市財政局工作思路和重點(diǎn)工作安排-資料下載頁
2025-02-23 02:44本頁面
【導(dǎo)讀】型、全方位振興的第一年。為深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議和市委十二。究制定2021年工作思路和重點(diǎn)工作，現(xiàn)作以匯報。改革，完善體制機(jī)制，充分發(fā)揮財政職能作用，推進(jìn)財政可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)XX高質(zhì)量轉(zhuǎn)型、全方位振興奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。按照與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配，與財稅政策相銜接的。同比增長XX%，各縣區(qū)同比增長XX%。2021年全市一般公共預(yù)算支出將保持與一般。按照公共財政的要求，繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化支出。重點(diǎn)推進(jìn)預(yù)算管理一體化、財政支出績效、厘清相。改革，提高科學(xué)理財、民主理財、依法理財水平。在這一理念引領(lǐng)下，我們研究制定2021年重點(diǎn)、難點(diǎn)和亮點(diǎn)工作。重點(diǎn)傾斜，社會積極參與的多元化投入格局。支持糧食等主要農(nóng)產(chǎn)。菜籃子產(chǎn)品有效供應(yīng)。有序?qū)嵤┺r(nóng)村戶廁改造。種全覆蓋，充分滿足農(nóng)業(yè)參保需求，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險保障能力。技術(shù)成果應(yīng)用，首版次高端軟件等新產(chǎn)品保險給予保費(fèi)補(bǔ)貼。促進(jìn)教育提質(zhì)增效。繼續(xù)鞏固落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的義
【正文】 降低風(fēng)險指標(biāo)?？茖W(xué)制定全市 2021 年化債方案，加強(qiáng)日常督導(dǎo)、季度考核，開展定期排查，嚴(yán)防虛假化債，確保全年化債目標(biāo)的完成；指導(dǎo)縣區(qū)采取多種措施化解存量債務(wù)，各縣區(qū)實(shí)行一地一案；繼續(xù)爭取試點(diǎn)區(qū)化債，力爭將各 類政府債務(wù)風(fēng)險指標(biāo)降至安全范圍內(nèi)。六是防范養(yǎng)老金支付風(fēng)險。認(rèn)真落實(shí)各類社會保障提標(biāo)、擴(kuò)面政策，統(tǒng)籌用好中央和省資金，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。積極向省財政廳反映我市企業(yè)養(yǎng)老金困難，對接國家統(tǒng)籌政策制定情況，爭取國家和省在制定全國統(tǒng)籌政策時，給予我市更多的傾斜。 （三）打造亮點(diǎn)，提升財政治理效能 為更有力的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，社會和諧發(fā)展，我們將進(jìn)一步推動財政管理創(chuàng)新，全面提升科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。 加快建設(shè)預(yù)算管理一體化。貫徹落實(shí)黨的十九大提出的加快建立現(xiàn)代財政制度，建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué) 、約束有力的預(yù)算制度的要求，以省廳預(yù)算管理一體化平臺為依托，構(gòu)建制度 +技術(shù)的管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)我市市縣兩級財政部門對預(yù)算管理的動態(tài)反映和有效控制。業(yè)務(wù)上覆蓋項目庫、預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行等環(huán)節(jié)，體現(xiàn)績效、內(nèi)控管理要求；主體上覆蓋政府預(yù)算、部門預(yù)算、單位預(yù)算及支付對象；功能上實(shí)現(xiàn)上下級財政之間、財政與預(yù)算單位、人民銀行、代理銀行之間互相銜接，動態(tài)反映，有效控制，及時預(yù)警。 劃分事權(quán)與支出責(zé)任。結(jié)合市、縣（區(qū)）政府在國家治理體系中的新形勢和新任務(wù)，積極貫徹落實(shí)基本公共服務(wù)領(lǐng)域共同財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革精神， 按照我市實(shí)際情況，科學(xué)劃分市本級和各縣區(qū)間醫(yī)療、教育等領(lǐng)域支出責(zé)任，并將在此基礎(chǔ)上，建立起科學(xué)合理的市與縣區(qū)財政事權(quán)與支出責(zé)任劃分制度。 推進(jìn)全過程預(yù)算績效管理。實(shí)施政府預(yù)算績效管理；實(shí)施部門和單位預(yù)算績效管理；實(shí)施政策和項目預(yù)算績效管理；將預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、決算等環(huán)節(jié)與績效目標(biāo)管理、跟蹤監(jiān)控、評價、結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)有機(jī)統(tǒng)一；建立一般公共預(yù)算績效管理體系；建立其他政府預(yù)算績效管理體系。市縣層面到 2022 年底，基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系，實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化。 進(jìn)一步完善市以下財政管理體制。研究制定區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移稅收分享等改革政策，以及支持經(jīng)濟(jì)和區(qū)域發(fā)展的財政激勵政策，促進(jìn)區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展和估勢互補(bǔ)。調(diào)整完善均衡等財力性轉(zhuǎn)移支付管理辦法，加大三保、債務(wù)等財政支出權(quán)重，進(jìn)一步加大對困難地區(qū)的支持力度。進(jìn)一步完善 2021 年以來的市區(qū)、縣鄉(xiāng)、區(qū)街財政管理體制改革，鼓勵支持縣（區(qū)）以飛地模式等合作招商，培育穩(wěn)定的增量財源，提高縣（區(qū)）財政自給能力。 除此之外，市財政局還將在以下幾方面改革創(chuàng)新。一是創(chuàng)新投入方式，綜合運(yùn)用股權(quán)投資、引導(dǎo)基金、貼息擔(dān)保、 PPP 模式和政 府購買服務(wù)等手段，撬動金融資本和社會資本投入，發(fā)揮好財政資金的放大效應(yīng)和引導(dǎo)作用。二是發(fā)揮政府采購支持作用。建立政府采購融資平臺，并依托省政府采購平臺，向金融機(jī)構(gòu)宣傳融資貸款業(yè)務(wù)。推動 XX銀行融資業(yè)務(wù)系統(tǒng)與政府采購合同融資服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)端口對接、數(shù)據(jù)互聯(lián)。三是推進(jìn)政府購買服務(wù)改革。建立和完善配套政策措施，規(guī)范政府購買服務(wù)操作流程，加強(qiáng)政府購買服務(wù)工作指導(dǎo)和監(jiān)督，加大對公益性服務(wù)項目的購買力度，不斷拓寬政府購買服務(wù)范圍和領(lǐng)域，推動改革向縱深發(fā)展。 2021 年，我們將全面落實(shí)市委、市政府的各項工作部署和要求，緊緊圍繞確定的重點(diǎn)工作任務(wù)，思想上加壓、工作上加力，確保實(shí)現(xiàn)全年任務(wù)，為奪取 XX 高質(zhì)量轉(zhuǎn)型、全方位振興新勝利做出財政貢獻(xiàn)。
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