【正文】 平衡將會推動我國牧草產(chǎn)品的發(fā)展和流通。但是，我國當(dāng)前的牧草產(chǎn)品流通量不足 30 萬噸，據(jù)海關(guān) 1997 年的統(tǒng)計(jì)資料，芫箐、甘藍(lán)、甘草、苜蓿和三葉草等草產(chǎn)品出口 萬噸，進(jìn)口 萬噸，其中，苜蓿干草粉和草顆粒出口僅 1232 噸，牧草產(chǎn)品加工較為粗糙，大部分草產(chǎn)品的規(guī)格和質(zhì)量均無法滿足國際市場的需求。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，木本飼料以其自身獨(dú)特的生物學(xué)性狀，必將成為西部荒山綠化的首選及先鋒樹種，備受國家綠化部門、農(nóng)林產(chǎn)業(yè)方面的企業(yè)以及廣大農(nóng)戶的青睞。此外，木本飼料又是優(yōu)良的青飼料，國內(nèi)外市場行情十分看好，下游產(chǎn)業(yè)的拉動作用和出口形勢都很樂觀。據(jù)國家權(quán)威部門預(yù)測，全國木本飼料的種植面積最少可達(dá) 3 億畝。 因此，抓住歷史賜予的有利時機(jī)，大力開展木本飼料的種植與推廣，必將 取得巨大的經(jīng)濟(jì)效益、通過。此項(xiàng)目的實(shí)施，原有的草場更多更大的面積，圈封以后讓草場自然修養(yǎng)生息恢復(fù)，避免草場沙化繼續(xù)蔓延，有計(jì)劃一片一片的科學(xué)恢復(fù)達(dá)標(biāo)再放牧，恢復(fù)了自然生態(tài)保 44 護(hù)了環(huán)境的狀況下由原來一頭牦牛夏秋長膘 25— 35 公斤，到了冬春掉膘 15~25 公斤的情況下采取冬春補(bǔ)飼，縮短牛羊的生長周期而創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價值是不可估量的。 綜上所述，從國際國內(nèi)市場需求上看，由于草食動物養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，必將出現(xiàn)草食動物優(yōu)質(zhì)飼料供應(yīng)不足的矛盾，而 木本飼料是優(yōu)化的飼料結(jié)構(gòu)和品質(zhì)，是緩解動物飼料供求矛盾的好產(chǎn)品 。 沙地桑 、大葉速生槐、中華歐李、刺槐組配的木本飼料套種黑麥草、紫花苜蓿，不僅提高每畝生物質(zhì)產(chǎn)量，而且木本枝條可采貯為冬春飼料，避免了草場冬春無草的季節(jié)性難題。 以上林木一體化飼料植物組群發(fā)展可促進(jìn) XX 草原生態(tài)向頂級群落演變，不僅建設(shè)了新牧場，調(diào)整了牧草結(jié)構(gòu)，而且防風(fēng)固沙、固土，對防治荒漠化、保持草原生態(tài)、保護(hù) X 江源和維護(hù)長江、黃河上游水系有著難以估量的作用，所以，項(xiàng)目建設(shè)不僅針對牧草市場，也為 X江源綠化提供了市場運(yùn)作的思路和方法，應(yīng)引起農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和林業(yè)、國土系統(tǒng)的共同重視和分別的扶持。 第七章 經(jīng)營模式 企業(yè) +示范基地、經(jīng)營模式 由 XXXX 牧業(yè)有限公司逐步流轉(zhuǎn) XX 縣川主寺鎮(zhèn)、水晶鄉(xiāng)、山巴鄉(xiāng)等 25 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)草場、退化草場、農(nóng)牧交錯帶農(nóng)地、林地、荒山荒坡及其它邊際性土地，共 20 萬畝。其中 3 萬畝公司企業(yè)化經(jīng)營（企業(yè) +示范基地經(jīng)營模式），反芻動物專用飼料廠公司自營按生產(chǎn)流水線精 45 細(xì)化管理。 基地示范“大園區(qū)小業(yè)主”的帶動模式 公司統(tǒng)一規(guī)劃 20 萬畝林草一體化新型牧草場基地后，除 3 萬畝公司化自營外，劃出 10 萬畝左右“孵化”一批小業(yè)主（小老板），向公司按“作業(yè)指導(dǎo)書”要求承包經(jīng)營部份新型牧草場經(jīng)營，從生產(chǎn)經(jīng)營中獲取收益。 暖棚舍養(yǎng)牦牛也劃出一定比例參照此模式。 其它模式 基地示范、聯(lián)動各項(xiàng)目區(qū)的模式，這是地散、人少、距離遠(yuǎn)的項(xiàng)目區(qū)管理模式，最具帶動性，可帶動引領(lǐng)農(nóng)牧民致富 將項(xiàng)目區(qū)“單元化”對當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民承包（目標(biāo)責(zé)任制），農(nóng)牧民也可成立專業(yè)合作社向公司專項(xiàng)承包，農(nóng)牧民在各自承包的“作業(yè)區(qū)（單元）”中靈活經(jīng)營，公司實(shí)行“五統(tǒng)一分”模式，即“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一營銷、分片（承包）生產(chǎn)”的管理模式，公司吸納農(nóng)牧業(yè)科研、農(nóng)技人員、管理人才、材干部進(jìn)入“大園區(qū)”管理團(tuán)隊(duì)，通過推行上述模式實(shí)現(xiàn)“市場、物流、種養(yǎng)、科技 ”四聯(lián)動，激活土地和勞動力、資金三大生產(chǎn)要素。在控制質(zhì)量、提高效率、共同發(fā)展的前提下，作到以市場為導(dǎo)向，以物流為保障，以種養(yǎng)循環(huán)為基礎(chǔ)，以科技為支撐，聯(lián)動發(fā)展，構(gòu)建完整的現(xiàn)代牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，塑造 XX 州的又一張“現(xiàn)代牧業(yè)”新名片。 46 第八章 環(huán)境保護(hù) 環(huán)境保護(hù)措施 、以多年生木本、草本飼料品種為主，盡量避免一年生植物在生態(tài)脆弱的地方年年耕種。 、嚴(yán)禁在草原地區(qū)大挖大建和翻耕土地，不許破壞草原和山地的植被。 、對徒峻山坡和公路邊坡申請政府相關(guān)部門進(jìn)行生物治理必要的可先進(jìn)行工程治理再實(shí)施 生物治理。 、控制牧場載畜量、定期進(jìn)行圍封輪放、生態(tài)恢復(fù)區(qū)、退化草場治理區(qū)不許放牧，盡量改變游牧方式，推行圍欄舍養(yǎng)，暖方育肥，讓草原的牧草（林草一體）能自由生長、野蠻生長，只成為提供草料的現(xiàn)代牧業(yè)“第一車間”。 、推廣農(nóng)牧和機(jī)械化刈割。 、集中舍養(yǎng)的牛羊糞及垃圾全部進(jìn)入工業(yè)化沼氣池，進(jìn)行無害化處理，治液作為有機(jī)肥運(yùn)至貧脊牧草場追肥作用。 、控制農(nóng)藥和抗生素畜藥作用，嚴(yán)格建檔、嚴(yán)格管理農(nóng)殘和藥殘不能超標(biāo)，進(jìn)行“全息信息化卡”管理，可進(jìn)行質(zhì)量追溯管理。 、全項(xiàng)目區(qū)、全工作流程進(jìn)行環(huán) 保監(jiān)督管理，作到健康種植、健康養(yǎng)殖。 XX 草原天賦圣景，祈福吉祥！ 環(huán)境影響評價 47 本項(xiàng)目是集生態(tài)保護(hù)、生態(tài)建設(shè)（木本飼料植物群落建設(shè)）和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為一體的現(xiàn)代牧業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，同時也是牧區(qū)景區(qū)化觀光區(qū)旅游區(qū)域，其生態(tài)環(huán)境的保護(hù)是首位的工作，所以基本對環(huán)境無不良影響。 豆科植物有利于增加土壤氮肥肥效，在種、養(yǎng)過程中，將嚴(yán)格按照國家和農(nóng)業(yè)部無公害產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范進(jìn)行操作，嚴(yán)禁施用國家禁用農(nóng)藥和畜藥，在項(xiàng)目區(qū)實(shí)行種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展、平衡發(fā)展。構(gòu)建種植生態(tài)化、畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞便 處理無害化、監(jiān)管常態(tài)化的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。 以生態(tài)農(nóng)牧業(yè)為核心，相關(guān)產(chǎn)業(yè)為半徑，連接周邊各單元（項(xiàng)目區(qū)），力爭打造 XX（ XX）生態(tài)縣域，建成長江、黃河上游草原生態(tài)屏障，發(fā)展生態(tài)食品，打造健康產(chǎn)業(yè)。 XX 綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè) =XXXX 牧業(yè)！ 第九章 項(xiàng)目投資 項(xiàng)目總投資及投資估算表 、項(xiàng)目全部建成竣工達(dá)產(chǎn)約需總投資 億元（第一個五年計(jì)劃）； 、項(xiàng)目投資估算表 項(xiàng)目建設(shè)投資估算表 表 2 序號 項(xiàng)目名稱 計(jì)算方式 面積或規(guī)模 投資金額（萬元） 備注 1 木本飼料種植 1800 15萬 畝 28500 含地租 2 草本飼料種植 900 5萬畝 4500 草場改良，含地租 3 反芻動物飼料加工 估算 5萬噸 2500 設(shè)計(jì)階段再細(xì)化 投資額 48 4 半舍飼生態(tài)育肥 25萬 m2，年出欄10萬頭 25萬 m2暖棚 36000 設(shè)計(jì)階段再細(xì)化投資內(nèi)容 5 基礎(chǔ)設(shè)施 預(yù)估 設(shè)計(jì)階段細(xì) 化 2021 水、電、路、沼氣 6 科研及服務(wù)中心 預(yù)估 設(shè)計(jì)階段細(xì) 化 1000 —— 7 其它 工資、管理費(fèi)用 —— 1000 每畝平均 200元 合計(jì) 20 萬畝林草一體化夙代牧草場 建設(shè)；年加工 5 噸反芻動物專用飼料，年出欄牦牛 10 萬頭，共投資 億元，其防止草原退化、防止草場過載（集中育肥），保護(hù)草原生態(tài)，打造健康食品產(chǎn)業(yè)鏈的項(xiàng)目初具規(guī)模。項(xiàng)目投資中的修建面積、土石方量、鋼架、太陽能、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等數(shù)據(jù)，在現(xiàn)場詳細(xì)調(diào)研并請?jiān)O(shè)計(jì)院委托設(shè)計(jì)后，才根據(jù)“初設(shè)”預(yù)算來細(xì)化并編入《實(shí)施方案中》，不屬“項(xiàng)目建議書”要求深度。 資金來源及籌措 自籌 50%，申請貸款及請求政策扶持 50%，統(tǒng)一規(guī)劃、分期投資、滾動發(fā)展。每期投資自籌一部分，除自籌部分外，因?yàn)檫@是 XX 牧業(yè)現(xiàn)代化的示范項(xiàng)目，也是長江、 黃河上游生態(tài)屏障建設(shè)項(xiàng)目其生態(tài)意義，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的示范意義，社會效益都顯著，應(yīng)該列為 XX州重點(diǎn)扶持項(xiàng)目（國家重點(diǎn)項(xiàng)目），所以農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化貼息扶持貸款、綠化基金扶持、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項(xiàng)資金等資金應(yīng)聚集扶持，符合“突出重點(diǎn)、打造亮點(diǎn)”的工作思路。政府各項(xiàng)扶持金主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，木本飼料種植的種苗補(bǔ)助、農(nóng)牧機(jī)具補(bǔ)助、土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)助和半舍飼生態(tài)育肥的補(bǔ)助（按暖棚造價百分比確定補(bǔ)助金額），及科研、科技服務(wù)體系建設(shè)的補(bǔ)助，在給各職能部門的專項(xiàng)報(bào)告中，按政策要 49 求再專項(xiàng)細(xì)化。 第十章 財(cái)務(wù)分析 年度經(jīng)營收入估算 表 年度經(jīng)營收入估算表 表 3 （按全部達(dá)產(chǎn)后平均值計(jì)算） 序號 項(xiàng)目名稱 計(jì)算方式 年經(jīng)營收入 備注 1 木本飼料 15萬畝 /畝 1800元 /噸 24300 沙地桑、歐李、大葉 速生槐均價 2 草本飼料 5萬畝 /畝 1300元 /噸 2470 紫花苜蓿干草草本困 價 3 反芻動物飼料 5萬噸 500元 /噸 2500 玉米等桔桿加工 4 年出欄牦牛 10萬頭 4000元 /頭 40000 成年牦牛 500— 700公斤 /頭； 3000— 5000元/頭 合計(jì) 69270 注： 按全部達(dá)產(chǎn)后平均值計(jì)算 暫未列入牦牛規(guī)范屠宰和精細(xì)分割加工等深加工系列收入 年度收益財(cái)務(wù)分析表 財(cái)務(wù)分析表 表 4 單位：萬元 序號 項(xiàng)目名稱 經(jīng)營收入 稅費(fèi) 利潤總額 所得稅 凈利潤 1 木本飼料 24300 7200 1800 5400 2 草本飼料 2470 152 38 114 3 反芻動物飼料 2500 400 4 年出欄牦牛 40000 2620 4000 1000 3000 合計(jì) 69270 8914 社會效益 項(xiàng)目建設(shè)，尤其是多年生木本飼料基地建設(shè)對草原生態(tài)恢復(fù)，固沙、固土、固坡、水土保持，形成長江、黃河上游地區(qū)生態(tài)屏障有重要生態(tài)價值和社會價值。 XXXX 牧業(yè)有限公司立足 XX 特色資源，在 20 萬畝（遠(yuǎn)期達(dá) 160 50 萬畝）大范圍內(nèi)以推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主線，以靈活的體制與農(nóng)牧民結(jié)成長效利益保障機(jī)制，并提出在當(dāng)?shù)卣闹С趾凸餐饔孟?，公司將逐步?shí)現(xiàn)孵化 100 個小老板（種養(yǎng)承包戶），解決 1000 人以上牧民就業(yè)（培養(yǎng)新型牧業(yè) 工人），帶動 10000 個牧民增收，這等壯舉，其社會效益巨大，遠(yuǎn)非其它項(xiàng)目可攀比，所以應(yīng)獲得各級政府的支持和扶持，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族和諧，藏區(qū)穩(wěn)定就是最大的社會效益。 第十一章 結(jié)論與建議 結(jié)論 本項(xiàng)目主題突出，層次清晰、內(nèi)容翔實(shí)，完全符合現(xiàn)代牧業(yè)的基本特征和 XX、 XX 的區(qū)位特點(diǎn)，所以項(xiàng)目切實(shí)可行。 本項(xiàng)目是以市場為導(dǎo)向，依靠科技的力量和現(xiàn)代經(jīng)營模式進(jìn)行運(yùn)作，因此起點(diǎn)高、手筆大，必須政府的通力合作才有可能成功，項(xiàng)目建設(shè)將促進(jìn) XX 牧業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)藏區(qū)經(jīng)濟(jì)增長方式與草原生態(tài)系統(tǒng)的向協(xié)調(diào)發(fā)展的轉(zhuǎn) 變，進(jìn)而推動牧民生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變，因而不僅項(xiàng)目可行，而且應(yīng)列為州、縣重點(diǎn)，有力扶持，切實(shí)推動，早見成效。 生態(tài)發(fā)展、健康發(fā)展。 XX 神山圣水的輝煌，在彩化的業(yè)態(tài)、亮化的形態(tài)、美化的文態(tài)和香化的生態(tài)的烘托之下，更是妙高凈境、旅游勝地、山水呈祥。 建議 、因項(xiàng)目規(guī)模太大，建設(shè)周期較長，涉及面較寬，所以呈請 51 XX 縣委、政府和 XX 州委州政府組建跨部門協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，幫助企業(yè)解決問題，有效推進(jìn)。 、本項(xiàng)目是農(nóng)牧業(yè)綜合開發(fā)重大項(xiàng)目，建議縣、州、省仍至國家發(fā)改委系統(tǒng)列為重點(diǎn)扶持項(xiàng)目。 、建議縣農(nóng)辦、州、省農(nóng) 委，將 XXXX 牧業(yè)有限公司審定為縣、州、省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，并給予相應(yīng)支持。 、建議縣、州、省林業(yè)主管部門在綠化資金中傾斜支持，該項(xiàng)目木本飼料從生態(tài)學(xué)角度來看，中華歐李、沙地桑、大葉速生槐是高寒山區(qū)，“三北地區(qū)”最優(yōu)秀的綠化樹種，其固沙、固土、防治荒漠化方面的能力非常規(guī)綠化樹種可比，建議林業(yè)主管部門將補(bǔ)貼其綠化種苗購買，將其納入長江、黃河上游生態(tài)屏障建設(shè)的工作之一來抓落實(shí)。 、建議縣、州、省畜牧業(yè)主管部門將項(xiàng)目暖棚建設(shè)，現(xiàn)代飼舍建設(shè)，反芻動物專用飼料工廠建設(shè)，木本、草本青貯、半青貯飼料設(shè)施 建議列為重點(diǎn)扶持對像，推動現(xiàn)代牧業(yè)發(fā)展。 XX 牧業(yè)有限公司 2021 年 8 月 52 9JWKf wvGt YM*Jgamp。 6a*CZ7H$dq8Kqqf HVZFedswSyXTyamp。 QA9wkxFyeQ^! djsXuyUP2kNXpRWXm Aamp。 UE9aQ@Gn8xp$Ramp。849Gx^Gj qv^$UE9wEwZQc@UE%amp。 qYp@Eh5pDx2zVkumamp。 gTXRm 6X4NGpP$vSTTamp。ksv*3t nGK8!z89Am 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