【導讀】厚、管理層經驗豐富、專業(yè)能力強大。公司實行董事會領導下。的總經理負責制。下設生產辦、財務辦、能源辦、政策辦、法。務辦、技術辦、行政辦等部門滿足生產需要。和人民生活水平提高的重要物質基礎。目前廣泛使用的常規(guī)能。重的環(huán)境問題，制約著經濟和社會的發(fā)展。能源是關系到國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵問題之一。伏技術發(fā)電已成為重要能量來源之一。根據德國聯(lián)邦太陽能經。上升，2050年前后將會超過由煤和石油所提供能源的總和。少溫室氣體排放和可再生能源利用方面采取了多方面措施。提供強大的能源供應，緩解能源供應緊張矛盾。XXX及周邊地區(qū)國民經濟發(fā)展的客觀需要。建設項目位于XXX，占地203252平方米，其中現(xiàn)有土地91畝，本次擬新征土地214畝。情況等因素及企業(yè)自身情況綜合確定。平均每年衰減1％、后15年衰減10％、平均每年衰減％。

　　

【正文】 10 6 組合工具 套 5 10000 5 7 鉗型萬用表 個 5 800 8 萬用表 個 5 500 總計 六、投資規(guī)模和資金籌措方案 估算范圍 項目投資估算范圍包括土建工程費、光伏發(fā) 電設備購置及安裝費、其他費用、預備費用、建設期利息等。 編制說明 （ 1）建筑工程費用 一般土建按當?shù)赝惤ㄖ锝诮Y算單位造價指標，并結合本項目各建筑物實際情況估算。 （ 2）設備購置及安裝工程費用 根據建設單位提供的資料和市場詢價進行計算，設備安裝費按規(guī)定計取。 （ 3）其他費用 1）根據建設單位提供的資料，每畝征地綜合費用為 萬元 /畝。本項目土地征用費 305 畝 萬元 /畝，共計 約 5000萬元。 中國江蘇光電 能源有限公司 10MWp 光伏發(fā)電項目 47 2）建設單位管理費 按工程費用的 1%估算。 3）勘察設計費 參照國家現(xiàn)行有關取費標準，并結合本項目 實際情況計取。 4）工程監(jiān)理費 參照國家有關取費標準，并結合本項目實際情況計取。 5）工程保險費 按工程費用 %計算。 6）生產準備費 參照國家現(xiàn)行有關取費標準，并結合本項目實際情況計取。 （ 5）預備費用 基本預備費按工程費用和其他費用之和的 8%計算。 根據國家有關規(guī)定，不考慮價差預備費。 （ 6）鋪底流動資金 按正常生產年份所需流動資金的 30%計算。 建設投資估算及構成 本項目建設投資估算 51712 萬元。投資構成見下表 ： 投資構成表 序號 工程或費用名稱 估算投資 (萬元 ) 占總投資比例 (%) 備 注 1 建筑工程 2095 % 2 設備購置費 31337 % 3 設備安裝費 6609 4 其它費用 7840 % 5 基本預備費 3831 % 建設投資總計 51712 % 中國江蘇光電 能源有限公司 10MWp 光伏發(fā)電項目 48 本項目建設投資估算結果詳見附表。 流動資金估算 分析同類企業(yè)目前流動資金占用情況，采用分項詳細估算法計算本項目所需的流動資金。經估算，正常年需流動資金47 萬元。 流動資金估算詳見附表。 總投資估算 項目總投資 =建設投資 +建設期貸款利息 +流 動資金 =52442 萬元 籌措方案 項目總投資 52442 萬元，擬申請銀行貸款 23000 萬元 （其中建設期利息 683 萬元） ，企業(yè)自籌資金 29442 萬元。 資本金 本項目資本金 29442 萬元，占總投資的 56%，由企業(yè)自籌解決，所占比例符合國發(fā) [1996]35 號文《國務院關于固定資產投資項目實行資本金制度的通知》要求。 用款計劃 根據項目投入總資金及項目實施進度計劃的安排，項目總投資在建設期（第一年）投入。流動資金隨著生產的需要而逐漸投入使用。 投資計劃與資金籌措詳見附表。 中國江蘇光電 能源有限公司 10MWp 光伏發(fā)電項目 49 第三節(jié) 主要技術經濟指 標 主要技術經濟指標表 序號 項 目 單 位 指 標 備 注 1 生產規(guī)模 發(fā)電量 MWp/年 10 2 項目總投資 萬元 52442 其中：建設投資 萬元 51712 建設期貸款利息 萬元 683 流動資金 萬元 47 3 項目占地面積 m2 203252 305 畝 項目建筑面積 m2 2470 建構筑物占地面積 m2 20470 太陽能方陣占地面積 m2 125000 建筑系數(shù) % 4 投資強度 萬元 /公頃 2543 萬元 /畝 5 項目定員 人 20 全年生產天數(shù) 天 360 人員工作日 天 250 6 項目年用電量 萬 kWH 7 項目年用水量 m3 6000 8 9 經營收入 萬元 /年 2631 10 總成本 萬元 /年 5515 正常年 11 利 稅 萬元 /年 191 12 利潤 萬元 /年 0 正常年 (稅后 ) 13 總投資收益率 % 14 資本金凈利潤率 % 15 盈虧平衡點 % 16 投資回收期 年 含建設期 17 借款償還期 年 11 含建設期 中國江蘇光電 能源有限公司 10MWp 光伏發(fā)電項目 50 第二章 發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策和行業(yè)準入分析 第一節(jié) 發(fā)展規(guī)劃分析 一、 符合我國 國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃 可再生能源是重要的能源資源，在滿足能源需求、改善能源結構、減少環(huán)境污染、促進經濟發(fā)展等方面具有重要作用。近年來世界范圍內的光伏市場規(guī)模迅速擴大，需求十分旺盛。同時受各國鼓勵政策影響，這種需求將會持續(xù)多年。按照西方發(fā)達國家規(guī)劃， 2030 年全球光伏發(fā)電裝機容量將達到 300GW，至 2040 年光伏發(fā)電將達到全球發(fā)電總量的 15%至 20%。未來數(shù)十年，全 球光伏產業(yè)的增長率將會高達 30%。 我國早在 2020年就通過了《可再生能源法》， 為了加快我國可再生能源發(fā)展，更好地滿足經濟和社會可持續(xù)發(fā)展的需要，根據《可再生能源法》的要求，在總結我國可再生能源資源、技術及產業(yè)發(fā)展狀況，借鑒國際可再生能源發(fā)展經驗的基礎上，制定了《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》，提出了從現(xiàn)在到 2020年期間我國可再生能源發(fā)展的指導思想、主要任務、發(fā)展目標、重點領域和保障措施。 在國家 國民經濟和社會發(fā)展 “十一五 ”規(guī)劃中 明確提出： “實行優(yōu)惠的財稅、投資政策和強 制性市場份額政策，鼓勵生產與消費可再生能源 ，提高在一次能源消費中的比重。 ”為了進一步做好可再生能源開發(fā)利用工作，落實好 “十一五 ”規(guī)劃綱要，根據《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》提出的目標和任務，國家制定了《可再生能源發(fā)展 “十一五 ”中國江蘇光電 能源有限公司 10MWp 光伏發(fā)電項目 51 規(guī)劃》，提出了 “十一五 ”時期可再生能源發(fā)展的形勢任務、指導思想、發(fā)展目標、總體布局、重點領域、以及保障措施和激勵政策。規(guī)劃指出 “我國的水能、生物質能、風能和太陽能資源豐富，已具備大規(guī)模開發(fā)利用的條件。因此，加快發(fā)展水電、生物質能、風電和太陽能，提高可再生能源在能源結構中的比重，是 “十一五 ”時期我國可再生能源發(fā)展的首要任務。 ”其中 ，在 “太陽能 ”中提出 “到 2020年， 太陽能熱水器累計安裝量達到，太陽能發(fā)電裝機容量達到 30萬千瓦，進行兆瓦級并網太陽能光伏發(fā)電示范工程和萬千瓦級太陽能熱發(fā)電試驗和試點工作，帶動相關產業(yè)配套生產體系的發(fā)展，為實現(xiàn)太陽能發(fā)電技術的規(guī)?；瘧玫於夹g基礎。 ”在太陽能光伏發(fā)電方面，規(guī)劃提出要 “因地制宜，利用戶用光伏發(fā)電系統(tǒng) 和小型光伏電站，建設光伏發(fā)電系統(tǒng) 10萬千瓦。要 “啟動光伏發(fā)電城市應用工程。在太陽能資源較好的大中城市開展光伏屋頂、陽光照明等光伏發(fā)電應用 ” 本項目的建設符合 國家 《可再生能源法》、 “十 一五 ”發(fā)展規(guī)劃、 《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》以及《可再生能源發(fā)展“十一五 ”規(guī)劃》 中對于太陽能光伏發(fā)電的要求，有利于提高我國可再生能源利用水平，符合國家發(fā)展規(guī)劃。 二、符合 江蘇省 發(fā)展規(guī)劃 江蘇 省社會和經濟發(fā)展 “十一五 ”規(guī)劃在建設 “節(jié)約型社會 ”和 “加快生態(tài)省建設 ”中提出要 “堅持資源高效利用和循環(huán)利用，依靠科技進步，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)約礦產資源和原材料為重點，實施資源節(jié)約戰(zhàn)略，建立節(jié)約型社會。要 “加大新能源產業(yè)化的研究、開發(fā)和建設力度，鼓勵支持風力、生中國江蘇光電 能源有限公司 10MWp 光伏發(fā)電項目 52 物質能、太陽能和地熱等再生能源、潔凈能源項目建設，實施能源 的階梯型開發(fā)。 ” 2020 年 江蘇 省人民政府出 臺了《關于加快我省新能源和節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展的意見》，要求從核電、風電、太陽能等 14個方面入手，加快新能源和節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展。《意見》提出，要 “利用 5 年左右時間，實現(xiàn)技術成熟的新能源和節(jié)能環(huán)保產業(yè)規(guī)?；l(fā)展，初步形成有利于新能源和節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展的體制和機制，達到一定的產業(yè)規(guī)模。再經過 5 年的努力，實現(xiàn)產業(yè)跨躍發(fā)展，使新能源和節(jié)能環(huán)保產業(yè)達到相當規(guī)模，關鍵技術領域取得突破。裝備制造處于國內領先水平，成為我省經濟發(fā)展的支柱產業(yè)。 ” 在新能源產業(yè)方面， “到 2020 年，新能源發(fā)電裝機達到 1000 萬千瓦，占電力總裝機的比重達到 10%；新能源實現(xiàn)替代常規(guī)能源 2020 萬噸標準煤，占全省能源消費的比重提高到 6%左右；新能源產業(yè)的增加值突破 1000 億元，年均增長 20%。到 2020 年，新能源發(fā)電裝機達到 2500 萬千瓦，占電力總裝機的比重達到 20%；新能源實現(xiàn)替代常規(guī)能源 5000 萬噸標準煤，占全省能源消費的比重達到 13%左右；新能源產業(yè)的增加值超過 2500 億元。 ” 因此，本項目的建設，對于提升山東省的資源能源利用技術水平，加快生態(tài)省建設具有十分重要的意義，符合山東省發(fā)展規(guī)劃。 三、符合 寧陽 縣 發(fā)展規(guī)劃 雖然 XXX 是 江蘇 省煤炭開采及發(fā)電量較多的地區(qū)，但資源的優(yōu)化配置原則，決定了 XXX 在經濟建設中不可能對其獨占獨享，煤炭的大量外銷，尤其是電力電能的統(tǒng)一集約并按計中國江蘇光電 能源有限公司 10MWp 光伏發(fā)電項目 53 劃分配與使用的基本規(guī)則不可改變。與此同時， XX 在資源和能源發(fā)展戰(zhàn)略上面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇。 從目前的電力供應形勢分析， 2020 年 江蘇 省出現(xiàn)了十多年來最為嚴峻的電力供應緊張形勢，受 “煤電價格倒掛 ”等不利因素的綜合影響，最大負荷缺口高達三分之一， XX 也出現(xiàn)了十多年來最為嚴重的 “電荒 ”，電力消費增長趨緩，工業(yè)用電增速大幅回落。 2020 年， 泰安 ZZZ 市全社會用電量 億KWH，環(huán)比增長 %，較上年增幅低 個百分點。全市完成發(fā)電量 億 KWH，環(huán)比下降 %，地方公用及并網運行的企業(yè)自備電廠分別完成 億、 億 KWH，下降 %、 %，占年度發(fā)電計劃的 %、 %，機組年均利用 2980 小時、 1305 小時；孤立運行的企業(yè)自備電廠完成 億 KWH，增長 %，機組年均利用 5858 小時?？梢钥闯?，隨著煤炭等資源供應的日益緊張，電力發(fā)展對于新能源的需求越來越大。 XX 根據自身的發(fā)展 和能源需求情況，提出了大力發(fā)展新能源和可再生能源的發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展風能、太陽能和生物能等新型能源。因此，選擇在 江蘇 省 XX 建設太陽能光伏發(fā)電項目，是一種有益的嘗試，符合 XX 發(fā)展規(guī)劃。 第二節(jié) 產業(yè)政策分析 我國是一個能源消費大國，同時也是溫室氣體排放大國。根據世界能源協(xié)會（ IEA）的統(tǒng)計和預測，中國將會于 2020年超過美國，成為世界上 CO2 排放量最大的國家。我國雖然中國江蘇光電 能源有限公司 10MWp 光伏發(fā)電項目 54 地大物博，但人均常規(guī)能源儲量卻遠遠低于世界平均水平，預計到 2020 年全國發(fā)電裝機量缺口將達 ，占總裝機量的 %，到 2020 年 這一缺口會增加到 %。如此巨大的缺口僅靠煤、水、核是不夠的，必須要由可再生能源發(fā)電來填補。在資源綜合利用尤其是可再生能源利用方面，我國有著豐富的太陽能資源，絕大多數(shù)地區(qū)平均日輻射量在 4kWh/m2 以上，與同緯度的美國相似，優(yōu)于日本及歐洲地區(qū)。尤其是在西部廣大的無人區(qū)，更是太陽能資源較為豐富的地區(qū)，有著大規(guī)模光伏發(fā)電的天然條件。鑒于此種情況，我國對可再生能源產業(yè)非常重視，下表是我國總結的近年來國家關于可再生能源類法律法規(guī)： 中國支持可再生能源發(fā)展的國家政策匯總表 政策文件名稱 頒布時間 頒布單位 中華人 民共和國可再生能源法 2020228 人民代表大會常務委員會 促進產業(yè)結構調整暫行規(guī)定 2020119 國務院 可再生能源產業(yè)發(fā)展指導目錄 20201129 國家發(fā)展和改革委員會 產業(yè)結構調整指導目錄（ 2020 年本） 20201223 國家發(fā)展和改革委員會 可再生能源發(fā)展專項資金管理暫行辦法 2020616 中華人民共和國財政部 中國鼓勵引進技術目錄 20201218 商務部、國家稅務總局 當前優(yōu)先發(fā)展的高技術產業(yè)化重點領域指南（ 2020 年度） 2020123 國家發(fā) 展和改革委員會、科學技術部、商務部、國家知識產權局 中國應對氣候變化國家方案 202064 國務院 中國應對氣候變化科技專項行動 2020614 科學技術部、國家發(fā)展改革委、外交部、教育部、財政部、國家環(huán)保總局、農業(yè)部、水利部、國家林業(yè)局、國家海洋局、中國氣象局、中國科學院、國家自然科學基金委、中國科學技中國江蘇光電 能源有限公司 10MWp 光伏發(fā)電項目 55 術協(xié)會 可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃 202094 國務院 在國務院頒布的《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》中明確提出了發(fā)展目標：到 2020 年，太陽能發(fā)電總容量達到 30 萬千瓦，其中全國將建成 1000 個屋頂光伏發(fā)電項目，總容量 5 萬千瓦，大型并網光