新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)利益集團(tuán)理論-資料下載頁(yè)
2024-08-29 03:45本頁(yè)面
【導(dǎo)讀】（一）行為動(dòng)機(jī)的經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋。（三）多黨制與多黨聯(lián)盟模型。在沒有選舉或投票的信息下進(jìn)行投票，完全是任。意的；收集信息或者獲得信息的成本小于收益。同意而沒有人反對(duì)才能獲得通過的投票規(guī)則。多數(shù)票規(guī)則，是指一項(xiàng)決策或議案并非要求所有選民一。致同意，只需要多數(shù)人同意即可。最大多數(shù)票原則：少數(shù)“侵犯”多數(shù)；少數(shù)人的暴政。甲、乙、丙的權(quán)力指數(shù)。假如在一個(gè)股份公司中有6個(gè)股東，分別記為。投票，他們的股份額為：10、9、7、3、1、1，甲和乙共同外出，他們都準(zhǔn)備吃午餐。路人接受了邀請(qǐng)。甲、乙和路人將8塊。甲和乙為這8個(gè)金幣的分配展開了爭(zhēng)執(zhí)。甲堅(jiān)持認(rèn)為每人各4塊金幣?！⒘_，1951：《社會(huì)選擇與個(gè)人價(jià)值》。阿羅不可能定理：不存在一種機(jī)制，能夠?qū)€(gè)人偏好總。合成社會(huì)偏好，并且滿足上述公理和所有條件。福利函數(shù)，要么是強(qiáng)加的，要么是獨(dú)裁的。
【正文】 過成本。 ? 這意味著，當(dāng)集團(tuán)中的任何個(gè)人達(dá)到最優(yōu)點(diǎn)時(shí)，集體物品的成本與集團(tuán)從集體物品得到的收益相比是如此微不足道，以至于總收益超過總成本的倍數(shù)大于或至少等于集團(tuán)收益超過個(gè)人的收益，集體物品得以提供。概括起來，集體物品得以提供的條件為：集團(tuán)從集體物品中得到的收益增加的比率是總成本增加比率的（ 1/Fi）倍，集團(tuán)總收益與集體物品的成本之比要大于集團(tuán)收益與個(gè)人收益之比。 三、利益集團(tuán)影響政策制定的手段與方式 ? 在發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家，通過對(duì)立法者（議會(huì)）產(chǎn)生影響，進(jìn)而影響政策制定，決定政策的方向。 ? （一）利益集團(tuán)如何產(chǎn)生政治影響？ ? （ 1）為缺乏信息的選民免費(fèi)提供信息，竭力鼓動(dòng)他們支持自己； ? （ 2）向政治家或議員們游說，提供他們所缺乏的專業(yè)技術(shù)信息； ? （ 3）給予議員們政治資助，鼓動(dòng)他們批準(zhǔn)有利于特殊利益集團(tuán)的議案，并把它混在一攬子政策之中以防被識(shí)破； ? （ 4）與其他特殊利益集團(tuán)相互捧場(chǎng)，互投贊成票。 ? （二）利益集團(tuán)影響政策制定的方式 ? （ 1）游說 ? （ 2）公開運(yùn)動(dòng) ? （ 3）和平示威 ? （ 4）威脅 ? （ 5）行賄與恐怖活動(dòng) ? 游說 ： 利益集團(tuán)的代表向議會(huì)議員進(jìn)言，說明他們支持或反對(duì)某項(xiàng)議案的原因，指出如果議會(huì)不支持或支持該項(xiàng)議案的后果，建議議會(huì)采取什么樣的做法，并說明采取這種做法的好處。這樣，利益集團(tuán)就可能說服議員投票支持利益集團(tuán)提出的議案。這是各國(guó)家利益集團(tuán)廣為采用的一種方法。 ? 公開運(yùn)動(dòng) ： 主要是通過投書電臺(tái)、報(bào)社、公開演講、張貼標(biāo)語和舉行記者招待會(huì)等向記者提供新聞和真相，制造公共輿論，從而會(huì)造成這樣的假象：利益集團(tuán)對(duì)議會(huì)某項(xiàng)議案的支持或反對(duì)有廣泛的群眾基礎(chǔ)，如果其不支持或放棄利益集團(tuán)的議案似乎是沒有道理的。 ? 和平示威 ： 當(dāng)一個(gè)利益集團(tuán)（如工會(huì)）人數(shù)眾多，支持者眾多，影響極大時(shí)，大范圍的和平示威往往能夠形成壓力，促使立法者做出妥協(xié)或讓步。 ? 威脅 ： 他們通過停止提供議會(huì)所需要的合作，或者暗示可能打算停止提供合作向議會(huì)施加壓力，從而影響某一領(lǐng)域的立法。例如各國(guó)的警官協(xié)會(huì)、公務(wù)員工會(huì)等。 ? 行賄或恐怖活動(dòng) ： 當(dāng)合法途徑對(duì)議會(huì)立法產(chǎn)生影響沒有指望的時(shí)候，他們就會(huì)采取極端手段迫使議會(huì)改變主意，行賄是最常用的一種手段；恐怖活動(dòng)在萬不得已的時(shí)候也會(huì)被利益集團(tuán)所利用。 ? （三）利益集團(tuán)影響力大小的決定因素 ? （ 1）政治制度的性質(zhì)以及有關(guān)的法律規(guī)定 ? （ 2）利益集團(tuán)本身的合理合法性 ? （ 3）內(nèi)部組織制裁工具的有效性 ? （ 4）占有資源的數(shù)量 ? （ 5）利益集團(tuán)成員的決心和獻(xiàn)身精神 ? （四）利益集團(tuán)的影響是如何內(nèi)生到政策分析中的？ ? 立法者或政治家：選票最大化、個(gè)人利益最大化。其目標(biāo)函數(shù)中，包括這兩個(gè)方面，選票通過選民獲得；個(gè)人利益通過利益集團(tuán)獲得；最終是通過其制定的政策來實(shí)現(xiàn)。 ( , )()()( ( ) , ( ) )* m a x ( )U f v mv v pm m pU f v p m pp aug U p?????U表示政治家的效用或目標(biāo)； v是能夠得到的選票數(shù)量； p是公共政策； m是能夠得到的貨幣收益。 四、利益集團(tuán)存在對(duì)社會(huì)的影響 ? （一）三種不同的觀點(diǎn) ? 利益集團(tuán)的存在弊大于利 ? 利益集團(tuán)的存在利大于弊 ? 利益集團(tuán)利大還是弊大要視乎具體情況而定 ? （二）利益集團(tuán)影響的實(shí)證分析 ? 對(duì)滯脹的解釋：奧爾森的理論 ? 對(duì)國(guó)家興衰的解釋：分利集團(tuán)理論 ? 少數(shù)“剝削”多數(shù)：幾個(gè)例子 ? 對(duì)滯脹的解釋 由利益集團(tuán)活動(dòng)造成的非自愿失業(yè) 勞動(dòng)力 工資 M N M C =S M R P =D M R P2 R V X O Q 0 wH wC wL 國(guó)家興衰的解釋：分利集團(tuán)理論 ? 九個(gè)命題： ? 1．不存在任何一個(gè)國(guó)家，所有具有共同利益的人都可以形成對(duì)等的組織，并通過廣泛的討價(jià)還價(jià)達(dá)成最優(yōu)結(jié)果。 ? 2．在邊界不變的穩(wěn)定社會(huì)中，隨著時(shí)間的推移，將會(huì)出現(xiàn)大量的集體行動(dòng)組織或集團(tuán)。 ? 3．“小集團(tuán)”的成員具有達(dá)成集體行動(dòng)的不成比例的組織力量，但是在穩(wěn)定的社會(huì)中這種不成比例性會(huì)隨著時(shí)間的推移而減弱，但不會(huì)消失。 ? 4. 總而言之，特殊利益組織或聯(lián)盟降低了社會(huì)效率或總收入，并且加劇了政治生活中的分歧。 ? 5. 廣泛性組織有動(dòng)力使它們所在的社會(huì)更加繁榮，并且有動(dòng)力以盡可能小的負(fù)擔(dān)給其成員再分配收入，并且會(huì)禁止再分配，除非再分配的數(shù)量與再分配的社會(huì)成本相比非常大。 ? 6. 分利聯(lián)盟做出決策通常要比它們所包含的個(gè)人或企業(yè)慢得多；它們通常日程繁忙、事務(wù)眾多，并且更經(jīng)常采用固定價(jià)格而不是固定數(shù)量。 ? 7. 分利聯(lián)盟會(huì)減緩社會(huì)采用新技術(shù)的能力，減緩為回應(yīng)不斷變化的條件而對(duì)資源的再分配，并因此而降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。 ? 8. 分利集團(tuán)，一旦大到可以成功，就會(huì)成為排他性的，并且會(huì)盡力限制分散成員的收入和價(jià)值。 ? 9. 分利集團(tuán)的增多會(huì)提高管制的復(fù)雜性、政府的作用和慣例的復(fù)雜性，并且會(huì)改變社會(huì)演進(jìn)的方向。 1 ．沒有利益集團(tuán) 2 ． 存在 利益集團(tuán) 少數(shù) “ 剝削 ” 多數(shù)：幾個(gè)例子 ? （ 1）美國(guó)的食糖計(jì)劃 ? （ 2）美國(guó)的花生計(jì)劃 ? （ 3）美國(guó)攻打伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的背后：軍火集團(tuán) 附錄：中國(guó)的利益集團(tuán)問題 ? 改革開放之后迅速發(fā)展，各種利益集團(tuán)應(yīng)運(yùn)而生。如：各種商會(huì)、協(xié)會(huì)、社團(tuán)、聯(lián)合會(huì)等。 ? 中國(guó)利益集團(tuán)的類型 ? （ 1）合法利益集團(tuán)和非法利益集團(tuán)（ 鏈接 ） ? （ 2）經(jīng)濟(jì)性利益集團(tuán)和非經(jīng)濟(jì)性利益集團(tuán)（ 鏈接 ） ? 中國(guó)利益集團(tuán)影響政府決策的方式（ 鏈接 ） ? 典型實(shí)例：駐京辦 ? 合法利益集團(tuán) ? 一類是經(jīng)合法程序組織起來、得到國(guó)家法律許可的，如農(nóng)村的村民自治委員會(huì)、城市居委會(huì)、工會(huì)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等社團(tuán)。 ? 第二類是沒有經(jīng)過政府審批、甚至游離于政府管理視野之外，但追求合法利益的集團(tuán)，如各種興趣組織（車友會(huì)？） ? 非法利益集團(tuán) ? 謀求非法利益，或者以非法手段謀取利益。如各種幫會(huì)、走私集團(tuán)等。 ? 問題：許多大企業(yè)本身就是一個(gè)龐大的利益集團(tuán)，而且是既得利益集團(tuán)，它們是非法的還是合法的？ ? （ 返回 ） ? 經(jīng)濟(jì)性利益集團(tuán) ? 為了表達(dá)某些特定群體的經(jīng)濟(jì)利益訴求而專門組建起來的，如各種行業(yè)協(xié)會(huì)、各經(jīng)濟(jì)團(tuán)體等。 ? 非經(jīng)濟(jì)利益集團(tuán) ? 它們本身及其成員并不從他們的活動(dòng)中得到直接的物質(zhì)利益，多以維護(hù)或?qū)崿F(xiàn)社會(huì)成員的政治或社會(huì)權(quán)益為宗旨。 （ 返回 ） 中國(guó)利益集團(tuán)影響政府決策的方式 ? （ 1）賄賂 ? （ 2）個(gè)人關(guān)系網(wǎng)絡(luò) ? （ 3）說服 ? （ 4）求助于“精英人物” ? （ 5）通過主管部門及其領(lǐng)導(dǎo) ? （ 6）借助媒體呼吁 ? （ 7）利用既定的規(guī)則、慣例或者直接訴諸法律 ? （ 8）施壓性集體行動(dòng) ? （ 9）參與或操縱選舉 復(fù)習(xí)思考題 ? 什么是利益集團(tuán)？利益的存在對(duì)一個(gè)國(guó)家或社會(huì)是有害還是有利？可以舉例說明。 ? 舉出現(xiàn)實(shí)中存在的利益集團(tuán)的例子，說明他們是如何影響政府決策的？ ? 我們要如何看待利益集團(tuán)的活動(dòng)或行為？ ? 日本經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期萎靡不振的原因。從利益集團(tuán)的理論去解釋，可能會(huì)得到某種啟發(fā)。 ? 從利益集團(tuán)的角度分析“駐京辦”的活動(dòng)。 推薦閱讀 ? 1. Grossman and Helpman, 2020, Special Interest Politics, The MIT Press. ? 2. 喬 史蒂文斯， 1999， 《 集體選擇經(jīng)濟(jì)學(xué) 》 ，上海三聯(lián)書店、上海人民出版社。 ? 3. 曼瑟爾 奧爾森， 1996， 《 集體行動(dòng)的邏輯 》 ，上海三聯(lián)書店、上海人民出版社。 ? 4. 曼瑟爾 奧爾森， 2020， 《 國(guó)家的興衰 》 ，上海人民出版社。 ? 5. 麥迪遜， 1982， 《 聯(lián)邦黨人文集 》 第十篇，商務(wù)印書館。
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