市財政局工作思路和重點工作安排-閱讀頁
2025-03-15 02:44本頁面
【正文】 統(tǒng)籌推進異地開墾費、罰沒收入、廢棄礦山治理殘煤收入管理，嚴格執(zhí)行收支兩條線制度。加大向上爭取力度，積極與省財政廳對接，爭取地方配套缺口較大的項目，再次列入上級資金的支持范圍，確保各類上級資金爭取額度超過全省平均水平。密切關(guān)注國務(wù)院政府工作報告中關(guān)于地方政府債券的相關(guān)部署，重點圍繞改造升級老字號、深度開發(fā)原字號、培育壯大新字號以及建設(shè)智造強省、數(shù)字遼寧發(fā)展 目標，重點謀劃推出一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，繼續(xù)加大與省財政廳對接頻次，按照資金跟著項目走的原則，確保儲備一批、發(fā)行一批、施工一批、接續(xù)一批，形成拉動經(jīng)濟的長效機制，用好用足債貸組合以及專項債券作為項目資本金等相關(guān)政策。二是 XXX 等重要機遇，積極向省財政廳反映我市財政面臨的困難，爭取對我市城區(qū)三保補助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)增量返還補助、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型專項轉(zhuǎn)移支付補助等一系列政策得以延 續(xù)，資金額度有所增加。 調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，嚴格財政支出管理。落實中央和省關(guān)于編制財政預(yù)算的要求，嚴格按照先生活、后生產(chǎn)的原則，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，大力壓縮一般性支出，優(yōu)先安排三保及養(yǎng)老金配套支出。三是盤活存量資金資產(chǎn)。對現(xiàn)有存量資產(chǎn)進行整合，統(tǒng)籌使用，避免閑置浪費。更加關(guān)注、補齊民生領(lǐng)域短板，提高均等化服務(wù)水平，讓人民群眾共享東北振興成果。支持穩(wěn)定和擴大就業(yè)，嚴格落實穩(wěn)崗補貼、促進就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)政策；繼續(xù)提高退休人員養(yǎng)老金等社會保障水平，支持健全覆蓋全民、統(tǒng) 籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系。 多措并舉，全力防范化解政府債務(wù)和養(yǎng)老金風(fēng)險。一是強化償債資金預(yù)算約束，壓實還債責(zé)任。爭取再融資債券 X 億元，用于償還到期政府債券。二是積極爭取新增債務(wù)限額支持，精準發(fā)行政府債券。三是強化債券資金監(jiān)管，著力提升用的質(zhì)量。四是加強風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測，嚴格債務(wù)違規(guī)問責(zé)。五是強化目標管理和日常督導(dǎo)，積極爭取試點區(qū)化債，降低風(fēng)險指標。六是防范養(yǎng)老金支付風(fēng)險。積極向省財政廳反映我市企業(yè)養(yǎng)老金困難，對接國家統(tǒng)籌政策制定情況，爭取國家和省在制定全國統(tǒng)籌政策時，給予我市更多的傾斜。 加快建設(shè)預(yù)算管理一體化。業(yè)務(wù)上覆蓋項目庫、預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行等環(huán)節(jié)，體現(xiàn)績效、內(nèi)控管理要求；主體上覆蓋政府預(yù)算、部門預(yù)算、單位預(yù)算及支付對象；功能上實現(xiàn)上下級財政之間、財政與預(yù)算單位、人民銀行、代理銀行之間互相銜接，動態(tài)反映，有效控制，及時預(yù)警。結(jié)合市、縣（區(qū)）政府在國家治理體系中的新形勢和新任務(wù)，積極貫徹落實基本公共服務(wù)領(lǐng)域共同財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革精神， 按照我市實際情況，科學(xué)劃分市本級和各縣區(qū)間醫(yī)療、教育等領(lǐng)域支出責(zé)任，并將在此基礎(chǔ)上，建立起科學(xué)合理的市與縣區(qū)財政事權(quán)與支出責(zé)任劃分制度。實施政府預(yù)算績效管理；實施部門和單位預(yù)算績效管理；實施政策和項目預(yù)算績效管理；將預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、決算等環(huán)節(jié)與績效目標管理、跟蹤監(jiān)控、評價、結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)有機統(tǒng)一；建立一般公共預(yù)算績效管理體系；建立其他政府預(yù)算績效管理體系。 進一步完善市以下財政管理體制。調(diào)整完善均衡等財力性轉(zhuǎn)移支付管理辦法，加大三保、債務(wù)等財政支出權(quán)重，進一步加大對困難地區(qū)的支持力度。 除此之外，市財政局還將在以下幾方面改革創(chuàng)新。二是發(fā)揮政府采購支持作用。推動 XX銀行融資業(yè)務(wù)系統(tǒng)與政府采購合同融資服務(wù)平臺實現(xiàn)端口對接、數(shù)據(jù)互聯(lián)。建立和完善配套政策措施，規(guī)范政府購買服務(wù)操作流程，加強政府購買服務(wù)工作指導(dǎo)和監(jiān)督，加大對公益性服務(wù)項目的購買力度，不斷拓寬政府購買服務(wù)范圍和領(lǐng)域，推動改革向縱深發(fā)展。
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