【導(dǎo)讀】國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展也舉足輕重，因而，中美貿(mào)易摩擦歷來便是專家研究的熱點(diǎn)。頭，反傾銷，特保措施，知識(shí)產(chǎn)權(quán)……貿(mào)易手段層出不窮。2020年，美國更是出人意料地開始對(duì)中。此后，美國對(duì)中國的反補(bǔ)貼調(diào)查愈演愈烈，僅2020年，中國就遭受了。反補(bǔ)貼在發(fā)達(dá)國家中由來已久，但是在中國卻是頭一遭，對(duì)其知之甚。本文便是在此大背景下，去分析美國對(duì)華發(fā)起的反補(bǔ)貼案件現(xiàn)狀，總結(jié)其特點(diǎn)和規(guī)律，找尋原。因，追尋法律依據(jù)，最終提出本文對(duì)來自美國反補(bǔ)貼調(diào)查的看法，供相關(guān)研究者借鑒。

　　

【正文】 林業(yè)大學(xué)本科論文 16 2 美對(duì)華反補(bǔ)貼具有深刻的政治因素，因而仍要時(shí)刻警惕 目前，反補(bǔ)貼對(duì)中國的危害仍不足畏懼，反而可視為一種刺激中國企業(yè)進(jìn)步的動(dòng)力，但是，反補(bǔ)貼與反傾銷等貿(mào)易措施有個(gè)很大的不同點(diǎn)，即反補(bǔ)貼要關(guān)注和調(diào)查的不在是簡單的企業(yè)行為，而是政府行為。這意味著，美國開 始干預(yù)中國政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控能力。一旦美國打擊中國核心產(chǎn)業(yè)部門，削弱中國政府對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的控制能力的野心實(shí)現(xiàn)，中國經(jīng)濟(jì)將失去依靠和保護(hù)，中國經(jīng)濟(jì)將失去穩(wěn)定的環(huán)境，停滯不前，甚至經(jīng)受不住打擊而一蹶不振。因而中國仍要對(duì)反補(bǔ)貼引起重視，在此戰(zhàn)爭中不能輕易退卻，丟失了保護(hù)自身的鎧甲和武器。 （三）應(yīng)對(duì)美反補(bǔ)貼措施的應(yīng)對(duì)策略 1 完善中國補(bǔ)貼制度 中國為了擴(kuò)大出口，扶持產(chǎn)業(yè)，對(duì)許多產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)都以多種形式進(jìn)行補(bǔ)貼，但在加入WTO 以后，嚴(yán)格履行入世承諾，已經(jīng)取消了許多違禁的補(bǔ)貼，減輕了補(bǔ)貼的程度。但是中國的整體補(bǔ)貼非常雜亂 ，各個(gè)省市自行其事，沒有形成規(guī)范合理的補(bǔ)貼制度，才給美國對(duì)中國進(jìn)行反補(bǔ)貼的漏洞。因此，完善中國的補(bǔ)貼制度刻不容緩。完善中國的補(bǔ)貼制度，應(yīng)該根據(jù) WTO《補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼協(xié)定》，取消禁止性補(bǔ)貼，善用允許的補(bǔ)貼，對(duì)待定的補(bǔ)貼加以規(guī)范，從而使得中國補(bǔ)貼體制與國際規(guī)定同步。 2 根據(jù) WTO 反補(bǔ)貼條例，完善中國的反補(bǔ)貼法 由于中國沒有遭受反補(bǔ)貼的歷史，因而，中國并沒有完善的反補(bǔ)貼法，但是，現(xiàn)在的反補(bǔ)貼形式表明，中國完善自身的反補(bǔ)貼已經(jīng)迫在眉睫。中國的反補(bǔ)貼法，必須按照中國國情，同時(shí)必須參照 WTO反補(bǔ)貼條例，加速完成入世承諾， 與國際同步。完善中國反補(bǔ)貼立法，是為規(guī)范補(bǔ)貼行為，應(yīng)對(duì)國際反補(bǔ)貼提供有力的法律保障。 [18] 3 對(duì)反補(bǔ)貼發(fā)展趨勢(shì)保持高度警覺 反補(bǔ)貼與反傾銷等貿(mào)易措施的不同，它使得政府成為反補(bǔ)貼斗爭的主體，政府必須與企業(yè)一同對(duì)反補(bǔ)貼發(fā)展趨勢(shì)保持高度警惕。隨著中國穩(wěn)步推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革，越來越多的國家認(rèn)定中國為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家，這對(duì)應(yīng)對(duì)反傾銷來說是好事，但同時(shí)也意味著外國可能要對(duì)華啟動(dòng)反補(bǔ)貼程序 [6]。因而，政府必須對(duì)反補(bǔ)貼對(duì)象的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，反補(bǔ)貼力度，反補(bǔ)貼程序的合法性，反補(bǔ)貼措施對(duì)產(chǎn)業(yè)的危害等等，都必須時(shí)刻關(guān)注研究，防止對(duì)華 發(fā)生年補(bǔ)貼形式惡化，不可收拾，針對(duì)發(fā)展事實(shí)，采取有效應(yīng)對(duì)措施。 北京林業(yè)大學(xué)本科論文 17 4 加強(qiáng)國際交流與溝通，降低遭受反補(bǔ)貼調(diào)查數(shù)量 美國企圖通過反補(bǔ)貼措施，減弱中國政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力，這種企圖絕對(duì)不能被達(dá)成，因?yàn)橐盐蘸门c多邊體制相適應(yīng)的政策的關(guān)鍵，就是國家要保留實(shí)行社會(huì)政策的權(quán)利和能力[19]。為了減少中國遭受國外反補(bǔ)貼調(diào)查的數(shù)量，中國政府需要進(jìn)一步加強(qiáng)國際交流和溝通。在維護(hù)雙方利益的基礎(chǔ)上，使其了解中國進(jìn)行補(bǔ)貼的必要性和重要性，探索合適的補(bǔ)貼數(shù)量和補(bǔ)貼對(duì)象等，避免對(duì)方對(duì)中國進(jìn)行反補(bǔ)貼立案調(diào)查，即使遭受反補(bǔ)貼調(diào)查，也將反補(bǔ)貼稅降到最低水平。 北京林業(yè)大學(xué)本科論文 18 參考文獻(xiàn) [1]余敏 ． 美國貿(mào)易保護(hù)政策與中美貿(mào)易摩擦研究 [D]．北京：國家圖書館， 2020． [2]賈懷勤． 中美貿(mào)易平衡問題綜述 [M]．北京：對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社， 2020： 37． [3]崔日明．中美貿(mào)易摩擦中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)研究 [J]．國際貿(mào)易， 2020（ 9）： 5458． [4]尹曉春． WTO 保障措施規(guī)則與美國對(duì)華特保措施規(guī)則比較 [J]．國際商務(wù)研究， 2020（ 2）： 3640． [5]梅新育．美對(duì)華反補(bǔ)貼動(dòng)機(jī)復(fù)雜 [J]．瞭望新聞周刊， 2020（ 16）： 5253． [6]史振華．對(duì)華反補(bǔ)貼現(xiàn)狀與我國應(yīng)對(duì)措施 [J]．經(jīng)濟(jì)特區(qū)， 2020（ 9）： 224226． [7]吳莉．反補(bǔ)貼：中國出口貿(mào)易的潛在威脅 [J]．中學(xué)政治教學(xué)參考， 2020（ 8）： 60． [8] 安靜．基于美國對(duì)華實(shí)施反補(bǔ)貼政策的經(jīng)濟(jì)分析 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本人完全了解 大學(xué)關(guān)于收集、保存、使用畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的規(guī)定，即：按照學(xué)校要求提交畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的印刷本和電子版本；學(xué)校有權(quán)保存畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的印刷本和電子版，并提供目錄檢索與閱覽服務(wù)；學(xué)?？梢圆捎糜坝　⒖s印、數(shù)字化或其它復(fù)制手段保存論文；在不以贏利為目的前提下，學(xué)校可以公布論文的部分或全部內(nèi)容。 作者簽名： 日 期： 北京林業(yè)大學(xué)本科論文 21 學(xué)位論文原創(chuàng)性聲明 本人鄭重聲明：所呈 交的論文是本人在導(dǎo)師的指導(dǎo)下獨(dú)立進(jìn)行研究所取得的研究成果。除了文中特別加以標(biāo)注引用的內(nèi)容外，本論文不包含任何其他個(gè)人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫的成果作品。對(duì)本文的研究做出重要貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體，均已在文中以明確方式標(biāo)明。本人完全意識(shí)到本聲明的法律后果由本人承擔(dān)。 作者簽名： 日期： 年 月 日 學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書 本學(xué)位論文作者完全了解學(xué)校有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定，同意學(xué)校保留并向國家有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和電子版，允許論文被查閱和借閱。本人授權(quán) 大學(xué)可以 將本學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行檢索，可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存和匯編本學(xué)位論文。 涉密論文按學(xué)校規(guī)定處理。 作者簽名： 日期： 年 月 日 導(dǎo)師簽名： 日期： 年 月 日 北京林業(yè)大學(xué)本科論文 22 注 意 事 項(xiàng) （論文）的內(nèi)容包括： 1）封面（按教務(wù)處制定的標(biāo)準(zhǔn)封面格式制作） 2）原創(chuàng)性聲明 3）中文摘要（ 300 字左右）、關(guān)鍵詞 4）外文摘要、關(guān)鍵詞 5）目次頁（附件不統(tǒng)一編入） 6）論文主體部分：引言（或緒論）、正文、結(jié)論 7）參考文獻(xiàn) 8）致謝 9）附錄（對(duì)論文支持必要時(shí)） ：理工類設(shè)計(jì)（論文）正文字?jǐn)?shù)不少于 1萬字（不包括圖紙、程序清單等），文科類論文正文字?jǐn)?shù)不少于 萬字。 ：任務(wù)書、開題報(bào)告、外文譯文、譯文原文（復(fù)印件）。 、圖表要求： 1）文字通順，語言流暢，書寫字跡工整，打印字體及大小符合要求，無錯(cuò)別字，不準(zhǔn)請(qǐng)他人代寫 2）工程設(shè)計(jì)類題目的圖紙，要求部分用尺規(guī)繪制，部分用計(jì)算機(jī)繪制，所有圖紙應(yīng)符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。圖表整潔，布局合理，文字注釋必須使用工程字書寫，不準(zhǔn)用徒手畫 3）畢 業(yè)論文須用 A4 單面打印，論文 50 頁以上的雙面打印 4）圖表應(yīng)繪制于無格子的頁面上 5）軟件工程類課題應(yīng)有程序清單，并提供電子文檔 1）設(shè)計(jì)（論文） 2）附件：按照任務(wù)書、開題報(bào)告、外文譯文、譯文原文（復(fù)印件）次序裝訂 3）其它