圖書、雜志、影碟，深受讀者的歡迎，到 2021 年初， 又 在西大街租賃 4間民房作為圖書借閱第二服務(wù)部，一直到現(xiàn)在。同時，成立外銷組開展圖書進(jìn)校園活動和圖書進(jìn)機(jī)關(guān)活動， 2021 年與 XX 市公安局聯(lián)合，成立 XX 市 公安局警官讀書室。 在條件極度困難的情況下繼續(xù)開展工作，為豐富全市人民的精神文化需要做出了力所能及的貢獻(xiàn)。 需求分析 XX 市是人口密集的縣級大市， 總?cè)丝?118 萬人，其中城區(qū)人口 25 萬人 。 圖書館擔(dān)負(fù)著全市人民群眾文化生活、資料查詢等服務(wù)工作，任務(wù)繁重而艱苦。近幾年來，隨著社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾物質(zhì)生活水平提高，對精神文化生活需求也不斷增加，需求層次越來越高。針對目前 XX 市文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，圖書館設(shè)施落后，面積小達(dá)不到示范圖書館標(biāo)準(zhǔn)要求，不能正常開展業(yè)務(wù)的實情，與當(dāng)前全面建設(shè)小康社會的新形勢極不相適應(yīng)。 因 此，我們認(rèn)為 XX 市在文化事業(yè)上存在著巨大的 9 社會需求，這種需求與相對落后的服務(wù)水平有較大反差，所以要求盡快改善 XX 市圖書館設(shè)施，重建 XX 市圖書館，從根本上滿足人民群眾文化生活需求，這是 全市人民群眾的共同心愿和迫切要求。 項目建設(shè)必要性 是改善 XX 市圖書館舍建設(shè)的需求 XX 市圖書館首建于 1978 年，建筑使用面積僅有 300 平方米，面積較小，達(dá)不到河南省示范圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，無活動場所，不能正常開展業(yè)務(wù)。同時，由于館舍當(dāng)時設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低，建設(shè)質(zhì)量差，加之年久失修，已下能適應(yīng)現(xiàn)代圖書館藏貯、承重的需要，切實影響了全市人民群眾的文化生活，嚴(yán)重阻礙 XX 市文化事業(yè)全面發(fā)展，急需新建 XX 市圖書館勢在必行。 是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要 該 項目建成后，能使 圖 書館正常開展業(yè)務(wù)，為 全 市 人民群眾提供良好文化學(xué)習(xí)場所，豐富人們的精神食糧，提高人們的科技文化 素 質(zhì)和道德素質(zhì)。同時，對宣傳新科技、新文化、揭露偽科學(xué)、反 科 學(xué)和 封 建迷信，凈化文化環(huán)境，促進(jìn) XX 市 文化事業(yè)發(fā)展，推動社會主義精神文明建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。 是提高全民科技文化素質(zhì)的需要 XX 市圖 書館綜合 樓建成后， 可 開展外借、閱覽、參考咨詢 、 送書下鄉(xiāng)、計算機(jī)培訓(xùn)等多種 文化活 動，不斷提高廣大人民群眾的科 技文化素質(zhì)，滿足人民群眾對知識的渴求，服務(wù)于社會主義現(xiàn)代化 建設(shè) 。 10 同時，對發(fā)展 XX 市 文化產(chǎn)業(yè)提供有利條件。所以， 新 擬建的由 閱覽室 、 外借 室、 少兒閱覽室、電子閱覽室、參考咨詢室、采編室、資料室、辦公室、會議室、活動室等文化設(shè)施組成的圖書館綜合樓是必需的、必要的。 是落 實上級有關(guān)指示精神的需要 各級政府把改善文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件，發(fā)展圖書館事業(yè)，加大文化事業(yè)體制改革納入“十一五”發(fā)展規(guī)劃。中共河南省委、河南省人民政府印發(fā)《河南省建設(shè)文化強(qiáng)省規(guī)劃綱要 (20212020年 )通知 (豫發(fā) [2021]18 號 )》和省政府常務(wù)會議紀(jì)要 ([2021]25 號 )要求，為加強(qiáng)我省縣市級圖書館提出了新要求。 XX 市政府和文化部門也把此項工作列 入發(fā)展規(guī)劃，并作為今后發(fā)展的重點，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。 2021 年，省、市文化工作會議，要求加強(qiáng)和改善圖書館建沒，滿足人民群眾對精神文化生活的需求，推動農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展，提高廣大農(nóng)民文化素質(zhì)，河南省文化廳印發(fā)了《關(guān)于河南省示范圖書館標(biāo)準(zhǔn) (試行 )》的通知。河南省委書記徐光春多次強(qiáng)調(diào)指出：“要把河南發(fā)展成為文化強(qiáng)省、文化大省”。天時、地理、人和為 XX 市圖書館事業(yè)發(fā)展構(gòu)筑了良好的發(fā)展機(jī)遇。 11 第三章 建設(shè)場地和建設(shè)條件 建設(shè)場地 XX 市圖書館 建設(shè) 項目擬建 在 市區(qū) 駙馬溝北 、 湖濱路東、人民路南側(cè) ， 交通便利 ，設(shè) 施齊全，是建設(shè)圖 書館開展 文化活動的良好場所。 建筑總 面積 8000 平方米。該項 目 周圍 無 工廠 、 企業(yè)、無噪聲和污染，環(huán)境安靜，地勢 平 坦，交通方便，給排水、供電 、通 訊等設(shè)施齊全，是開展圖書館工作和文化生活的良好場所 。該項目 符合XX 市 城規(guī)劃要 求。 自然環(huán)境及建設(shè)條件 地形地貌 該場地位于豫東平原，擬建區(qū)域地形平坦，地貌單元屬黃淮沖積平原過渡地帶，適合建設(shè) 圖書館 綜合樓。 氣象 XX 市屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候。 12 常年平均氣溫： ℃ 年極端最高 氣溫： ℃ 年極端最低氣溫： ℃ 年平均降水量： 786 毫米 年最大降水量： 毫米 年最小降水量： 毫米 年平均日照時數(shù)： 2158 小時 年主導(dǎo)風(fēng)向： 西北方向 年最多風(fēng)向： WNW 多年日平均風(fēng)速： 米 /秒 多年最大風(fēng)速： 米 /秒 多年平均積雪深度： 5 毫米 最大積雪深度： 22 毫米 年平均冰雹日數(shù)： 天 工程地質(zhì) 依據(jù)勘探資料，該選址地層在勘探深度范圍內(nèi)由第四系全新統(tǒng)及上更新統(tǒng)地層組成，從上而下共五層，巖性特征如下： 第 ① 層亞粘土層：褐黃色，可塑，稍濕 → 濕；沙北層厚 —米，沙南層厚 — 米。建設(shè)路和交通路有些區(qū)段層相變?yōu)榭伤軤钶p亞粘土；有的地方夾輕亞粘土層，此層在西南區(qū)域多蟲孔。該層一般孔隙比 —，液性指數(shù) —，含水量 20%—25%，容許承載力[R]值 10—137 噸 /平方米 ，可作為一般性建筑物的天然基地使用。 第 ② 層粘 土層：褐黃色，輕 → 可塑，局部呈流塑狀態(tài)，溫 →飽和；層厚 — 米。孔隙比 — ，液性指數(shù) — ， 13 含水量 30％ — 50%，容許承載力 [R]值 7— 2 噸 /平方米。 此層作為持力層使用要慎重，作為較重建筑的下臥層要做沉降驗算。 第 ③ 層粘土層：灰黑色、濕、可塑；層厚 — 米含有機(jī)物和螺殼片，有機(jī)質(zhì)含量一般為 %— %，孔隙比— ，液性指數(shù) 左右，含水量一般小于 30％，局部場地層相變?yōu)楹袡C(jī)質(zhì)亞粘土。容許承載力 11— 13 噸 /平方米 ，個別場地層上覆有灰色薄層流塑狀態(tài)的含有機(jī) 質(zhì)淤泥粘土，工程地質(zhì)條件差，要謹(jǐn)慎利用。 第 ④ 層亞粘土層：淺褐黃色，可塑 → 硬塑，濕 → 飽和；層厚一般 — 米。含次生棱角狀鈣質(zhì)結(jié)核，核徑一般 φ2 — 10毫米 ，含量由上到下逐漸增多，一般含 5％左右，底部有時可達(dá)20％以上，形成 — 米厚的當(dāng)?shù)厮f的砂江盤，孔隙比— ，液性指數(shù) 左右，局部小于 ，含水量一般為19％ — 25％，此層力學(xué)性質(zhì)上弱下強(qiáng)。容許承載力 12— 16 噸 /平方米 。 第 ⑤ 層亞粘土夾粘土層：褐黃可塑、濕、層厚 0— 8 米，局部缺失，呈透鏡體出現(xiàn)，含少量鈣質(zhì)結(jié)核。目前掌握的 資料不多，總體看它的巖土物理力學(xué)性質(zhì)好于第 ④ 層含鈣質(zhì)結(jié)核亞粘土。 第 ⑥ 層粉細(xì)砂層：黃色、中密、密實、飽和，層厚 — 米，此層容許承載力一般為 14— 24 噸 /平方米 。該層可做較高層建筑物的樁端執(zhí)力層。 XX 市自 1316 年至今，發(fā)生大小地震 11 次，但大部分均為涉及。 14 為六度設(shè)防區(qū)。 地震 根 據(jù) 國務(wù)院 1992 年 5 月 22 日批 準(zhǔn)實行的《中國地震烈度區(qū)劃 圖(1990)》和《中國地震烈度區(qū)劃 圖 (1990)使用 規(guī)定》， XX 市 為 vI 度區(qū)，擬建項目結(jié)構(gòu) 可 采用 簡 易 設(shè) 防。 水文地質(zhì) 區(qū)內(nèi)水資源 主 要來自天 然 降 水，產(chǎn)生到地 表面經(jīng) 流及補(bǔ)給的地 下水。地表流 徑 的區(qū)域分布與降水相似， 由西北向 東南遞增。由于降水時 空 不均，地表流經(jīng)年內(nèi)和年際 間未枯懸 殊很大 。 交通 條 件 項 目 地處 XX 市周項路西側(cè) ，路 面 寬廣 ，人、車均可行走， 四通八達(dá)，交通十分便利，環(huán)境十分優(yōu)美。 供電與通訊 由 城市電網(wǎng)提供雙回路用電設(shè)備，供電條件較好，保證足額 用電 ，通 訊基礎(chǔ)設(shè)施完備，自動程控電話已通達(dá)全國各省市及 世界各 地，通訊網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全區(qū)，通訊聯(lián)絡(luò)方便 。 供、排水 項目建設(shè)地點有完善的市政供 、給排水管網(wǎng)，水源充足，地下水 豐富 ，排水和供水 十 分方便。 施工條件 有充足的施工隊伍、技 術(shù) 力量和完整 的 工程機(jī)械。 XX 市 有建筑單位 16 家，施工機(jī)械設(shè)備齊全、有能力承擔(dān)起施工任務(wù)， 可以 通 過 15 招投標(biāo) 方 式擇優(yōu)選擇施工隊伍 。 同時， XX 市 有較 大的 建筑材 料 市場，如：沙石、水泥、鋼筋等數(shù)量充足，質(zhì)量可 靠， 價