【正文】 式開工。 2021年，江蘇石油分公司將按照中國石化集團公司、股份公司、資產(chǎn)管理公司與銷售公司的統(tǒng)一部署，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，堅持 “ 改革、調(diào)整、管理、創(chuàng)新、發(fā)展 ” 的工作方針，堅持以人為本，確保安全，開拓市場，強 化管理，深化改革，加快發(fā)展，扎扎實實地推進新一輪發(fā)新沂市城西加油站項目 可行性研究報告 徐州工程設(shè)計院 3 展。努力將江蘇公司建設(shè)成為競爭能力突出、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)優(yōu)良、體制機制先進、管理精干高效、企業(yè)文化和諧的優(yōu)秀石油流通企業(yè)。 而承建本項目的中石化江蘇徐州分公司有豐富的辦站經(jīng)驗，完全可以做好加油站的建設(shè)和運營工作。 三、編制依據(jù) ●國家發(fā)改委使用的《投資項目可行性研究指南》（ 2021） ●江蘇省【 2021】 38 號《江蘇省企業(yè)投資項目核準暫行辦法》 ●國家商務(wù)部 2021年 1 月 1 日頒布實施的《成品油市場管理辦法》 ●新沂市交通局關(guān)于新沂環(huán)城路加油站建設(shè)的會議紀要 ●項目承辦 單位提供的相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟資料 ● 建設(shè)項目各部門的資格審查文件資料 四、編制原則 根據(jù)國家有關(guān)部門和業(yè)主對項目的要求，本報告的編制應(yīng)遵循以下原則： ● 編制的可行性研究報告應(yīng)遵循和貫徹國家有關(guān)部門的法規(guī)、標(biāo)準和規(guī)范。 ● 在深入分析經(jīng)營市場需求的基礎(chǔ)上，全面分析項目的競爭能力，合理確定經(jīng)營規(guī)模，實現(xiàn)資源利用的最優(yōu)化和經(jīng)濟效益的最大化。 ●貫徹“三高、三少”的設(shè)計原則，以適應(yīng)市場經(jīng)濟和社會化大生產(chǎn)的要求?！叭摺保焊咂瘘c、高水平、高投資回報率；“三少”：少投資、少占地、少定員。 ● 采用成熟工藝，操作運行穩(wěn)定可靠，達到 節(jié)約能源、節(jié)約土地、降低新沂市城西加油站項目 可行性研究報告 徐州工程設(shè)計院 4 運行費用，杜絕※ “ 三廢 ” 排放的目的。 ●充分 依托新建 323省道和開發(fā)區(qū)多家企業(yè)等 各項有利建設(shè)條件，最大程度地發(fā)揮其公用工程的優(yōu)勢，控制工程總投資，加快建設(shè)進度，降低經(jīng)營成本，使本項目獲得較好的經(jīng)濟效益。 ●遵循國家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求，高度重視環(huán)境保護，落實各項環(huán)保處理措施，盡量減少對周邊環(huán)境的影響，使項目建設(shè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。 項目的設(shè)計應(yīng)貫徹 “ 安全第一，預(yù)防為主 ” 的方針，運營應(yīng)符合職業(yè)安全衛(wèi)生的要求，以便確保職工的安全及健康。 五、報告研究的范圍 本可行性研究報告對項目提出的背 景，對投資建設(shè)本項目意義和必要性，建設(shè)方案和站址選擇，對裝卸成品油及加油工藝技術(shù)路線的選取和站區(qū)罩棚、罐區(qū)、站房的設(shè)置，對公、輔設(shè)施及總平面布置的優(yōu)化，對項目建設(shè)的有利條件，對工程節(jié)能、環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防安全，對項目實施進度計劃，對項目的管理及油品的營銷，對工程建設(shè)的總投資、資金籌措和經(jīng)濟效益比較綜合的、全面的進行分析和評價。 第二章：項目背景分析 一、項目背景 2021～ 2021年是國家對石油成品油行業(yè)的管理控制逐步由計劃型向市場型轉(zhuǎn)換的時期，特別是中國加入世界貿(mào)易組織（ WTO）以后，根據(jù)相關(guān)的 承諾， 2021 年開放零售市場， 2021年開放批發(fā)市場，國內(nèi)成品油市新沂市城西加油站項目 可行性研究報告 徐州工程設(shè)計院 5 場將打破由中石油、中石化兩大集團壟斷經(jīng)營的局面?？鐕凸竞蛧鴥?nèi)企業(yè)必將大舉進入，市場格局將發(fā)生深刻變化。 尤其 2021年以來 ，中海石油煉化有限責(zé)任公司銷售分公司加油站網(wǎng)絡(luò)開發(fā)經(jīng)理黃心青 在前階段曾 向上海證券報記者透露，中海煉化已制定了全新的成品油網(wǎng)絡(luò)開發(fā)計劃，擬在 2021年前在 “ 兩洲一灣 ” 地區(qū) （ 指長江三角洲、珠江三角洲和環(huán)渤海灣 ） 建設(shè)近千座打著 “ 中海油 ” 旗號的加油站。這是這家中國第三大石油公司首次透露成品油網(wǎng)絡(luò)開發(fā)計劃。對眾多民營加油站來說 ，這意味著重整的希望；而對整個成品油零售市場而言，這意味著競爭新格局的到來。 在這種社會背景下，作為政府職能管理部門，對成品油經(jīng)營銷售單位的長期健康發(fā)展賦有不可推卸的監(jiān)管責(zé)任。而在大變革來臨之前，規(guī)劃好整個行業(yè)的發(fā)展走向，繪制其發(fā)展藍圖，將有利于建立健康有序的市場環(huán)境，有利于建立布局合理、競爭有序、功能完善的成品油銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，從而推動整個行業(yè)步入持續(xù)健康、穩(wěn)定的發(fā)展軌道，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和企業(yè)的發(fā)展起到持續(xù)的推動作用。 為加強成品油市場監(jiān)督管理，規(guī)范成品油經(jīng)營行為，維護成品油市場秩序，保護成品油經(jīng)營者和消 費者的合法權(quán)益，根據(jù)《 國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定 》（國務(wù)院令第 412號）和有關(guān)法律、行政法規(guī)， 商務(wù)部于 2021 年 12 月 4 日以中華人民共和國商務(wù)部令 2021 年第 23 號文發(fā)布了《成品油市場管理辦法》，自 2021 年 1 月 1日起實施。 面對著開放的成品油市場，機遇與挑戰(zhàn)并存。為貫徹執(zhí)行國家對成新沂市城西加油站項目 可行性研究報告 徐州工程設(shè)計院 6 品油零售經(jīng)營企業(yè)的要求， 中石化江蘇 徐州分公司 決定選擇周邊環(huán)境優(yōu)越、交通運輸車輛繁多的 新沂開發(fā)區(qū)內(nèi) 新建加油站，是可行的，也是必須的。 二、投資建設(shè)必要性分析 中石化江蘇徐州分公司 在長期的經(jīng)營過程中，形成 了 固定 的 顧客群，也一直以 為 顧客 提供了優(yōu)質(zhì)的油品和服務(wù) 為宗旨 。 323 省道新沂西南段環(huán)城路全長 20 公里，橫貫新沂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮?。根?jù)新沂市人民政府的統(tǒng)一規(guī)劃，該路段將新建 4 個加油站，分別位于環(huán)城路與 323 省道交匯處、交通物流園、 323 省道服務(wù)區(qū)和城南公交總站。 擬建站位于新沂市 323 省道與馬陵山路交匯處， 該項目建設(shè)對完善網(wǎng)絡(luò)布局，抵御中 油侵蝕， 不斷加大占領(lǐng)市場的份額，努力把加油站的經(jīng)營業(yè)務(wù)做大做強， 非常必要。 新沂市宏亮建筑材料有限公司與 2021 年注冊新建投資 1700 萬元 ,宏亮建筑材料有限公司 位于 323 省道與馬陵山路交匯處 ， 宏亮建筑材料有限公司 占地 60畝。包括辦公樓一座， 娛樂綜合樓一座 和 建筑材料有限公司 。 第三章：項目建設(shè)條件分析 一、項目投資背景 （一） 本地區(qū)加油站現(xiàn)狀： 中石化江蘇徐州分公司選擇在新沂經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)新建設(shè)加油站項目，本區(qū)域 公里半徑內(nèi)無加油站，符合相關(guān)規(guī)定和要求。 （二） 擬投資加油站地區(qū)道路的規(guī)劃 (510 年 )情況： 新沂市城西加油站項目 可行性研究報告 徐州工程設(shè)計院 7 205 國道 起點為河北秦皇島市山海關(guān)區(qū)，終點為廣東廣州，全程3160千米。這條國道經(jīng)過河北、天津、山東、江蘇、安徽、浙江、福建和廣東 8 個省份。 也是 我省 一條 的重要交通干線 ，途徑南京、六合、洪澤、淮陰、沭陽和新沂市。 205 國 道新沂改線東北段，按照一級公路標(biāo)準設(shè)計，全長 ，項目 于 2021年 8月 22 日開工建設(shè)，總投資 4億元。 205國道新沂改線東北段是山東進入江蘇的重要門戶，工程改建后，將徹底解決 205 國道因穿越新沂主城區(qū)形成的交通瓶頸，緩解新沂市區(qū)過境交通壓力。對推動沿東隴海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)、擴大 新沂作為江蘇北大門 的輻射效應(yīng)等，都將發(fā)揮至關(guān)重要的作用。 做 510年之內(nèi)，該道路不會有什么變化。新沂市規(guī)劃局已經(jīng)出具了本項目的規(guī)劃選址意見書。 (三 )本站土地類型及使用情況 : 經(jīng)土地及規(guī)劃部門同意 , 中石化江蘇徐州分公司已與新沂市宏亮建筑材料有限公司簽訂了土地征用協(xié)議 ,現(xiàn)正在辦理土地征用手續(xù) . 二、選點新增依據(jù) （一）、環(huán)境位置： 加油站類型：中石化江蘇徐州分公司選擇在新沂經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)新建的加油站項目從類型上屬于城區(qū)型中的市區(qū)型，地理位置優(yōu)越 ，205國道屬于城市中心交通要道，道路屬于無限制類別。選點地區(qū) 2 平方公里范圍內(nèi)沒有加油站。 在環(huán)境位置方面，選擇新增該點的主要因素有三個方面：一是完善新沂市公交客運總站的配套功能，使服務(wù)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步新沂市城西加油站項目 可行性研究報告 徐州工程設(shè)計院 8 的提升；二是完善中石化的銷售網(wǎng)絡(luò)，進一步提高服務(wù)職能；三是消費者的實際需求，要求得到更為完善的服務(wù)。 （二）交通流量 選點道路實測結(jié)果： A: 總車流量： 7200 輛 /日 ； 順行車流量： 3700 輛 /日 ； 逆行車流量： 3500 輛 /日 ； B:順行車流 量中各類車輛比例： 卡車： 1406 輛 ,占 38 % ?？蛙嚕?370輛 ,占 10 %。 轎車（不含出租車）： 925 輛 ,占 25%。出租車 :450 輛 ,占 12%； 摩托車 (機動三輪等 ):370 輛 。占 10%。其它 :185 輛 ,占 5%。 C：道路有中間隔離帶 （道路在未通車情況下，車流量按政府規(guī)劃部門的相關(guān)預(yù)測數(shù)字填列或依據(jù)相同規(guī)模的道路的車流量實測數(shù)據(jù)所得） 車流量增長預(yù)測： A、政府主管部門預(yù)測： 城市車輛增長 20%；公路車輛增長 15%； B、選點道路車流量 ： 投產(chǎn)后前 2年平均增長率 8%。 投產(chǎn)后 35年平均增長率 10%。 投產(chǎn)后平均增長率 9%。 選點道路設(shè)計最大車流量 12021 輛 新沂市城西加油站項目 可行性研究報告 徐州工程設(shè)計院 9 （三）加油量預(yù)測 參數(shù)選擇： 依據(jù)本公司現(xiàn)有加油站狀況及對選點站預(yù)期因素的綜合分析，將參數(shù)填入下列表格： 參 數(shù) 表 欄目 加油率（拐入率）（ %） 平均加油量（公升 /輛） 汽柴比（ A： B） 汽油品種比（ 90： 93：97） 平均 順行 逆行 合計 卡 車 30 全柴油 客 車 30 2:01 0:01:00 轎 車 （不含出租車） 20 全汽油 0:04:01 出租車 20 20:01 0:01:00 摩托車 （機動三輪車） 2 全汽油 其他 預(yù)測加油量 公式：汽 /柴油加油量 = 各類型車輛車流量各類 型車輛加油率 (%)各類型車輛分品種加油量 加油量預(yù)測表 新沂市城西加油站項目 可行性研究報告 徐州工程設(shè)計院 10 日均升年均噸日均升年均噸日均升年均噸日均升年均噸日均升年均噸日均升年均噸4500 0 4859 0 5248 0 5668 0 6120 0 0高標(biāo)中標(biāo)765 826 892 963 1040低標(biāo)3735 4033 4356 4705 5080其他第四年 第五年同類可比站實際數(shù)潤滑油第一年 第二年 第三年欄目合 計汽油柴油 加油量預(yù)測增長因素分析： 城市建設(shè)發(fā)展速度快，城區(qū)車輛將以 15%的幅度逐年遞增。 隨著 205 國道在新沂發(fā)展的地位日益突出，附近江蘇新沂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的建設(shè)飛速發(fā)展，再加上目前該區(qū)域內(nèi)無其他加油站，必然造成用油需求量增加。 第四章：建設(shè)規(guī)模與技術(shù)指標(biāo) 一、建設(shè)規(guī)模 （一）占地。 加油站占地面積，要根據(jù)規(guī)模大小，必須滿足儲油罐、加油亭、值班室、收費室、辦公室、職工住 宅、廁所、消防水池、砂池、配電房、加油車輛通道，儲油罐和加油機與各類建筑物的間距等所需面積要求。 本項目根據(jù)實際情況，選址擬占地面積 4000平方米。 （二） 加油站建設(shè)及規(guī)模 新沂市城西加油站項目 可行性研究報告 徐州工程設(shè)計院 11 按照國家相關(guān)政策精神， 大型加油站 要配備 20 臺 (支 )以上加油機(槍 )； 中型加油站 10 臺 (支 )以上加油機 (槍 )；小型加油站 5 臺 (支 )以上加油機槍； 加油點 2 臺 (支 )以上加油機 (槍 )； 本加油站擬定位在 4臺加油機， 16支加油槍 ，屬于中型二級站規(guī)模。 按照要求， 儲油罐單罐容量不超過 50m3，大型加油站總儲油能力均不得超過 180 m3，中型不 得超過 120 m3，小型加油站 (點 )總儲油能力不得超過 60 m3。 城市、省、國道公路和旅游風(fēng)景區(qū)的加油站 — 律設(shè)置大、中型；縣鄉(xiāng)道公路及鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )所在地可設(shè)置中、小型和加油站 (點 )。 國、省道公路、旅游線和風(fēng)景區(qū)加油站的建設(shè)，其檔次與旅游、景觀相適宜，服務(wù)設(shè)施要配套。 本加油站擬定位在 總儲油能力 120 m3， 屬于中等站規(guī)模。 各類加油站 (點 )儲油罐必須采用臥式罐，安裝設(shè)置油罐直埋于地下；采用臥式露天罐布置，防火間距必須達到消防安全的有關(guān)規(guī)定。 加油站售