【正文】 一條嚴肅的紀律，必須不折不扣地落實到位?？h (區(qū) )、鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )黨政主要負責人要切實承擔起扶貧資金使用和管理的重大責任。 三 要著力整合扶貧力量，形成扶貧合力。 圍繞誰去扶貧和怎么扶貧，省、市《意見》都要求加強和充實駐村幫扶工作隊力量，充分發(fā)揮駐村幫扶工作隊的作用，整合雙聯(lián)干部、到村任職 (掛職 )干部、大學生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部力量，建立精準扶貧干部激勵約束機制，形成幫扶工作合力，幫助貧困村和貧困戶盡快脫貧致富。 縣 (區(qū) )及承擔精準扶貧任務的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村幫扶工作隊、雙聯(lián)幫扶單位和幫扶干部以及市直有關部門都要把主要精力放在精準扶貧和精準脫貧上，干部的身子要往基層下沉，精力要向精準扶貧集中，要把工作責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，努力形成組織有力、目標同向、上下協(xié)調、共同推進的工作格局。要切實加強貧困村黨組織建設，充分發(fā)揮組織和帶領廣大群眾致富奔小康的能動性、積極性。 所有參與扶貧幫扶工作的黨員干部都要有舍我其誰的精神狀態(tài)、干事能力和工作作風，切實承擔起精準扶貧和精準脫貧的重大責任，在扶貧開發(fā)的第一線接受考驗 ，用真扶貧、扶真貧的實際行動來檢驗開展三嚴三實專題教育的實際成效。要繼續(xù)把雙聯(lián)行動作為扶貧開發(fā)的重要載體和抓手，進一步突出同精準扶貧的相互融合、突出促進貧困群眾脫貧致富的重點任務，努力實現(xiàn)雙聯(lián)行動與扶貧開發(fā)的聯(lián)動發(fā)展、融合推進。 同時，各級宣傳部門要加強宣傳引導工作，及時總結推廣扶貧開發(fā)的新經驗、新模式，全面展示扶貧攻堅的新成效、新成果，引導各級干部更加關注貧困鄉(xiāng)村、關愛貧困群眾、關心精準扶貧，大膽改革創(chuàng)新，引導和激勵社會各界重視、關注、參與扶貧，進一步凝聚各方面的智慧和力量，把社會各方面參與扶貧的積極性調動起來，努力營造凝心聚力、攻堅克難、同奔小康的良好輿論氛圍。 在精準扶貧工作中，要特別重視農村精神文明建設，關鍵是要提高農民群眾的思想道德素質，切實更新思想觀念，引導貧困群眾由要我扶貧向我要扶貧轉變，在觀念扶貧上多下功夫， 開展好結對子幫扶、道德信貸、誠信教育、紅黑榜、鄉(xiāng)風文明制度建設等文明創(chuàng)建活動，不斷提高貧困群眾自我發(fā)展、脫貧致富的能力，夯實全面建設小康社會的動力和基礎，使貧困群眾與全市人民一起同步奔小康。 四、著力加強對精準扶貧精準脫貧工作的組織領導 精準扶貧、精準脫貧是當前一項重要的政治任務，也是一項長期的艱巨任務。省委提出，全面小康是全局工作的重中之重，扶貧攻堅是全面小康的重中之重，精準扶貧是扶貧攻堅的重中之重。這三個重中之重，集中體現(xiàn)了省委、省政府對全省發(fā)展形勢任務的基本判斷，對扶貧開發(fā)整體工作的準確定位。 全市各級各部門要按照省委、省政府關于扶貧工作的決策部署和六個精準的總體要求，凝心聚力、聚焦發(fā)力、準確用力，確保各項精準扶貧任務的全面落實。 一要加強組織領導。 全市各級各部門要把精準扶貧和精準脫貧工作放在重要位置，把扶貧攻堅作為開展工作落實年活動的重要內容，統(tǒng)籌謀劃、整體推進，努力做到領導責任到位、聯(lián)系指導到位、駐村幫扶到位。各級扶貧開發(fā)工作領導小組要認真履行職責，發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調、政策指導、督促督查和業(yè)績評價職能作用，在落實目標任務、著力重點、措施辦法、責任主體和考核評價等方面加強指導協(xié)調，促進和保 障扶貧攻堅任務的全面落實。 二要靠實工作責任。 要堅持市級推動、縣 (區(qū) )抓落實的管理體制和工作到村、責任到人的工作機制，一方面強化縣區(qū)黨委、政府抓落實的主體責任和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓具體任務落實的工作責任 。另一方面，強化部門綜合協(xié)調、政策指導的責任。各級各部門特別是永昌縣要按照扶貧工作方案要求，細化任務、強化措施，明確責任人、時間節(jié)點和任務目標，盡可能把政策、資金、項目向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村和貧困戶傾斜，為貧困村和貧困戶發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。 三要嚴格精準考評。 省、市《意見》專門對精準考評作了具體安排，省上對 貧困縣 (包括插花型貧困縣 )黨政領導班子和領導干部經濟社會發(fā)展實績單獨實行動態(tài)考核。市、縣 (區(qū) )要進一步完善督查落實、效果評價、業(yè)績考核機制，提高精準扶貧工作考核權重，將考核結果作為縣區(qū)和市直部門領導班子目標責任考評的重要依據(jù)，加大懲戒約束和考核結果運用力度。要把貧困人口減少、貧困面縮小、貧困人口收入增加、生活質量提高作為主要的考核評價指標。要通過精準考評，嚴格兌現(xiàn)獎懲，調動有關部門和基層干部精準扶貧脫貧、謀事干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動性。 扶貧攻堅是檢驗各級干部素質的戰(zhàn)場，考驗著我們的精神狀態(tài)、干事能力和工 作作風。近期，我們從各單位精心挑選了 72 名作風扎實、能吃苦、協(xié)調能力強的后備干部，組成了駐村幫扶工作隊，深入貧困村指導開展幫扶工作，這些同志都是各單位的骨干，政治素質好，文化水平高，掌握著一些科技知識、技能和一定的政策信息，市委對大家寄予厚望，也相信大家一定能在基層實踐中經受鍛煉，增強自身本領，錘煉過硬作風，干出一番成績，實現(xiàn)人生價值。我們要求工作隊成員必須與原單位脫鉤，安心扎根農村，每年在崗時間不少于 220 個工作日，駐村時間不少于 160 個工作日。 希望大家珍惜這個難得的鍛煉機會，克服生活、家庭和工作上 的困難，沉到村子一線，把底子摸清，把長期貧困的原因搞清，采取有針對性的精準化扶貧幫扶措施，帶領廣大群眾盡快脫貧致富。相關部門要嚴格考核獎懲，對表現(xiàn)突出、完成減貧任務好的干部優(yōu)先提拔使用 。同樣，對作風不實、工作不力、違反紀律的干部堅決進行組織調整、行政問責或嚴肅處理，希望引起大家的高度重視。 總之，精準扶貧精準脫貧事關全面建成小康社會大局，我們一定要認真貫徹落實中央和省委各項決策部署，按照本次會議的安排和要求，以用心、使勁、過細、求效的工作作風，全力打好精準扶貧精準脫貧殲滅戰(zhàn)，為全市率先全面建成小康社會奠 定堅實基礎。