【導讀】3100畝有機大蒜生產基地建設項目

　　

【正文】 與支持而多付出的報酬。 國內有機食品發(fā)展現(xiàn)狀 1989年國家環(huán)保局南京環(huán)科所正式加入國際有機農業(yè)運動聯(lián)合會（ IFOAM）之后便開始了中國有機食品的開發(fā)工作，并于 1994年成立了國家環(huán)境保護總局有機食品發(fā)展中心（ Organic Food Development Center，簡稱 OFDC），成為我國第一家從事有機食品認證的機構，承擔起受理國內有機食品的認證申請和審查、頒證檢查和頒證、標志的使用和監(jiān)管等，同時負責全國有機食品發(fā)展的宣傳、指導、培訓、信息交流等。 1995年創(chuàng)刊了《有機食品時代》（季刊）的刊物，成為中國人群大眾了解有機農業(yè)和有機食品知識及相關信息的主要渠道。 2020 年該機構改名為國環(huán)有機產品認證中心（ OFDCCHINA），并于 2020 年 12月獲得了國際有機農業(yè)運動聯(lián)合會（ IFOAM）認可，其是亞洲第二家獲得 IFOAM認可的有機認證機構，并成為全球 24家互相認可的有機認證機構之一。從此，使我國自己機構認證的有機食品可以順利地進入國際市場。 ******** 26 1998年我國有機食品生產基地只有幾萬公頃，經有機認證的產品主要有糧食、蔬菜、水果、奶制品、畜禽產品、蜂蜜、茶葉、水產品、調料、中草藥等 100多種。 2020年經 OFDC認證的有機基地達 10萬公頃，出口銷售額達 2020萬美元。近幾年我國有機產品出口增長率都在 30%以上。 截止 2020年，國家有機食品發(fā)展中心（ OFDC）先后在云南、黑龍江、山東、內蒙等全國 23個省或自治區(qū)建立了 OFDC的分中心和 6 個辦公室，負責 各省區(qū)的有機食品開發(fā)的質量控制和管理工作。 國家環(huán)?？偩?2020 年 6 月 19日發(fā)布了《有機食品認證管理辦法》； 2020 年 12 月 25日頒發(fā)了《有機食品技術規(guī)范》； 2020 年 4月 16日印發(fā)了《國家有機食品生產基地考核管理規(guī)定（試行）》，以加強我國有機食品的規(guī)范性和法制化管理，并盡快與國際接軌。 2020年 2月國務院在《關于作好 2020年農業(yè)和農村工作的意見》中指出： “ 充分發(fā)揮我國農業(yè)的比較優(yōu)勢，重點扶持和擴大畜禽、水產品、蔬菜、花卉及其加工品等勞動密集型產品和有機食品的出口 ” 。而后，江澤民總書記在 2020 年 3 月 11日的 “ 中央人口資源環(huán)境工作座談會 ” 上又提出： “ 積極發(fā)展生態(tài)農業(yè)、有機農業(yè)，保證農產品安全 ” ，由此，有機食品的開發(fā)工作得到了我國政府的重視。 我國有機食品基地及產品出口最多的省份為黑龍江省和山東省，這兩個省的有機食品發(fā)展各有特點。黑龍江省有機食品的發(fā)展是政府推動型，首先是各級政府相當重視，由省環(huán)保局牽頭成立了“ 有機食品發(fā)展指導委員會 ” 負責全省的領導、指導、宣傳工作， ******** 27 各市（地）、縣環(huán)保局負責本地區(qū)的具體實施及基地建設。目前，黑龍江省環(huán)保局已把開發(fā)綠色食品和有機食品作為 “ 生態(tài)環(huán)境質量考核 ” 內容之一。 其次是黑龍江省有機食品發(fā)展的基礎條件好，該省土地資源豐富、土壤肥力狀況好；綠色食品基地多、品種數(shù)量多，有轉化成有機食品的基礎。截止 2020年，該省已有有機食品基地 30多個，產品品種達 40 余種。 山東省的有機食品發(fā)展是民間帶動加政府推動型。該省于 1996年成立了 OFDC山東分中心， 1999年成立了中國第一個專門從事促進有機食品發(fā)展的民間機構 “ 山東省有機食品協(xié)會 ” （政府注冊）。2020年該省通過 OFDC認證的企業(yè)有 7家，有機生產基地 30多個，面積 600多公頃，年出口有機食品 9600噸。 目前對中國有機食 品進行認證的機構除國內的 OFDC、 COFCC（中綠華夏有機食品認證中心）、 OTRDC（中國有機茶發(fā)展研究中心）等共有近 20家，其中大多數(shù)為國外有機食品認證機構或在中國的分支機構，主要如美國的 OCIA、 QAI、 OGBA；德國的 BCS、 CTZ ；法國的 ECOCERT；日本的 JONA、 NOAPA；瑞士的 IMO；瑞典的 KRAV、荷蘭的 SKAL等。 截止 2020年底，中國包括 OFDC、 COFCC、 OTRDC、 GFDC（中國綠色食品發(fā)展中心）、 TRI（中國農業(yè)科學院研究所）等共有 19 個IFOAM組織的會員。 中 國生產的有機食品目前基本全部出口銷往歐盟、日本、美國等發(fā)達國家。中國做有機食品出口貿易的公司有 50多家，其中與國際有機食品貿易組織機構合作較早、規(guī)模最大的為中環(huán)有機（天然）食品有限公司，其在遼、黑、吉、魯、冀、豫、贛、浙、云等 ******** 28 16個省的 36個縣都建有有機食品出口基地。 國內市場目前在北京、南京、上海、深圳、大連等城市都已設立了有機食品專賣店或超市中的專柜。 營銷策略、方案、模式和進度 根據(jù)市場前景分析，本項目采取生產與銷售齊頭并進的方式，以產促產，以產保銷，以銷定產。積極主動取得國內外有機食品認證，為有機食品打下的銷售打下良好的基礎。以訂單式銷售為主，兼顧市場需求。項目產品主要供應國外生產者與消費者，在市場累積、滾動發(fā)展、生產規(guī)模進一步擴大后再開拓國內市場。 項目產品充分利用報紙、有機食品雜志、電臺、電視臺等媒體進行宣傳，并運用因特網站延伸和拓寬產品銷售渠道。 市場風險分析 有機食品產業(yè)發(fā)展迅猛。在中國國際有機食品博覽會上，展覽的產品涉及有機水、有機葡萄酒、有機白酒、有機蔬菜、有機大豆、有機大米、有機植物油、有機面粉、有機雜糧、有機肉、有機雞蛋、有機牛奶等產品，幾乎囊括了食品的各個類 別。參展的企業(yè)包括有機食品生產企業(yè)、有機食品經銷企業(yè)、有機食品認證機構、專業(yè)有機食品行業(yè)媒體、有機食品相關配套企業(yè)等。這充分說明有機食品的產業(yè)鏈已經基本完備，這為有機食品業(yè)的快速發(fā)展奠定了很好的基礎。 有機食品將改變食品行業(yè)市場格局。有機食品的快速發(fā)展，將改變食品行業(yè)的市場格局。那些熟悉品牌運作，具有網絡資源優(yōu) ******** 29 勢的有機食品企業(yè)將給傳統(tǒng)食品企業(yè)帶來很大的沖擊和挑戰(zhàn)。未來的食品行業(yè)將成就一批有機食品品牌，食品行業(yè)格局的改變?yōu)楦饔袡C食品企業(yè)帶來巨大的機會。 有機食品認證，農產品品牌發(fā)展的基礎。未來，對于那 些想在食品行業(yè)有所作為的企業(yè)來說，獲得有機產品認證將是他們進行品牌運作、品牌價值提升的前提和基礎。對新興食品來說，獲得有機產品認證將成為產品進入市場的敲門磚，也是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要保障。在競爭激烈、產品微利的傳統(tǒng)食品領域，沒有新興食品企業(yè)的立足之地，獲得有機食品認證，將是新興食品企業(yè)沒有選擇的選擇。 有機食品推動農業(yè)產業(yè)的提升。有機食品徹底改變了農民傳統(tǒng)的耕種方式，極大地提高了農產品的質量和安全性，同時也增加了農民的收入。因此，大力發(fā)展有機食品行業(yè)，對于改變中國食品質量安全頗受人詬病的現(xiàn)狀，對于改變中國 傳統(tǒng)的農業(yè)耕種方式、提高中國農業(yè)產業(yè)化的水平，對于改善農民的生產和生活條件都具有重大的意義。 利益均衡促進有機食品行業(yè)健康發(fā)展。一個行業(yè)能否健康持續(xù)發(fā)展，關鍵在于產業(yè)鏈條的相關利益方是否能夠實現(xiàn)利益的均衡。從有機食品行業(yè)看，行業(yè)的主要利益相關方包括：從事種植業(yè)的農民、有機產品加工生產商、品牌運營商、經銷商、消費者。從目前有機食品行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀看，行業(yè)的利潤重要控制在品牌運營商的手中；處于產業(yè)最上游，從事種植業(yè)的農民獲得利益相對微薄；而有些有機產品高昂的價格把很多消費者拒之千里之外。這樣的行業(yè)利益結構不利 于行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。如何調動農民的種植熱情，如 ******** 30 何拉近有機產品與消費者的距離，將是有機食品生產商和品牌運營商必需認真思考的問題。 有機食品發(fā)展呼喚新型農民。從事種植業(yè)的農民處于有機食品行業(yè)鏈條的最上游，對于保證有機產品的質量安全極端重要。有機食品的生產客觀上要求農民樹立質量意識、精品意識和精耕細作觀念，這對于農民是個很大的挑戰(zhàn)。另外，農民一旦被納入一個產業(yè)利益鏈條之中，成為參與市場的主體，就必須樹立起市場風險意識，完成這樣的轉變對農民來說，并不是一件很容易的事情。 有機食品的理念需加強宣傳。從此次展覽的 參觀者來看，以業(yè)內人士居多，大眾參觀者很少，這表明整個有機食品行業(yè)整體還處于市場的培育期。這需要行業(yè)的相關從業(yè)者加強對消費者的引導與宣傳，幫助消費者樹立起有機食品消費理念。 有機食品行業(yè)發(fā)展有待規(guī)范。比如很多企業(yè)對有機產品的定義各執(zhí)一詞；有些有機產品存在價格虛高的問題；有些企業(yè)存在產品價值夸大的問題等等。當然，在行業(yè)發(fā)展的初期，難免存在一些問題，但是這些問題的存在客觀上影響了有機產品的整體公信力，相關部門應該加強對有機產品的監(jiān)管，推動行業(yè)健康發(fā)展。 項目產品市場風險因素分析 隨著 中國 加入 WTO，世界 經濟 貿易一體化，傳統(tǒng)的非關稅壁壘被逐步削減，綠色貿易壁壘以其鮮明的 時代 特征日益成為國際貿易發(fā)展 的主要關卡。綠色貿易壁壘是本項目的主要市場風險因素。 ******** 31 防 范和降低風險對策 項目實施后，應積極主動獲得國內外相關有機食品認證，同時積極回應相關爭端，加強生產基地環(huán)境保護，確保生產流程滿足有機生產要求。 ******** 32 第 4 章 項目區(qū)域社會經濟環(huán)境概述 地理位置 本項目位于 ****縣 ****鎮(zhèn)西南管區(qū)。 自然條件 地形地貌： ****縣 境內地質構造以斷裂為主，寬緩的波狀褶曲為輔，為一由南向北傾斜的單斜構造。處在菏澤、魚臺斷層凹陷的北翼，南界處為第三系斷層，北界處為太古界寒武、奧陶系地層。地層產狀平緩，傾角一般在 815 度之間。僅個別地段因構造的關系，地層傾角 變大。 ****縣境內地貌特征可劃分為兩大地形，即黃泛平原和低山丘陵， 5個微地貌地形，即荒嶺坡、近山階地、微斜平地、緩平坡地和洼地。 ****平原為黃泛沖擊平原，面積為 平方公里，由于黃河泛濫時流向流速的不斷變更，形成復雜的地貌特征，有微斜平地、緩平坡地和洼地。 微斜平地，地勢平緩，比降一般小于 1/8000，地面高程 3537米，土層深厚，地下水資源豐富，土壤多為潮土類，主要分布于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 緩平坡地是河流泛濫漫流沉積而成，按地面形態(tài)可分為緩崗、崗坡、洼坡三種。洼地由靜水沉積而成，根據(jù)地面形態(tài)又可分為 淺平洼地、背河槽狀洼地、碟形洼地。洼地的邊緣與地面的高差為 ******** 33 ~1米。 ****境內丘陵面積很小，只有羊山、葛山、胡集鎮(zhèn)的郭山口三處面積為 平方公里。其地址特征為寒武紀、震旦紀石灰?guī)r構成的青石山，為剝蝕低山，山頂平緩，呈島狀突出于平原之上，海拔高度為 90105米。 地質構造： ****大地構造單元屬華北地臺魯西南斷塊凹陷區(qū)，由尼山隆起、滋陽背斜、滕縣背斜以及兗州 ****向斜組成。主要地層為太古界泰山群、古生界寒武系、奧陶系、石炭系、二迭系。中生界侏羅系和新生界第三系、第四系。主要巖性有太古界的 黑云母花崗片麻巖、斜長角閃片麻巖和黑云母變粒巖，古生界的紫紅色沙頁巖、竹葉狀灰?guī)r、厚層灰?guī)r，石炭二迭系的砂頁巖以及煤層，中生界的碎屑凝灰?guī)r、紫紅色沙礫巖等構造斷裂，以近南北向的嶧山、孫氏店、嘉祥斷裂為主。其次為近東西向的魚臺斷裂等。根據(jù)“中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖”《 GB183062020》本區(qū)地震峰值加速度為 。 本工程廠址地表土層較厚，土壤凍深 ，土層為第四系沖洪積層，主要粘土、亞粘土及輕質亞粘土，土質良好，無不良工程地質現(xiàn)象。 氣候與氣象： ****縣境內屬溫暖帶季風型大陸性氣候，具有冬夏 季風氣候特點，四季分明，雨與熱同期，風與寒雙至，典型的中國北方氣候。降水較為充沛，有利于農作物的生長和人類居住。 春季氣候多變， 5 月份多南北大風，氣溫回升快，降水稀少，常發(fā)生春旱；夏季， ****在暖濕的東南季風控制下，水氣充足， ******** 34 降水多，濕潤而炎熱，暴雨多集中在 7月和 8月；秋季是氣候最穩(wěn)定的季節(jié)，此時高空暖高，垂直結構穩(wěn)定，云雨較少，多呈晴朗而萬里無云、秋高氣爽的天氣，溫度適宜，瓜果飄香，稻香魚肥，有利于農作物的收割與種植，也是修身養(yǎng)性，滋補身體的大好時節(jié)；冬季 ****縣在蒙古高壓的控制之下，多刮北風，雨 雪較少，氣候寒冷而干燥。 ****年平均氣溫為 度，歷年氣溫比較穩(wěn)定，年平均降水量為 。累年平均風速為 /秒，其中春季風速最高，夏季風速最低。 水文地質： ****縣地處南四湖西，黃泛平原的下游，歷史上飽受黃河決泛沖擊，上游的河水常年經過 ****注入到南四湖，因此 ****縣境內河流眾多，截至 2020年，全縣有大、中、小河道 24條，河流總長度為 ，河堤總長度為 。直接流入南四湖的河道有 4 條，形成 4 個水系。 地下水： ****縣地下水垂直可分為淡 — 咸 — 淡三層。 中層咸水不適人畜飲用，沒有開采價值。深層淡水平均在地下 150米以下，開采起來比較困難。淺層淡水平均在地下 1030米，水層厚度 925米。 ****境內地下水資源現(xiàn)狀年為 億立方米，水資源較為豐富，有利于的農業(yè)發(fā)展。 從水質上看，地表水呈弱堿性，總硬度在 ，屬輕度硬水或硬水，水質一般，絕大部分符合農業(yè)灌溉要求。地下淺水層水質總硬度一般在 2040度之間，屬弱堿性水，符合農田灌溉標準。 **