市財政局工作思路和重點工作安排(存儲版)
【正文】 務風險預警和應急處置預案，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性債務風險；加強違法違規(guī)舉債融資行為日常監(jiān)督，嚴格執(zhí)行債務問責各項制度規(guī)定，堅決遏制不規(guī)范舉借債務；制定債務紅色等級地區(qū)限制性措施，壓實主體責任，倒逼高風險地區(qū)主動化解債務風險。貫徹落實黨的十九大提出的加快建立現(xiàn)代財政制度，建立全面規(guī)范透明、標準科學 、約束有力的預算制度的要求，以省廳預算管理一體化平臺為依托，構(gòu)建制度 +技術的管理機制，實現(xiàn)我市市縣兩級財政部門對預算管理的動態(tài)反映和有效控制。研究制定區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移稅收分享等改革政策，以及支持經(jīng)濟和區(qū)域發(fā)展的財政激勵政策，促進區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展和估勢互補。三是推進政府購買服務改革。建立政府采購融資平臺，并依托省政府采購平臺，向金融機構(gòu)宣傳融資貸款業(yè)務。市縣層面到 2022 年底，基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系，實現(xiàn)預算和績效管理一體化。 （三）打造亮點，提升財政治理效能 為更有力的促進經(jīng)濟提質(zhì)增效，社會和諧發(fā)展，我們將進一步推動財政管理創(chuàng)新，全面提升科學化、精細化管理水平。建立舉債空間評估機制，審慎安排高風險地區(qū)新增債券項目，從源頭上控制舉債風險；加強債務資金監(jiān)管，按月調(diào)度債券資金使用進度，全過程跟蹤債券發(fā)行使用情況，提高債券資金利用率和使用績效。 2021 年，市財政局以完善政府債券借、用、還和債務風險防、化、管的閉環(huán)管理機制為目標，充分發(fā)揮政府債務資金支持基礎設施建設，堅決打贏防范化解政府債務風險攻堅戰(zhàn)。加大存量資金清理盤活力度，強化當年預算當年支出、結(jié)余資金及時收回的預算約束，提高財政資金使用效益。組織全市申報 2021 年地方政府新增債券需求項目 X 個，資金總需求 X 億元，其中，新增一般債券需求項目 X 個資金 X 億元，專項債券需求項目 X 個資金 X 億元。按照成中市長和建軍常務副市長指示批示精神，我們反復與省財政廳進行對接，按照增幅高于全省平均水平、實現(xiàn) XX 的任務安排，一般公共預算收入計劃同比增長 X%。支出全民健身等群眾性體育事業(yè)發(fā)展，支持公共體育場地設施建設，支持體育后備人才培養(yǎng)，支持推進體育場館向社會免費和低收費開放，促進體育事業(yè)健康發(fā)展。深化產(chǎn)教融合，發(fā)揮財政資金引導作用，支持實力強、與我市發(fā)展契合度高、特色鮮明的高水平院校和專業(yè)群建設、為我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供技能型人才。充分利用政府引導基金，吸引社會資本與金融資本廣泛參與，積極推廣政府與社會資本合作機制（ PPP），推進百年賽道和市民服務中心項目實施。抓牢京沈客專全線貫通機遇，鼓勵做精做優(yōu) XX 消費品品牌，支持創(chuàng)新線上線下經(jīng)營模式，通過擴大品牌消費帶動地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是支持做好三篇文章。改善人居環(huán)境。完善農(nóng)業(yè)支持保護制度，加快形成財政優(yōu)先保障，金融重點傾斜，社會積極參與的多元化投入格局。重點推進預算管理一體化、財政支出績效、厘清相關領域事權(quán)與支出責任、規(guī)范地方政府性債務管理、政府購買服務等改革，提高科學理財、民主理財、依法理財水平。 一、指導思想 市財政局將堅持以 xxx 新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、 __精神，按照中央經(jīng)濟工作會議和市委十二屆十五次全會部署，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，扎實踐行新發(fā)展理念，認真落實高質(zhì)量發(fā)展要求，主動服務構(gòu)建新發(fā)展格局，繼續(xù)實施積極財政政策，強化財政政策和資金保障，深化財稅改革，完善體制機制，充分發(fā)揮財政職能作用，推進財政可持續(xù)發(fā)展，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，
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