【正文】 務(wù)引導(dǎo)，方便 其獲取各類信息和服 25 務(wù)。 統(tǒng)一門戶建設(shè)在原有教育門戶網(wǎng)站基礎(chǔ)上，建設(shè)門戶支撐框架，能夠提供豐富的應(yīng)用集成。通過識別用戶身份獲取對應(yīng)權(quán)限，提供用戶在系統(tǒng)上的增加、刪除、變更、查詢、統(tǒng)計等操作。采用統(tǒng)一的信息化標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，對外提供統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的接口。提供安全的憑據(jù)登錄手段，用于實現(xiàn)對外部系統(tǒng)和內(nèi)部無法改造系統(tǒng)訪問時的單點登錄。統(tǒng)一的數(shù)據(jù)查詢?nèi)肟冢瑢Ω黝愊到y(tǒng)進行數(shù)據(jù)抽取，對擁有權(quán)限的用戶可進行數(shù)據(jù)檢索查詢。 共 用 數(shù)據(jù)中心 各級教育部門和學(xué)校教育管理信息系統(tǒng)的技術(shù)架構(gòu)， 是 自建或共享使用統(tǒng)一的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)、業(yè)務(wù)支撐 與中間服務(wù)、業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)和門戶，提高教育管理信息化體系建設(shè)分析、設(shè)計、開發(fā)、運行、維護各個環(huán)節(jié)的效率，建立安全、穩(wěn)定、高效、可提供優(yōu)良服務(wù)的教育管理信息化體系的基礎(chǔ)條件。其中： 1. 基礎(chǔ) 設(shè)施服務(wù)，提供網(wǎng)絡(luò)、計算、存儲、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、安全設(shè)備、技術(shù)服務(wù)平臺等各類技術(shù)和設(shè)備平臺； 2. 數(shù)據(jù)服務(wù)，包括對數(shù)據(jù)的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一訪問； 3. 業(yè)務(wù)支撐與中間 件 服務(wù)，是技術(shù)基礎(chǔ)架構(gòu)基礎(chǔ)平臺的集合，涵蓋從中間件、目錄服務(wù)、數(shù)據(jù)挖掘、地理信息系統(tǒng)、門戶集成等支撐平臺和公共服務(wù)平臺； 4. 業(yè)務(wù)信息系統(tǒng) ，包括教育管理信息化體系現(xiàn)有和未來開發(fā) 的各種實際應(yīng)用，是所有用戶最終使用的各種信息平臺 。 26 七、 建設(shè)內(nèi)容 分 級 建設(shè)內(nèi)容 中央級教育管理信息系統(tǒng)建設(shè) 中央級教育管理信息系統(tǒng)是國家教育 電子政務(wù)平臺，主要包括 ：國家教育管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫 、 教育管理信息系統(tǒng) 與 集成平臺、國家教育管理公共服務(wù)門戶、教育部數(shù)據(jù)中心等重 點 建設(shè)工程。 1. 國家教育管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫 。 國家教育管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫是用來支撐國家教育管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)和核心。 包括： 教育機構(gòu)數(shù)據(jù)庫、學(xué)生數(shù)據(jù)庫、教職工數(shù)據(jù)庫、 辦學(xué)條件數(shù)據(jù)庫、教育 地理信息數(shù)據(jù)庫等實施國家教育監(jiān)管和教育服務(wù)所需的各類數(shù)據(jù)庫，支持全系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換與共 享， 包括與國家其它部委（如財政部、發(fā)改委等部委）的數(shù)據(jù)交換和共享。 2. 教育管理信息 系統(tǒng) 與 集成 平臺。 教育部管理信息 系統(tǒng) 建設(shè)的主要內(nèi)容包括： 政務(wù)管理類、學(xué)校管理類、學(xué)生管理類、教師管理類、綜合服務(wù)類等各類 管理信息系統(tǒng) 建設(shè)。 教育部管理 信息系統(tǒng)集成平臺 建設(shè) ，是在教育部共用數(shù)據(jù)中心平臺上， 基于 國家教育管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫 和公共中間件技術(shù) ， 構(gòu)建的集成 教育部 各類 管理信息 系統(tǒng)的 公共 平臺 ， 是教育部政務(wù)業(yè)務(wù)處理的內(nèi)部信息門戶， 用于整合和集成教育部已有、在建和待建的各類管理信息系統(tǒng)，包括實現(xiàn)與國家其它部委的系統(tǒng)接口與關(guān)聯(lián)，及其與省級系統(tǒng) 和直屬高校的 教育監(jiān)管與服務(wù)的應(yīng)用貫通 。 3. 國家教育管理公共服務(wù)門戶 。 為了更好的實踐和落實教育服務(wù)社會 ， 服務(wù)公眾 的宗旨，落實辦人民滿意的教育的 承諾 ，建設(shè)國家教育管理公共服務(wù)門戶，提高教育政務(wù) 事務(wù)處理 的服務(wù)效率，公信度和公開透明度。 國家教育管理公共服務(wù)門戶是教育面向公眾，服務(wù)社會的信息網(wǎng)絡(luò)平臺， 是教育部統(tǒng)一對外的信息服務(wù)門戶， 支持 網(wǎng)上 信 27 息發(fā)布， 互動交流， 網(wǎng)上辦事，業(yè)務(wù)申請，政務(wù)事務(wù)處理等 各類 服務(wù)。 4. 教育部數(shù)據(jù)中心。 教育部 數(shù)據(jù)中心是 支撐 國家教育管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫 ， 教育管理信息 系統(tǒng)與 集成平臺 ， 國家教育 管理 公共服務(wù)門戶的公 用 IT 基礎(chǔ)設(shè)施。包括 建設(shè)與 整合分散的 各類軟 硬件資源 ， 公用機房、 服務(wù)器資源、存儲資源、系統(tǒng)軟件資源、網(wǎng)絡(luò)通訊資源 等設(shè)施。 省市 級 教育管理信息系統(tǒng)建設(shè) 1． 省 市 級 教育管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。 建設(shè)所轄區(qū)域內(nèi)的教育管理與教育機構(gòu)的 教育管理基礎(chǔ) 數(shù)據(jù)庫， 包括： 教育機構(gòu)數(shù)據(jù)庫、學(xué)生數(shù)據(jù)庫、教職工數(shù)據(jù)庫、 辦學(xué)條件數(shù)據(jù)庫、教育 地理信息數(shù)據(jù)庫 等實施省市級教育監(jiān)管和教育服務(wù)所需的各類數(shù)據(jù)庫， 形成省 市 級教育管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為 本級管理 信息系統(tǒng) 提供數(shù)據(jù)支撐和共享，為上級系統(tǒng)提供交換數(shù)據(jù)和報送數(shù)據(jù)，并實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的管理信息云服務(wù)。 2． 省 市 級教育 管理 信 息 系統(tǒng) 。 省市級教育 管理信息系統(tǒng)的主要內(nèi)容包括：政務(wù)管理類、學(xué)校管理類、學(xué)生管理類、教師管理類、綜合服務(wù)類等各類管理信息系統(tǒng)。 這級的 教育管理信息系統(tǒng) 不僅要支持本層次的教育監(jiān)管、教育服務(wù)、 資源優(yōu)化 配置等業(yè)務(wù)應(yīng)用 ，還要關(guān)聯(lián)本層次的其它信息系統(tǒng)，同時 對 上 要 與教育部的中央管理信息系統(tǒng)貫通， 對 下 要 與所轄的教育形成機構(gòu)與學(xué)校的系統(tǒng)貫通，是國家教育管理信息系統(tǒng)的樞紐層 。 3． 省 市 級教育管理綜合服務(wù)平臺 。 是 省 市 級教育管理 信息 系統(tǒng)的 內(nèi)部 應(yīng)用集成 平臺 ， 能夠整合與集成本級的 電子辦公、業(yè)務(wù)處理、數(shù)據(jù)交換、業(yè)務(wù)監(jiān)管、數(shù)據(jù)挖掘等 各類管理信息 系統(tǒng) ，是本級系統(tǒng)的內(nèi)部應(yīng)用門戶。 4． 省 市 級教育公共服務(wù)門戶 。 建立 與內(nèi)部門戶 邏輯隔離的省級教育公共服務(wù)門戶。以公共服務(wù)門戶為核心 ， 逐步調(diào)整、整合現(xiàn)有各類網(wǎng)站， 統(tǒng)一規(guī)劃和布局面向公眾的 教育 信息服務(wù)項目，為公眾提供全面的、主動的、 本級 的 教育 管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫與管理 信息系統(tǒng) 及 公共 28 服務(wù)平臺提供 基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境 支撐。搭建 公用的 IT 基礎(chǔ) 設(shè)施 ，構(gòu)建統(tǒng)一 的 數(shù)據(jù)應(yīng)用接口和中間件等平臺，提供基礎(chǔ)應(yīng)用系統(tǒng)的協(xié)同開發(fā)、快速部署等服務(wù)；搭建應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)平臺，為地方教育部門和學(xué)校提供電子校務(wù)、網(wǎng)站建設(shè)等應(yīng)用服務(wù)。 在部分省市開展教育云服務(wù)試點，為 地方教育部門和學(xué)校提供主機托管、虛擬服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)存儲等服務(wù)。 5． 建立省 市 級 教育管理信息系統(tǒng)運行維護體系 。 負(fù)責(zé)本級 數(shù)據(jù)中心的設(shè)備運行、安全管理、 數(shù)據(jù)庫 、 應(yīng)用 系統(tǒng)、網(wǎng)站、門戶的 運行管理 與 維護 ；承擔(dān) 本 級 教育管理信息化技術(shù)支持 與 服務(wù)，為本省管理信息系統(tǒng)用戶（教育部門、學(xué)校的信息系統(tǒng)維護人員）提供用戶服務(wù)與技術(shù)支持服務(wù)。 地市 級 教育管理信息系統(tǒng)建設(shè) 根據(jù)本省的統(tǒng)一規(guī)劃和部署，建設(shè) 地市級 教育管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫 和教育管理信息系統(tǒng) 。在全省的統(tǒng)籌下， 以集成門戶的模式，提供統(tǒng)一的電子辦公、業(yè)務(wù)處理、數(shù)據(jù)交換、業(yè)務(wù)監(jiān)管等功能，支撐本級 教育管理 與服務(wù) 的需要。通過 本級教育 管理信息 平臺與 門戶 ， 實現(xiàn)各類信息系統(tǒng)的整合，為用戶提供集成的管理信息服務(wù) ， 實現(xiàn)與下級教育行政部門、學(xué)校、公眾之間信息互動、信息報送、數(shù)據(jù)共享。 區(qū)縣教育管理信息系統(tǒng)建設(shè) 區(qū)縣級教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)是國家教育管理信息系統(tǒng)的 基礎(chǔ) 。以基礎(chǔ)教育的學(xué)校（幼兒園）、教師、學(xué)生為核心，建設(shè)集成門戶，包含統(tǒng)一的電子辦公、業(yè)務(wù)處理、數(shù)據(jù)交換、業(yè)務(wù)監(jiān)管等功能，支撐本級教育管理的需要。建設(shè) 本級 教育管理業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，形成縣級教育管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。通過管理信息門戶實現(xiàn)各類信息系統(tǒng)的整合，為用戶提供集成 的管理信息服務(wù)。實現(xiàn)與 上級 教育行政部門、學(xué)校、公眾之間信息互動、信息報送、數(shù)據(jù)共享。 29 學(xué)校教育管理信息系統(tǒng) 電子校務(wù)是教育電子政務(wù)的底層和基礎(chǔ)，是各級各類學(xué)校（教育機構(gòu)）在國家整體建設(shè)方案指導(dǎo)下，在各級政府的統(tǒng)籌下，自主建設(shè)的學(xué)校校務(wù)管理信息系統(tǒng) 。 1. 高等學(xué)校 高等學(xué)校 通過建設(shè)學(xué)校數(shù)字化校園 ，建設(shè)學(xué)校 校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)中心 等共享的 IT 基礎(chǔ)設(shè)施；建設(shè) 統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn) 和管理規(guī)范；高校教育教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)庫； 建設(shè)與數(shù)字化學(xué)習(xí)、數(shù)字化科研、數(shù)字化生活等應(yīng)用系統(tǒng)相融合的數(shù)字化管理系統(tǒng) ，也稱為電子校務(wù)或校務(wù)管理系統(tǒng) ， 主要內(nèi)容包 括： 學(xué)校 對 人、財、物和各類事務(wù)的管理與服務(wù)系統(tǒng)， 含 學(xué)校事務(wù)管理類、教學(xué)管理類、科研管理類、招生就業(yè)類、綜合服務(wù)類 等系統(tǒng) ； 建設(shè)高等學(xué)校綜合 集成 平臺 與對外服務(wù) 門戶 ； 建立 系統(tǒng)的 運行 與 維護體系， 網(wǎng)絡(luò)與信息的安全體系，信息與應(yīng)用的服務(wù) 支撐 體系。 2. 中等專業(yè) 與 成人學(xué)校 建設(shè)中等專業(yè)學(xué)校綜合校園 門戶 平臺，集成學(xué)校電子辦公、校務(wù)管理、數(shù)據(jù)交換等功能。配備管理計算機終端及配套設(shè)備。建立校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和技術(shù)維護支持服務(wù)體系。 成人學(xué)校 配備若干學(xué)校管理計算機終端及配套設(shè)備，安裝成人學(xué)校管理信息系統(tǒng)綜合平臺（終端）。 3. 中小學(xué) 與 學(xué)前教育（ 幼兒園） 要在上級行政部門的統(tǒng)籌下， 中小學(xué)與學(xué)前教育（幼兒園） 教育管理信息化的 重點是 采集、 管理、 交換和報送有關(guān)教師、學(xué)生、財務(wù)、資產(chǎn)、設(shè)施等辦學(xué)條件和辦學(xué)資源數(shù)據(jù) ，作為各級教育管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)源，共享上級系統(tǒng)及區(qū)域內(nèi)的相關(guān)數(shù)據(jù) 。在 中小學(xué)與學(xué)前教育（幼兒園） 配備若干 (各類 )終端 及配套 相關(guān) 設(shè)備 ， 通過網(wǎng)絡(luò)使用集中平臺上的中小學(xué)綜合管理信息系統(tǒng)，或使用單機版中小學(xué)綜合管理信息系統(tǒng)。不具備上網(wǎng)條件的學(xué)校，通過其他介質(zhì)上報基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。 30 縱向 建設(shè)內(nèi)容 縱向建設(shè)內(nèi)容 包括但不限于 以下業(yè)務(wù)工作和信息系統(tǒng)建設(shè)。 教育管理信息標(biāo) 準(zhǔn)與規(guī)范 建設(shè) 以現(xiàn)有教育信息化系列標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)， 制定和完善教育管理信息標(biāo)準(zhǔn)、編碼標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)范，為教育管理信息資源的共享和交換、信息系統(tǒng)的應(yīng)用集成和協(xié)同工作 ，提供統(tǒng)一 標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)范。建 立標(biāo)準(zhǔn)研制、推廣、認(rèn)證的長效機制， 推進標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用， 形成符合我國實際情況、 與我國教育信息化工作協(xié)調(diào)一致的、 結(jié) 構(gòu)完備、內(nèi)容合理的 、 完善的 教育管理信息標(biāo)準(zhǔn) 與 規(guī)范體系。 國家教育管理 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫 建設(shè) 國家教育管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)從縱向上貫通五個層次， 覆蓋國家、省、市、縣四級的教育管理機構(gòu)與各級各類學(xué)校等辦學(xué)機構(gòu)， 形成了 以學(xué)校為起點 的 逐級上報、交換和共享的 數(shù)據(jù) 體系 ， 主要內(nèi)容包括： 學(xué)生數(shù)據(jù)庫、教職工數(shù)據(jù)庫、教育機構(gòu)數(shù)據(jù)庫、教育地理信息數(shù)據(jù)庫等基本教育監(jiān)管與服務(wù)的信息。 國家教育管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫 是一個分級分層的分布式與集中式相結(jié)合的體系，支持層內(nèi)共享，層間交換，支持云服務(wù)及其相關(guān)應(yīng)用，是教育管理信息資源云的核心內(nèi)容。 教育管理 數(shù)據(jù)交換系統(tǒng) 建設(shè) 建立 教育管理數(shù)據(jù)庫各層次之間的數(shù)據(jù) 交換 體系 ， 形成從學(xué)校到各級政府的數(shù)據(jù) 逐級上報、交換和共享體系 與工作機制 ； 配套建設(shè)數(shù)據(jù) 上報、交換和共享 的相關(guān)流程、規(guī)范、制度、政策與法規(guī) ； 建立 教學(xué)機構(gòu)與 各級教育行政部門 之 間 的 數(shù)據(jù) 交換 和 共享接口與 支持平臺，實現(xiàn)橫向 信息共享 和縱向 數(shù)據(jù) 交換。 教育卡體系 制定教育卡標(biāo)準(zhǔn)，整合與結(jié)合國家有關(guān)智能卡標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放學(xué)生 31 卡，形成校園一卡通相結(jié)合的教育卡。 建設(shè) 學(xué)生終身可以使用的教育卡（學(xué)習(xí)卡）服務(wù)平臺，形成教育卡體系。 教育監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè) 1. 學(xué)前教育（幼兒園） 管理 信息系統(tǒng) 構(gòu)建覆蓋全國的學(xué)前教育幼兒、教職工和機構(gòu)數(shù)據(jù)庫及其管理系統(tǒng)，實現(xiàn)學(xué)前教育階段幼兒信息的電子化管理，監(jiān)測各地學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，尤其是各地實施 學(xué)前教育 三年行動計劃，擴大學(xué)前教育資源、緩解“入園難”等方面的情況，實現(xiàn)動態(tài)掌握全 國學(xué)前教育發(fā)展情況和動態(tài)。 2. 學(xué)籍管理 信息 系統(tǒng) 建設(shè)涵蓋 基礎(chǔ)教育 、中等職業(yè) 教育 和高等 教育 的 學(xué)生學(xué)籍管理 系統(tǒng) 。 實現(xiàn)全國基礎(chǔ)教育階段學(xué)生學(xué)籍的電子化管理，實現(xiàn)包括學(xué)生入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、借讀、休學(xué)、復(fù)學(xué)、升級、留級、畢業(yè)、綜合素質(zhì)評價、學(xué)業(yè)考試、獎勵、處分的全程信息化管理，實現(xiàn)全國范圍內(nèi)學(xué)生學(xué)籍信息的共享，全面 掌控 學(xué)生的流動情況，實現(xiàn)對基礎(chǔ)教育的有效監(jiān)管。實現(xiàn)跨地區(qū)的信息共享，支持全國統(tǒng)一的統(tǒng)計與分析，實現(xiàn)對中等職業(yè)教育的有效監(jiān)管 。在 中等職業(yè)教育學(xué)生學(xué)籍 數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上， 建立中等職業(yè)教育招生信息管理、 學(xué)生資助 管理、學(xué)生實習(xí) 實訓(xùn) 管理 、學(xué)生就業(yè)管理 等子系統(tǒng)，實現(xiàn)對招生、在校生、就業(yè)和貧困學(xué)生資助等各種相關(guān)信息的實時動態(tài)錄入、查詢、統(tǒng)計分析和輔助決策 ， 實現(xiàn)全國中等職業(yè)教育階段學(xué)生學(xué)籍的 全程 電子化管理。 建立高校學(xué)生 學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)庫及其管理系統(tǒng)，覆蓋 統(tǒng)一招生錄取的研究生、普通本專科生和成人本?？粕?，以及普通專升本、第二學(xué)士學(xué)位、 遠(yuǎn)程 教育、五年一貫制、三二分段制、港澳臺僑等特殊類別的學(xué)生。通過學(xué)籍電子 化管理 ，逐步實現(xiàn)與招生、學(xué)貸、就業(yè)等多部門之間的 信息 銜接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和整合，達(dá)到降低成本、提高效率的工作目標(biāo)。 3. 出國與來華留學(xué)生信息管理系統(tǒng) 32 建立出國留學(xué)生基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫及其管理系統(tǒng)，提供 統(tǒng)一的出國留學(xué)人員管理和服務(wù)平臺，支撐包括公派出國人員的報名、審批、簽約、保證金繳納、境外管理、學(xué)成回國、退付保證金、違約賠償?shù)裙芾砉ぷ?，公派和自費留學(xué)回國人員的學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證、戶口、檔案、就業(yè)等服務(wù)工作。 建立 來華留學(xué)生 基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫及其 管理系統(tǒng) ，提供 統(tǒng)一的來華留學(xué)生管理與服務(wù)平臺，支撐包括留學(xué)生在招收、入學(xué)管理、學(xué)籍與成績管理 、獎學(xué)金管理、 事務(wù)管理 、 畢業(yè)與回國管理等各方面的工作。 4. 學(xué)生資助管理 信息 系統(tǒng) 基于公共數(shù)據(jù)庫建立高校 學(xué)生資助 、 中等職業(yè)教育資助 、基礎(chǔ)教育 資助管理系統(tǒng)， 統(tǒng)籌管理資助資金的籌款和分配；監(jiān)管相關(guān)機構(gòu)以及學(xué)生的申請、審批、撥付、使用和貸款項目的還款情況，監(jiān)管受資助學(xué)生的信用情況。 5. 學(xué)生體質(zhì)健康評價管理 信息 系統(tǒng) 建立全國學(xué)生體質(zhì)健康評價數(shù)據(jù)庫及其管理系統(tǒng)，按照頒布的《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，各