【導讀】項目建設地點：農七師130團共青鎮(zhèn)烏魯木齊路以南，建筑東西向長度為，南北向長。度為，結構形式為磚混結構。建設相配套的室外給排水、道路、供熱、供電等基礎設施。它費用；預備費：；合計費用：230萬元。資金籌措計劃：本項目估算固定資產總投資230萬元，資金來源：申請中央財政資金200萬元，項目單位自籌30萬元。項目建設工期：2021年5月-2021年11月?！冻鞘芯幼^(qū)規(guī)劃設計規(guī)范))GB50180—93；《中華人民共和國老年人權益保障法》；《新疆生產建設兵團“十二五”社區(qū)服務體系發(fā)展規(guī)劃》；《建設工程設計文件編制深度規(guī)定》；國家相關法律、法規(guī)及規(guī)范。值為，設計分組第三組。③符合城市經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃以及社區(qū)發(fā)展規(guī)劃。需求，滿足社區(qū)日間照料中心建設項目需要。社區(qū)作為一定地域范圍內人們結成的生活共同。社區(qū)服務為依托、社會養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老機制”。多種形式、廣泛覆蓋的居家養(yǎng)老服務網絡”。養(yǎng)老服務可分為兩大類，一類是居家養(yǎng)老，一類是機構養(yǎng)老。

　　

【正文】 施工現場抽煙，減少火災隱患。 (3)注意質量好施工現 場、工人食堂，讓工人休息好、生活好，做到文明施工。 (4)施工期間嚴格遵守《建筑工程安全生產管理條例》 (國務院 393號令 )。 運營期間的安全設施 (1)用電部門及設備作好接地網，并設專人管理和操作。 (2)加強安全教育，嚴格生產管理。 消防設施 本項目為二級耐火等級公共建筑，消防工程是項目安全防護的重點，本項目消防設置認真貫徹執(zhí)行“預防為主，消防結合”的方針，除切實加強消防安全管理外，主要采取以下消防措施： (1)嚴格按照《建筑防火設計》 GB50016— 2021規(guī)范的要求，建筑室內 每層均配置滅火器，并設置應急照明，安全指示，建筑物四周設置環(huán)形消防通道。 (2)所有消防出口及消防通道嚴禁封堵。 (3)嚴格禁止在樓內抽煙，可以減少火災隱患。 農七師 130團 社區(qū) 老年人 日間照料 中心 建設項目可行性研究報告 (代項目建議書 ) 奎屯農七師勘測設計研究院 43 第九章 項目組織管理 項目管理機構 農七師 130團 社區(qū) 老年人 日間照料中心 建設項目關系到國家建設資金的有效使用，事關社區(qū)的發(fā)展。為加強本工程項目的管理，確保工程質量，縮短建設工期，提高投資效益，及時組織工程的檢查、驗收和總結，成立“ 農七師 130團 老年人 社區(qū) 日間照料中心 建設項目領導小組”。 組 長： 楊寶玉 (團 長 ) 成 員：由 團基建科、發(fā)改科、民政科及 社區(qū)工作人員組成。 領導小組負責進行項目的立項決策、資金籌措、工程設計、招標投標、施工檢查、竣工驗收的組織與協調，負責財務與統(tǒng)計，信息與文檔方面的管理，以確保建設項目的順利實施。 工程建設管理 農七師 130團 社區(qū)日間照料中心 建設項目的建設管理，依據國辦發(fā) [1999]16 號“國務院辦公廳關于加強基本建設工程質量的通知”要求建立和落實項目法人責任制，工程質量終身負責制。實行招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗收制度，保證工程質量，盡快發(fā)揮工程效益。 (1)項目 法人責任制：項目實施期間，項目單位應根據工程實際，制定工程管理制度，成立工程建設領導小組，組織和協調有關部門對建設項目進行設計、監(jiān)理、施工、投資審查和其他管農七師 130團 社區(qū) 老年人 日間照料 中心 建設項目可行性研究報告 (代項目建議書 ) 奎屯農七師勘測設計研究院 44 理工作；對項目執(zhí)行情況及資金使用情況進行檢查、監(jiān)督，對項目竣工組織驗收和評價；對使用進行跟蹤服務和檢查維修。 (2)建立工程終身負責制：項目法定代表人、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位的法定代表，要按合同的職責對其經手的工程質量負終身責任。 (3)招標投標制：依據 2021 年 1 月 1日頒布實施的《中華人民共和國招標投標法》，國家計委《建設項目可行性研究報告增加投標內容和核準招標事項暫行規(guī)定》及《關于進一步貫徹 中華人民共和國招標投標法 的通知》、《工程建設施工招標投標辦法》、《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》、自治區(qū)及兵團的相關規(guī)定，建設單位通過招標，擇優(yōu)選擇符合資質要求的監(jiān)理、設計、施工、材料設備供應單位，招標采用公開招標方式進行，評標遵循公正、公平的競爭原則。 (4)建設監(jiān)理制：依據《建筑法》、《建設工程質量管理條例》和工程建設監(jiān)理的規(guī)定，項目工程將委托有相應資質的監(jiān)理機構，依據監(jiān)理合同，對工程建設的質量、進度、投資、安全進行嚴格的監(jiān)理和控制，保證各方履 行建設合同，確保工程保質保量如期完成。 (5)合同管理制：項目的勘察、設計、施工、設備材料采購和工程監(jiān)理都要依據《合同法》訂立書面合同，各類合同都要有明確的質量與進度要求，權利與義務，履約擔保和違約處罰等條款，違約方要承擔相應的法律責任。 農七師 130團 社區(qū) 老年人 日間照料 中心 建設項目可行性研究報告 (代項目建議書 ) 奎屯農七師勘測設計研究院 45 (6)竣工驗收：工程完工后，建設單位依據《建設項目竣工驗收辦法》，按照設計圖紙、驗收規(guī)范和政府規(guī)定對本工程進行驗收，及時提出驗收報告，做好項目的竣工驗收工作。 (7)財務管理：項目工程資金為國家資金，為確保工程資金?？顚Ｓ煤捅ＷC工程項目按合同進度實施，應嚴格執(zhí)行《國有建設 單位會計制度》、《基本建設財務管理規(guī)定》、《新疆生產建設兵團基本建設財務管理暫行辦法》，建設單位將在當地建設銀行設立專項帳戶，并指定專人管理，定期進行專項審查和審計工作，確保建設資金發(fā)揮應有效益。 (8)項目管理：項目在實施過程中，按照項目控制要求，做好項目質量、進度、費用、風險管理。抓好項目前期設計階段工作質量和投資控制，保證施工階段的工程質量和進度目標，制訂風險應付方案，加強風險監(jiān)測與控制，避免項目實施中損失的產生。 財務管理 根據財政部有關規(guī)定和《新疆生產建設兵團基本建設財務管理辦法》 [兵財建 (2021)434號 ]，結合本項目的實際情況，制定項目財務管理辦法如下： (1)根據項目建設計劃所規(guī)定的建設內容認真編制財務計劃。 (2)項目資金使用計劃必須根據項目文件確定的項目建設內容、費用及成本開支等，參照各種消耗定額編制。 農七師 130團 社區(qū) 老年人 日間照料 中心 建設項目可行性研究報告 (代項目建議書 ) 奎屯農七師勘測設計研究院 46 (3)設立專用資金賬戶，單獨建賬、單獨核算，執(zhí)行國有建設單位會計制度。 (4)項目資金的動用，必須按照該財務管理辦法加強管理，做到?？顚Ｓ谩? (5)項目建設應該接受財政、審計機關的監(jiān)督、檢查。 人力資源配置 農七師 130團 社區(qū) 老年人 日間照料中心 建設項目 建成后需增加值班工作人員 5人，可以從社區(qū)內部調配或招聘，增加人員可在本地聘用。 農七師 130團 社區(qū) 老年人 日間照料 中心 建設項目可行性研究報告 (代項目建議書 ) 奎屯農七師勘測設計研究院 47 第十章 項目實施進度計劃 項目實施進度計劃 本項目實施計劃為 8個月， 2021年 10月完成項目可行性研究報告和項目立項審批工作； 2021 年 4 月 底 完成項目施工圖設計及圖紙審查工作； 2021年 5月開工建設； 2021 年 11月 底 竣工，并及時組織驗收。詳見下表： 項目建設計劃進度表 序號 項目 2021年 2021年 10月 4月 5月 6月 9月 10月 11月 12月 1 項目審 批 2 工程設計 3 項目招標 4 施工準備 5 土建施工 6 竣工驗收 7 交付使用 項目實施階段的主要內容 項目實施擬分三個主要階段：前期準備工作階段、施工階段、竣工驗收階段。 前期準備階段 (1)項目可行性研究報告的編制和審批； (2)項目設計方案招標和初步設計的審批； (3)施工圖設計和主要設備材料訂貨； 農七師 130團 社區(qū) 老年人 日間照料 中心 建設項目可行性研究報告 (代項目建議書 ) 奎屯農七師勘測設計研究院 48 (4)施工準備：通過招標工作確定 施工單位和監(jiān)理單位，并簽訂合同，完成施工前場區(qū)”三通一平”工作，辦理開工前的各項手續(xù)。 施工階段 嚴格按設計圖紙和施工規(guī)范進行施工，對現場出現的問題要及時與設計單位取得聯系，嚴禁施工單位私自更改設計。本工程屬民用建筑大中型項目，既要保證項目的建設周期，又要保證施工質量。 竣工驗收階段 本項目計劃 2021 年 5 月開始建設， 2021 年 11 月竣工。項目建成后，應立即組織竣工驗收，驗收合格方可交付建設單位。 農七師 130團 社區(qū) 老年人 日間照料 中心 建設項目可行性研究報告 (代項目建議書 ) 奎屯農七師勘測設計研究院 49 第十一章 投資估算與資金籌措 工程費用的編制依據 《新疆維吾爾自治區(qū)建筑工程消耗量定額 2021 年奎屯地區(qū)單位估價表》（實體項目） 《全國統(tǒng)一建筑裝飾裝修工程消耗量定額 2021 年奎屯地區(qū)單位估價表》 《全國統(tǒng)一安裝工程預算定額 2021 年奎屯地區(qū)單位估價表》 新疆維吾爾自治區(qū)建筑工程消耗定額 (實體項目）新建造2021年 3 號文 材料價格信息可參考《奎屯地區(qū) 2021 年 9 月份建設工程價格信息》 參考當地類似工程的預、結算指標進行綜合估算。 固定資產總投資 本項目總投資費用由建筑工程費用、工程建設其它費用、預備費、設備購置費組成。 建筑工程費用共計 萬元。 設備購置費： 萬元 建設工程其它費用包括各項前期費用及勘察、設計、監(jiān)理、監(jiān)督費、圖紙審查、消防審核等費用，共計 萬元。 預備費： 萬元。 農七師 130團 社區(qū) 老年人 日間照料 中心 建設項目可行性研究報告 (代項目建議書 ) 奎屯農七師勘測設計研究院 50 合計費用： 230 萬元。 主要工程費用詳見固定資產投資估算表。 建設項目投資概算表 序號 項目名稱 數量 經濟指標 工程造價 一 建筑工程費 萬元 1 土建 ㎡ 1250 元 /㎡ 萬元 2 采暖 ㎡ 65 元 /㎡ 萬元 3 給排水 ㎡ 47 元 /㎡ 萬元 4 電氣 ㎡ 60 元 /㎡ 萬元 5 消防 ㎡ 10 元 /㎡ 萬元 二 室外配套費 萬元 1 給排水 200 ㎡ 280 元 /㎡ 萬元 2 供電 260 ㎡ 130 元 /㎡ 萬元 3 供熱 300 ㎡ 180 元 /㎡ 萬元 4 室外地坪 306 ㎡ 60 元 /㎡ 萬元 5 綠化 396 ㎡ 32 元 /㎡ 萬元 三 設備購置 萬元 四 其它費 萬元 1 地堪費 萬元 % 萬元 2 設計費 萬元 % 萬元 3 監(jiān)理費 萬元 % 萬元 4 土地費 免 5 施工圖審查 萬元 ‰ 萬元 6 招標代理 萬元 ‰ 萬元 7 消防審查 萬元 % 萬元 8 項目編制費 萬元 9 建設單位管理費 萬元 % 萬元 五 預備費 萬元 % 萬元 合計總投資 230 萬元 農七師 130團 社區(qū) 老年人 日間照料 中心 建設項目可行性研究報告 (代項目建議書 ) 奎屯農七師勘測設計研究院 51 社區(qū)老年人日間照料中心 設 備配置表 設備種類 具體設備 單位 數 量 生活服務 床位 張 40 洗澡專用椅凳 張 10 輪椅 張 5 呼叫器 個 15 保健康復 按摩床 /椅 張 10 平衡杠、肋木、扶梯 手指訓練器、股四頭肌訓練器、訓練墊 套 1 血壓計、聽診器 個 5 娛樂 電視機、投影儀、播放設備 套 3 計算機及網絡設備 臺 20 安防 監(jiān)控設備 套 1 定位設備 套 1 攝錄像機 臺 1 合計 萬元 資金籌措 項目估算總投資 230 萬 元，申請 中央 財政 資金 200 萬元， 項目單位自籌 30萬元 。 農七師 130團 社區(qū) 老年人 日間照料 中心 建設項目可行性研究報告 (代項目建議書 ) 奎屯農七師勘測設計研究院 52 第十二章 財務評價 財務評價依據 (1)評價依據 本項目財務評價依據 建設項目經濟評價方法與參數》 (第三版 )(2021 年國家計委、建設部發(fā)布） ； 國家計委委托中國國際工程咨詢公司組織編寫的《投資項目可行性研究指南》結合項目具體實際編制完成。因為本項目屬社會公益性項目，其財務評價按照非盈利性項目進行財務成本進行分析。 (2)基本參數 本 項目依據 農七師 130團 社區(qū)現有的組織管理和結構 形式，屬于新建 項目，建設期為一年。各種費用的計算由兵團 農七師130團 社區(qū)按 2021 年度數據提供。 服務收入支出預測 服務成本估算 (1)水費：按 12個月 365天計算，共計用水 3285立方米，水費加排污按 元 /立方米計算，共 萬元 /年。 (2)電費：按 12個月 365天計算，共計用電 14492千瓦時，電費 /千瓦時計算，共 1 萬元 /年。 (3)采暖：本項目建筑面積 ，按 /平方米計算，共 ／年。 (4)工資及福利：本項目固定定 員 5 人，人均年收入按 農七師 130團 社區(qū) 老年人 日間照料 中心 建設項目可行性研究報告 (代項目建議書 ) 奎屯農七師勘測設計研究院 53 萬元計，項目年工資及福利費 6 萬元。 (5)其它費用：