【導讀】但目前全市紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著許多困難。全市80%的棗園沒有灌溉條件，產(chǎn)量低于全國平均水平，特別是每到紅棗成熟采收季節(jié)，陰雨連綿，大量紅棗裂果、腐爛，精加工和新產(chǎn)品研制開發(fā)嚴重滯后，各加工企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品大同小異，有名無品、加工企業(yè)效益水平低，直接影響其資本集聚和先進生產(chǎn)技術(shù)的引進，擴大再生產(chǎn)。市場網(wǎng)絡不健全，信息渠道不暢，市場營銷盲目性很大。師的指導下進行的研究工作及取得的成果。盡我所知，除文中特別加。而使用過的材料。究所取得的研究成果。不包含任何其他個人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫的成果作品。究做出重要貢獻的個人和集體，均已在文中以明確方式標明。全意識到本聲明的法律后果由本人承擔。同意學校保留并向國家有關(guān)部門或機構(gòu)送交論文的復印件和電子版，允許論文被查閱和借閱。本人授權(quán)大學可以將本學位。印或掃描等復制手段保存和匯編本學位論文。涉密論文按學校規(guī)定處理。

　　

【正文】 ，直接影響其資本積聚、資金周轉(zhuǎn)和生產(chǎn)技術(shù)引進，也影響原料收購和市場營銷。 （ 3） 政府的決策、引導和服務、監(jiān)督職能未充分發(fā)揮，甚至有退化現(xiàn)象。不僅應有的重視和服務不到位，某些方面還出現(xiàn)關(guān)、卡現(xiàn)象。有的職能部門沒有履行監(jiān)管職責，放任自流，造成企業(yè)的不健康發(fā)展和市場的無序競爭。 （ 4） 高層次管理人才缺乏。主要問題是人才層次結(jié)構(gòu)不合理，人才的知識結(jié)構(gòu)不合理。雖有較多的具有實踐經(jīng)驗的一線生產(chǎn)經(jīng)營才干的農(nóng)民，但缺乏高層次的企業(yè)決策、市場開發(fā)等戰(zhàn)略型人才。 概括而言，紅棗產(chǎn)業(yè)化中最突出的問題是行業(yè)自身發(fā)展層次低下，政府主導作用不明顯。此外，還有一個沒有引起廣泛關(guān)注的突出問題就是金融支持不足。相關(guān)人士和部門分析紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題和對策時，集中的見解有六個方面：基地建設和產(chǎn)業(yè)鏈建設；科技含量提升，龍頭企業(yè)建設，市場營銷體系建設，落實優(yōu)惠政策和加大財政扶持，強化政府引導與服務。各有關(guān)方面雖然清楚地 認識到資金短缺是制約紅棗產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的癥結(jié)之一，但卻把醫(yī)治這一癥結(jié)的眼光投向“政府扶持”，而沒有把眼光投向金融支持。這一問題深刻反映出社會金融意識的淡薄，沒有認識到金融在現(xiàn)代經(jīng)濟中的重要作用，即信貸資金和金融支持的第一推動力作用。 加快 建立紅棗貿(mào)易基地和交易網(wǎng)絡。以龍頭型專業(yè)流通組織為主體構(gòu)建批發(fā)市場，以批發(fā)市場為中心構(gòu)建市場體系，以市場體系為中心構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品流通體制；創(chuàng)新紅棗市場流通模式建設紅棗貿(mào)易中心，建設集紅棗生產(chǎn)、加工、包裝、儲運、批發(fā)、拍賣、直銷、連鎖零售經(jīng)營、進出口貿(mào)易、物流配送及電子商務等多功能于 一體、符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)體系和流通模式；發(fā)揮紅棗批發(fā)市場、完善市場體系，拓寬銷售渠道。逐步建成以龍頭企業(yè)為主導、個體商販為補充、全國各大中城市營銷網(wǎng)點為窗口的營銷網(wǎng)絡。促進紅棗安全、便捷、高效流通，帶動 陜西 現(xiàn)代棗業(yè)發(fā)展。 陜西廣播電視大學 工商管理 本科 畢業(yè) 論文 19 （二） 紅棗 產(chǎn)業(yè) 市場 促進 多數(shù)棗農(nóng)重栽棗、輕管護，技術(shù)推廣普及率低；多數(shù)老棗園長期以來只采棗不投入或少投入，不能合理密植，不能科學修剪，不重視花期管護；新棗園做不到科學建園、規(guī)范管理。市場網(wǎng)絡不健全，信息渠道不暢，市場營銷盲目性很大。長期施用化肥代替有機肥，導致土壤結(jié)構(gòu)破 壞，產(chǎn)量降低。多數(shù)加工企業(yè)基礎(chǔ)差，起步晚，規(guī)模小，專業(yè)技術(shù)人才匱乏，機械化水平低。作坊式加工工藝簡單，洗凈晾干，打包銷售，價格便宜，效益較低，缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理意識，缺乏專業(yè)分工協(xié)作意識，缺乏集團化經(jīng)營意識，紅棗資源優(yōu)勢難以凸現(xiàn)。生產(chǎn)要素整合難，重復投資，低水平發(fā)展。全市 80%的棗園沒有灌溉條件，產(chǎn)量低于全國平均水平，特別是每到紅棗成熟采收季節(jié)，陰雨連綿，大量紅棗裂果、腐爛，甚至絕收。精加工和新產(chǎn)品研制開發(fā)嚴重滯后，各加工企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品大同小異，有名無品、有品無牌。加工企業(yè)效益水平低，直接影響其資本集聚和先進 生產(chǎn)技術(shù)的引進，擴大再生產(chǎn)投入嚴重不足等。對此，全面提升紅棗產(chǎn)業(yè)化水平要采取以下對策： 1． 做大做精紅棗基地，在優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)上求突破。爭取用 5 到 10 年的時間，全市在無定河、大理河兩岸發(fā)展鮮食品種紅棗基地 100 萬畝，在黃河沿岸發(fā)展干制品紅棗基地 200 萬畝，總面積達到 300 萬畝，總產(chǎn)量達到 60 萬噸。采取“政府引導、財政補貼、以獎代補、技術(shù)服務”等措施，積極引導棗農(nóng)按照綠色無公害基地建設標準進行栽植，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一苗木、統(tǒng)一栽植、統(tǒng)一密度、統(tǒng)一防蟲害、統(tǒng)一田間管理。大力推廣矮化密植豐產(chǎn)技術(shù)，科學化管理，標準化生產(chǎn) ，集約化經(jīng)營，堅持科學修剪、科學防蟲、科學施肥，實現(xiàn)紅棗面積、產(chǎn)量、質(zhì)量和效益同步增長。鼓勵農(nóng)民有償轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，鼓勵企業(yè)和種植大戶連片承包低產(chǎn)棗園、“五荒地”，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)棗園。不斷提升紅棗產(chǎn)業(yè)及“一縣一業(yè)”、“一村一品”的規(guī)模效益。盡快建立良種苗木繁育基地，大力引進推廣早熟鮮食品種，老棗園可采取高接換頭改良品種，新建棗園應選用不同市場需求的新品種。積極實施錯季栽培，有效調(diào)控果實成熟期和采儲保鮮期，降低紅棗產(chǎn)業(yè)風險。積極構(gòu)建以市級服務體系為主導，縣級服務體系為龍頭，鄉(xiāng)級服務體系為骨干，村級服務體系為基礎(chǔ) 的四級服務體系。狠抓紅棗基地標準化建設，大力推進有機紅棗基地建設，盡快制定《榆林市有機紅棗基地建設技術(shù)規(guī)范》。在紅棗種植管護、土地流轉(zhuǎn)、病蟲害防治、收獲采摘等環(huán)節(jié)進行規(guī)范管理，堅決杜絕病蟲害防治中噴灑高毒高殘留農(nóng)藥。盡快建立紅棗原產(chǎn)地標志認證及保護機構(gòu)，制定切實可行的保護辦法，切實增強紅棗產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。 2． 有效化解紅棗產(chǎn)業(yè)風險，在科學管理與采摘上求突破。根據(jù)紅棗生產(chǎn)區(qū)域特點，大力引進推廣早熟、晚熟、耐雨等優(yōu)良紅棗品種，大力推進老棗園更新?lián)Q代，淘汰劣質(zhì)品種，強力推進榆林紅棗產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)。改變傳統(tǒng)采 收紅棗習慣，改一次采收為分批采收。對鮮食品種、兼用品種、干制品種可實施 “三三制”采摘計劃，有效減少棗農(nóng)因災損失。廣泛動員紅棗主產(chǎn)區(qū)每戶棗農(nóng)新建 1 至 2 座紅棗烤爐，每年可增收 1 至 2 萬元，有效降低紅棗產(chǎn)業(yè)風險。通過氣調(diào)冷藏工藝，延長鮮棗銷售貯藏期和貨架期，減少紅棗腐爛和蟲害損失，實現(xiàn)反季節(jié)銷售、四季加工。不斷擴大全市紅棗產(chǎn)業(yè)入保范圍，有效化解棗農(nóng)栽棗、務棗的風險，充分調(diào)動棗農(nóng)栽陜西廣播電視大學 工商管理 本科 畢業(yè) 論文 20 棗、務棗的積極性。大力發(fā)展殘次棗深加工業(yè)，變廢為寶，意義重大，效益可觀。 3． 做精做大紅棗加工業(yè)，在集團化、專業(yè)化、節(jié)約化經(jīng)營上求突破。 各級要著力用工業(yè)化理念指導紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力整合現(xiàn)有紅棗產(chǎn)業(yè)要素，全力推進紅棗產(chǎn)業(yè)由“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)向工業(yè)化形態(tài)”轉(zhuǎn)變。要制定積極扶持政策，健全激勵機制，推進全市紅棗加工業(yè)由作坊式加工業(yè)向現(xiàn)代化加工業(yè)轉(zhuǎn)變，由初加工業(yè)向精深加工業(yè)轉(zhuǎn)變，不斷提高產(chǎn)品附加值；大力推進以家族式為主的分散經(jīng)營向?qū)I(yè)化、集團化經(jīng)營轉(zhuǎn)變；大力推廣“集團公司＋專業(yè)公司＋專業(yè)合作社＋基地＋棗農(nóng)”的生產(chǎn)經(jīng)營模式；大力推進加工企業(yè)由分散布局向工業(yè)園區(qū)集中轉(zhuǎn)變，由分散投資、重復投資向規(guī)?；I(yè)化、科技化集中，形成園區(qū)化承載、集團化構(gòu)建、專業(yè)化加工 、品牌化銷售、科學化管理、節(jié)約化經(jīng)營格局，最大限度地將紅棗資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢，品牌優(yōu)勢，經(jīng)濟優(yōu)勢。要充分發(fā)揮紅棗協(xié)會的作用，指導棗農(nóng)和加工企業(yè)加入紅棗協(xié)會、加入棗業(yè)合作組織，不斷壯大紅棗企業(yè)家和經(jīng)紀人隊伍，著力構(gòu)建交流合作、公平競爭、優(yōu)勢互補、互信共贏的協(xié)作平臺。立足政策推動、資本組合、市場導向，組建紅棗生產(chǎn)經(jīng)營集團，做到統(tǒng)一產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后社會化服務，統(tǒng)一原棗收購價格，統(tǒng)一加工業(yè)指導，統(tǒng)一產(chǎn)品品牌，統(tǒng)一技術(shù)培訓，統(tǒng)一包裝設計，統(tǒng)一產(chǎn)品銷售價格，統(tǒng)一市場秩序，統(tǒng)一紅棗文化宣傳等，推進專業(yè)化經(jīng)營模式，有效 整合現(xiàn)有小型加工企業(yè)，在總公司或集團公司名下，組建紅棗豐產(chǎn)示范公司、紅棗病蟲害防治公司、紅棗保鮮倉儲公司、灘棗公司、紅棗休閑食品加工公司、紅棗營養(yǎng)保健品開發(fā)公司、紅棗包裝策劃公司、市場營銷公司、人才開發(fā)公司、紅棗旅游文化開發(fā)公司等。 4． 加大紅棗產(chǎn)業(yè)投入力度，在長效投入保障機制上求突破。市縣兩級要不斷加大密植豐產(chǎn)示范棗園建設力度，大力推廣“大戶承包建基地”的模式，力爭使全市在短期內(nèi)涌現(xiàn)出一大批千畝、萬畝以上優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范棗園。積極鼓勵企業(yè)在資源條件好、區(qū)位優(yōu)勢明顯的區(qū)域投資基地建設，打破行政區(qū)域興建基地，積極 引導農(nóng)民以土地入股的方式參與紅棗基地建設，有效增加基地建設投入。市縣兩級政府應從投資、稅收、信貸等方面實行優(yōu)惠政策，積極支持現(xiàn)有紅棗加工企業(yè)多方籌集資金，有效解決加工廠房面積小、技術(shù)含量低、流動資金困難等突出問題，切實提高紅棗加工企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)裝備水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量，以加工業(yè)的大發(fā)展，有效促進紅棗產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。充分運用省市縣和西北農(nóng)林科技大學在清澗共建的紅棗科研中心這個平臺，全方位為紅棗產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、豐產(chǎn)、高效三大目標提供技術(shù)支持。要設立紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，實行低息借用，實現(xiàn)滾動發(fā)展；充分調(diào)動企業(yè)和銀行貸 款的積極性，有效增加紅棗企業(yè)投入；加大南扶資金對紅棗產(chǎn)業(yè)的投入力度，力爭 50%的扶南資金用于紅棗產(chǎn)業(yè)建設；鼓勵全市重點能化企業(yè)每家?guī)头鲆粦艏t棗加工企業(yè)；市縣兩級要盡快組建小額貸款擔保公司，加大小額貸款投放力度；千方百計擴大招商引資，做大做精做強榆林市的紅棗產(chǎn)業(yè)。 5． 充分調(diào)動社會各方面力量支持紅棗產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展環(huán)境保障上求突破。市縣兩級政府應成立由主要領(lǐng)導任組長，分管領(lǐng)導任副組長，相關(guān)部門主要負責人為成員的紅棗產(chǎn)業(yè)化發(fā)展領(lǐng)導小組，全面加強紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的宏觀指導與協(xié)調(diào)，定期研究解決紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的突出問題 。市縣科技、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要及時為棗農(nóng)提供優(yōu)良品種和矮化密植、配方施肥、高接陜西廣播電視大學 工商管理 本科 畢業(yè) 論文 21 換頭、無公害栽培、病蟲害防治等技術(shù)，不斷提高紅棗產(chǎn)業(yè)的科技含量。各縣應全面加強紅棗主產(chǎn)區(qū)供電、供水、生產(chǎn)道路等重點項目建設，使紅棗主產(chǎn)區(qū)全面實現(xiàn)通路、通電、通話，為紅棗生產(chǎn)、加工、貯存、銷售創(chuàng)造良好的條件。各執(zhí)法部門要大幅度精簡審批事項和審批程序，廢除一切有礙于紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地方性政策。全面推行責任首問制、服務承諾制和掛牌保護制，充分發(fā)揮投資環(huán)境 110 的職能作用，嚴厲打擊一切有礙于紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不法行為，切實為紅棗產(chǎn)業(yè)化發(fā)展營造良 好的外部環(huán)境。 （三） 紅棗產(chǎn)業(yè)市場預測 1979 年至 2020 年的 31 年間，我國紅棗總產(chǎn)量由 萬噸上升到 330 萬噸，增長了 倍，其中自 1994 年以來，紅棗年均增長幅度超過 13%。紅棗種植主要分布在陜西 、 河北、山東、河南、山西五省，新疆近年發(fā)展勢頭迅猛。國內(nèi)紅棗價格相對穩(wěn)定，穩(wěn)中有升是大趨勢，從上世紀 80 年代至今，紅棗價格增長約 12 倍，但迄今尚未出現(xiàn)大規(guī)模積壓，售價穩(wěn)中有升。 新疆農(nóng)業(yè)大學園藝學院院長李疆等專家通過運用國內(nèi)生產(chǎn)總值、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值及人口數(shù)預測，得出 2020 年后紅棗的需求年均增長 10%。 2020 年紅棗的需求量為 340 萬噸、 2020 年為 374 萬噸、 2020 年為 411 萬噸、 2020 年為 453 萬噸。 2020 年全國紅棗產(chǎn)值 150 億元以上。 三 、 項目建設方案和建設規(guī)模 （一） 項目建設方案 本項目實行部分自建、部分招商、部分社會團體組織聯(lián)合的建設方案。 實行統(tǒng)一管理， 充分發(fā)揮其在紅棗產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的示范帶頭作用，自上而下、循序漸進，引導棗業(yè)協(xié)會逐步向多模式、網(wǎng)絡化、區(qū)域化的方向發(fā)展。同時大力發(fā)展農(nóng)民合作組織。通過棗業(yè)協(xié)會和棗業(yè)合作社，一頭連接加工企業(yè)，一頭連接市場，形成 “ 企業(yè) +棗業(yè)協(xié)會（棗業(yè)合作社） +農(nóng)戶 ” 、產(chǎn)加銷一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，克服無序競爭，減少內(nèi)耗，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，不斷增強行業(yè)的國內(nèi)國際競爭力，使更多的農(nóng)民從中獲利受益。棗業(yè)協(xié)會和棗業(yè)合作社具有市場主體資格，實行對內(nèi)服務、對外經(jīng)營，組織形式規(guī)范化、指導管理法制化、經(jīng)營機制國際化，形成棗業(yè)協(xié)會與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)相互聯(lián)結(jié)、共同發(fā)展的格局，促進紅棗產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實現(xiàn)紅棗產(chǎn)品競爭力增強、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。 （二） 項目建設規(guī)模 中國陜西紅棗交易市場，擬選址陜西綏德物流園區(qū)，項目占地 200 畝，市場由交易展示區(qū)、科技服務區(qū)、紅棗加工區(qū)、倉儲運輸區(qū)、商業(yè)服務 區(qū)組成。建 成一座集網(wǎng)上交易、電子匯兌、陜西廣播電視大學 工商管理 本科 畢業(yè) 論文 22 飲食住宿、 商務會議、棗品研發(fā)、檢驗檢疫、紅棗加工、銷售展示、氣調(diào) 儲藏 、物流運輸、技術(shù)培訓 及旅游觀光為一體的大型綜合市場 。 市場總建筑面積 81692 平方米，其中兩棟五層的綜合信息服務辦公樓，總建筑面積為 7486平方米、八棟兩層的商務樓，建筑面積為 18606 平方米、及 11600 平方米的高檔交易大廳、 8000平方米封閉式交易大棚、四棟集氣調(diào)、預冷、高溫為一體的高標準現(xiàn)代化冷藏庫，總面積 6000平方米，生產(chǎn)車間 30000 平方米。市場交易量達 億公斤；總交易額達 25 億元。建成 “全國一流、世界知名”的紅棗專業(yè)批發(fā)市場。 市場綜合信息辦公樓內(nèi)設有信息網(wǎng)絡和檢疫檢測兩大系統(tǒng)，即信息網(wǎng)絡中心和中心化驗室建立了統(tǒng)領(lǐng)批發(fā)市場交易價格和成交量的數(shù)據(jù)交換、處理、發(fā)布中心、提高了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的 it 技術(shù)應用水平，實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的流通、交易的電子化、自動化；滿足的政府部門、企業(yè)、消費者的需求。檢疫檢測中心通過對紅棗及其他棗產(chǎn)品的農(nóng)殘、肥殘等指數(shù)的檢驗，確保了市場棗產(chǎn)品的質(zhì)量，并以此推動紅棗向無公害和綠色食品方向發(fā)展，進而提高了市場的功能和競爭力。 創(chuàng)新紅棗市場流通模式建設紅棗貿(mào)易中心，建設集紅棗生產(chǎn) 、加工、包裝、儲運、批發(fā)、拍賣、直銷、連鎖零售經(jīng)營、進出口貿(mào)易、物流配送及電子商務等多功能于一體、符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)體系和流通模式；發(fā)揮紅棗批發(fā)市場、完善市場體系，拓寬銷售渠道。逐步建成以龍頭企業(yè)為主導、個體商販為補充、全國各大中城市營銷網(wǎng)點為窗口的營銷網(wǎng)絡。促進紅棗安全、便捷、高效流通，帶動陜西現(xiàn)代棗業(yè)發(fā)展。 陜西廣播電視大學 工商管理 本科 畢業(yè) 論文 23 第四章 紅棗交易市場技術(shù)方案 一、 紅棗市場項目組成 中國陜西紅棗交易市場，項目占地 200 畝， 分 交易展示區(qū)、科技服務區(qū)、紅棗加工區(qū)、倉儲運輸區(qū)、商業(yè)服務區(qū)組成。 交易展 示區(qū) 建設 11600 平方米的高檔交易大廳、 8000 平方米封閉式交易大棚，及品牌企業(yè)形象展示店若干。 科技服務區(qū)建設綜合信息服務辦公樓一棟，內(nèi)設有