市財政局工作思路和重點工作安排(完整版)
【正文】 業(yè)基礎(chǔ)地位。堅持公共財政方向，積極穩(wěn)妥、突出重點、有序推進各項改革。為深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議和市委十二屆十五次全會精神，在新征程中開好局、起好步，市財政局緊緊圍繞全市中心工作，堅持政策導向、目標導向、問題導向和結(jié)果導向，研究制定 2021年工作思路和重點工作，現(xiàn)作以匯報。 2021 年全市一般公共預算支出將保持與一般公共預算收入同幅增長。中央經(jīng)濟工作會議對產(chǎn)業(yè)布局提出新的要求，繼續(xù)加大財政投入力度，加快形成市委全會提出的一產(chǎn)優(yōu)、二產(chǎn)強、三產(chǎn)活經(jīng)濟發(fā)展局面。支持糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，落實耕地地力保護補貼和農(nóng)機具購置補貼等惠農(nóng)政策，支持重大農(nóng)作物病蟲害防控，完善農(nóng)田建設(shè)投入機制，落實生豬生產(chǎn)各項扶持政策，促進設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，支持畜禽和漁業(yè)健康養(yǎng)殖，保障菜籃子產(chǎn)品有效供應(yīng)。保持財政投入力度總體穩(wěn)定，接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展。綜合運用擔保、貼息和后補助等方式，對經(jīng)認定的處于不同發(fā)展階段科技型企業(yè)，精準施策給予支持。聚焦一核一軸兩區(qū)兩帶發(fā)展空間布局，統(tǒng)籌用好新增債券和基建資金，發(fā)揮政府投資撬動引領(lǐng)作用，鼓勵和引導企業(yè)和社會力量擴大有效投資規(guī)模，形成市場主導的投資內(nèi)生增長機制。促進教育提質(zhì)增效。保障文化惠民工程深入實施，支持公共圖書館、文化館等公共文化設(shè)施免費開放，提升免費開放服務(wù)水平，支持文物保護，增強文化遺產(chǎn)傳承接續(xù)能力。支持國土空間總規(guī)劃編制，加快礦山生態(tài)修復及土地整治，推進第三次國土調(diào)查和自然資源確權(quán)登記等。 把握重大機遇，積極爭取上級支持。一是合理編制財政預算。強化就業(yè)優(yōu)先政策。通過科學編制 2021 年全市債券還本付息計劃，指導和監(jiān)督各縣區(qū)將政府債務(wù)還本付息資金納入預決算，及時足額還本付息，并做好市本級還本付息預決算管理工作；加 強日常監(jiān)管，協(xié)調(diào)組織各縣區(qū)提前籌措資金，確保不發(fā)生債券違約事件?？茖W制定全市 2021 年化債方案，加強日常督導、季度考核，開展定期排查，嚴防虛假化債，確保全年化債目標的完成；指導縣區(qū)采取多種措施化解存量債務(wù)，各縣區(qū)實行一地一案；繼續(xù)爭取試點區(qū)化債，力爭將各 類政府債務(wù)風險指標降至安全范圍內(nèi)。 劃分事權(quán)與支出責任。進一步完善 2021 年以來的市區(qū)、縣鄉(xiāng)、區(qū)街財政管理體制改革，鼓勵支持縣（區(qū)）以飛地模式等合作招商，培育穩(wěn)定的增量財源，提高縣（區(qū)）財政自給能力。 2021 年，我們將全面落實市委、市政府的各項工作部署和要求，緊緊圍繞確定的重點工作任務(wù)，思想上加壓、工作上加力，確保實現(xiàn)全年任務(wù)，為奪取 XX 高質(zhì)量轉(zhuǎn)型、全方位振興新勝利做出財政貢獻。一是創(chuàng)新投入方式，綜合運用股權(quán)投資、引導基金、貼息擔保、 PPP 模式和政 府購買服務(wù)等手段，撬動金融資本和社會資本投入，發(fā)揮好財政資金的放大效應(yīng)和引導作用。 推進全過程預算績效管理。認真落實各類社會保障提標、擴面政策，統(tǒng)籌用好中央和省資金，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。依法履行新增債務(wù)限額審批程序，在限額內(nèi)科學合理做好 2021 年政府債券發(fā)行工作。推進社保轉(zhuǎn)移接續(xù)，健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險籌資和待遇調(diào)整機制；推動基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險省級統(tǒng)籌，健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度，落實異地就醫(yī)結(jié)算；把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，建立穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)投入機制，支持加強公共衛(wèi)生與防疫體系建設(shè)，補齊公共衛(wèi)生短板，提高應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力水平，支持建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效基層衛(wèi)生服務(wù)體系，打造健康 XX；建立完善困難群眾基本生活保障動態(tài)調(diào)整機制，提高困難群眾基本生活保障標準調(diào)整的科學性和規(guī)范性。
黨政相關(guān)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1