【導讀】克石市市中心東。一期工程裝機容量為2×6000KW，于1976年全部投運，2020年進行了供熱改造，為牙克石市城區(qū)進行供熱。隨著城市的發(fā)展，匯流河。發(fā)電廠的供熱能力已不能滿足城市采暖的需求，同時現(xiàn)有機組已運行近20年，本期工程總體規(guī)劃布局見圖1-1。源開發(fā)有限公司負責籌建，擬建設(shè)2×200MW供熱機組，配2×670t/h超高壓燃。本工程項目名稱、規(guī)模及基本構(gòu)成見表1－1。本工程鐵路接軌站設(shè)在匯流河站，鐵路專用線長；廠內(nèi)。采用條形貯煤場進行儲煤，條形貯煤場為二條，四周加設(shè)防風抑塵墻。污水處理廠位于本工程廠址西北約，本。本工程采用灰渣分除的除灰渣系統(tǒng)，渣采用水力沖渣機械除渣。本工程將為牙克石市集中供熱提供主力熱源，擬定供熱面積為750×90％以上，不設(shè)置GGH。應，采用汽車運輸，經(jīng)X302公路運輸至廠內(nèi)，運輸距離約為20km。期600×104m2采暖面積進行供熱，并關(guān)停區(qū)域內(nèi)的小鍋爐房。設(shè)符合供熱規(guī)劃要求。e)本工程的廠址、鐵路、水源、煤源等，均已得有關(guān)部門的批準。大，TSP濃度有明顯的降低。

　　

【正文】 質(zhì)和業(yè)務水平。 監(jiān)測計劃 電廠的環(huán)境監(jiān)測是工業(yè)污染源監(jiān)測管理的重要組成部分，是掌握企業(yè)排污和排污趨勢的手段。其目的在于掌握排放的煙氣、噪聲及灰渣等是否符合環(huán)境標準 36 以及發(fā)電廠周圍環(huán)境質(zhì)量變化趨勢，監(jiān)督生產(chǎn)安全運行和配合環(huán)境管理工作的改進，并為控制污染和保護環(huán)境提供科學依據(jù)。針對本工程特點及有關(guān)環(huán)保要求，提出如下環(huán)境監(jiān)測計劃。 監(jiān)測項目 電廠環(huán)境監(jiān)測重點為煙氣污染物、灰場地下水及噪聲等。主要監(jiān)測項目應按《火電行業(yè)環(huán)境監(jiān)測管理規(guī)定》中的要求并結(jié)合電廠的實際情況執(zhí)行。 a) 環(huán)境空氣、廢氣 本期工程擬對煙氣污染物（ SO NO2及煙塵）進行連續(xù)監(jiān)測。另外，對本期工程的除塵器效率、脫硫效率、脫硝效優(yōu)選率、生產(chǎn)及生活區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀等進行定期監(jiān)測，并負責監(jiān)督除塵設(shè)施、脫硫設(shè)施等的運行狀況。 b) 地下水 在灰場周圍設(shè)置 3 個水質(zhì)監(jiān)測井，其中上游設(shè)一個，下游緊鄰灰壩下 50m及灰壩下 500m 各設(shè)置一個。建立灰場區(qū)域地下水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對 pH、總硬度、氟化物、氯化物、硫酸鹽、砷、銅、鉛、鉻和水位等每季監(jiān)測一次，觀察灰場下游地下水水質(zhì)變化，以便發(fā)現(xiàn)問題隨時采取措施進行治理。 c) 噪聲 對廠區(qū)、廠界晝夜噪聲及電廠周圍聲環(huán)境等進行定期監(jiān)測并建檔，并 對影響環(huán)境的主要噪聲源進行監(jiān)測，為以后的運行和降噪治理提供依據(jù)。 監(jiān)測方法、手段及周期 本期工程排放的污染物、環(huán)境噪聲等的監(jiān)測方法、除塵效率的測試方法、化學分析的技術(shù)規(guī)范和方法、監(jiān)測數(shù)據(jù)的處理及周期等，應執(zhí)行《火電廠環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》中的有關(guān)規(guī)定。 監(jiān)測點布設(shè) 發(fā)電廠環(huán)境監(jiān)測重點為煙氣污染物、灰場周圍地下水及噪聲等。監(jiān)測點包括： a) 煙道上安裝煙氣連續(xù)監(jiān)測裝置，主要采集數(shù)據(jù)包括煙塵、 SO NO X 的濃度及煙氣量等；該部分監(jiān)測可與脫硫系統(tǒng)凈煙氣側(cè)的控制系統(tǒng)監(jiān)測共同考慮； b) 除塵器效率：在除塵器前后設(shè)置常規(guī)采樣孔； c) 脫硫效率； d) 脫硝效率 37 e) 廠區(qū)環(huán)境噪聲，廠界噪聲； f) 灰場下風向設(shè) 2~3 個環(huán)境空氣監(jiān)測點；貯煤場下風向設(shè) 1 個環(huán)境空氣監(jiān)測點。 g) 廠區(qū)預留總排水口設(shè) 1 個監(jiān)測點； h) 廠區(qū)內(nèi)環(huán)境空氣（設(shè) 1 個監(jiān)測點）； i) 灰場周圍沿地下水流向，在貯灰場周圍布置三口監(jiān)測井，其中上游一口地下水監(jiān)測井 —對照井，下游設(shè)置一口污染監(jiān)視監(jiān)測井和一口污染擴散監(jiān)測井?；蚁掠?50m、 500m 分別設(shè)常規(guī)監(jiān)測井。 j) 鐵路專用線、運灰道路 噪聲 鐵路專用線及運灰道路各設(shè)置一個噪聲 監(jiān)測點。 4 公眾參與 工作目標 本工程公眾參與的主要工作目標如下： a) 向公眾告知本工程的建設(shè)意義 和項目的必要性。 b) 向公眾告知 本工程主要 污染物的影響程度，讓 公眾充分 認知 匯流河發(fā)電廠 2200MW 供熱機組擴建工程 對其的可能影響。 c) 調(diào)查公眾對本工程產(chǎn)生的影響的接受程度。 d) 征詢評價區(qū)內(nèi)公眾及單位對此項目的意見和建議。 核心公眾情況 本工程處于 牙 克石市市中心東 ，廠址周邊的居民區(qū)主要為 匯流河村（ 廠址北 150m）、 八號農(nóng)場一分場 （ 廠址西北 ）、 農(nóng)墾大學二分場 （ 廠址西北 1000m） ，根據(jù)周邊環(huán)境分析，本工程的核心公眾主要為牙 克石市 、 匯流河村 、 八號農(nóng)場一分場 、 農(nóng)墾大學二分場 等。 公眾參與過程 調(diào)查范圍及組織形式 根據(jù)國家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā) 2020[28 號 ]《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》規(guī)定，在 接受 環(huán)境影響評價 委托（ 2020 年 5 月 25 日）后 ，在林城日報上發(fā)布了 38 項目公告（見附件）， 刊登 時間為 2020 年 6 月 5 日至 2020 年 6 月 13 日， 并在本項目周邊與供熱范圍進行了現(xiàn)場公示見圖 41。 本工程在報紙上刊登和現(xiàn)場張貼的 項目公示主要內(nèi)容如下： 匯流河發(fā)電廠 2 200MW 供熱機組擴建 工程 項目 公示 本工程擬在匯流河電廠廠區(qū)內(nèi)進行建設(shè)，廠址 位于 呼倫貝爾市 所轄 牙克石市的東部，距 牙克石市 市中心約為 ，廠址北約 匯流河車站，南 300m為在建的新大洲管業(yè)公司，東側(cè)鄰近鋁廠，東南側(cè)鄰近一民營磚廠。 本期工程擬建 2 200MW 供熱機組，替代匯流河電廠現(xiàn)有 2 55MW 機組，工業(yè)補給水水源擬采用 牙克石市 污水處理廠的中水。本工程建成后可提高供熱的可靠性，改善所在地區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量和居民生活質(zhì)量，同時可 節(jié)約能源， 并為污水處理廠的中水提供利用途徑。 根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的要求，本項目籌建單位委托東北電力設(shè)計院進行環(huán)境影響評價工作 。我院將按照導則要求開展工作，主要工作包括現(xiàn)場踏勘與資料收集、走訪相關(guān)部門并征詢意見和建議、進行了項目公示、開展公眾參與調(diào)查、委托有資質(zhì)單位進行了環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測，在以上工作的基礎(chǔ)上進行現(xiàn)狀評價、工程分析、影響預測、提出相應的對策措施，最終形成本項目環(huán)境影響報告書。 根據(jù)《環(huán)評公眾參與暫行辦法》現(xiàn)進行項目 公示 ，征求公眾對本工程的意見，本項目 公示 自刊登日起， 60 日有效。如需了解詳細內(nèi)容和反饋意見，可通過信件、電話、電子郵件等方式與如下單 位聯(lián)系： 建設(shè)單位 ： 華能呼倫貝爾能源開發(fā)公司 聯(lián)系人： 高 勇 電話： 04702286006 Email： 聯(lián)系地址： 牙克石市 匯流河電廠 郵編： 022150 環(huán)評單位：中國電力工程顧問集團東北電力設(shè)計院 聯(lián)系人： 房繼鋒 電話： 043185798125 傳真： 043185798122 Email： 聯(lián)系地址：長春市人民大街 4368 號 郵編： 130021 本報告書編制完成后，編制了環(huán)境影響報告書簡本， 于 2020 年 5 月 28 日在 牙克石市政府網(wǎng)進行了環(huán)境影響公示（ ），見圖 42，公示時 39 間為 1 個月。 環(huán)境影響公示結(jié)束后， 為了了解公眾對匯流河發(fā)電廠 2200MW 供熱機組擴建工程項目的意見和建議，增加公眾對該工程的了解，提高公眾對經(jīng)濟與環(huán)保協(xié)調(diào)發(fā)展的參與意識，在本工程 環(huán)境影響公示 后，建設(shè)單位 發(fā)放 了“ 匯流河發(fā)電廠2200MW 供熱機組擴建工程環(huán)境影響評價公眾參與調(diào)查表 ”， 征詢了評價區(qū)內(nèi)公眾及單位對此項目的意見和建議。調(diào)查的對象主要是距廠址較近，受影響較大的居民，包括評價區(qū)內(nèi)的 人大代表、政協(xié)委員 、農(nóng)民和個體勞動者 等等 。 同時 征求 了相關(guān)單位的 意見和建議。被調(diào)查者在充分了解本工程的基礎(chǔ)上，填寫了 “公眾參與調(diào)查表 ”。 主要調(diào)查內(nèi)容 a) 公眾對本工程的了解程度； b) 對環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的滿意程度； c) 公眾最關(guān)心哪幾方面環(huán)境影響； d) 對本工程有何意見及建議。 參與公眾 本工程公眾調(diào)查共發(fā)出 105 份調(diào)查表，回收調(diào)查表 105 份。 其中：機關(guān)團體 10 份、人大代表與政協(xié)委員 6 份，其他人員 89 份。 經(jīng)統(tǒng)計，調(diào)查樣本可以在相當大的程度上代表總體，其調(diào)查結(jié)論具有良好的代表性，比較全面、準確、可靠地表達了工程所在地單位和公眾對該工程的評價和希望。 本工程公眾參與調(diào)查表見表 41，參與本工程公 眾 意見調(diào)查的單位統(tǒng)計下表 42，個人意見填表人統(tǒng)計見表 43。 40 圖 41 現(xiàn)場工程公示（第一次公示） 41 圖 42 環(huán) 境影響公示（第二次公示） 42 匯流河發(fā)電廠 “上大壓小 ”2200MW 供熱機組擴建工程 環(huán)境影響公眾參與調(diào)查 1 建設(shè)項目 概況 匯流河發(fā)電廠始建于 1969年，廠址位于內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市所轄的牙克石市市中心東 。 現(xiàn)有 裝機容量為 255MW，于 1993 年投運， 2020年改造 后 為牙克石市城區(qū)進行供熱。隨著城市的發(fā)展，匯流河發(fā)電廠的供熱能力已不能滿足城市采暖的需求 。 本期工程擬建設(shè) 2200MW供熱機組，配 2670t/h 超高壓燃煤鍋爐。 2 主要污染因素 環(huán)境空氣 ：煙氣、 貯灰場 揚塵 、貯煤 揚塵 ； 水環(huán)境：生產(chǎn)廢水和生活污水、貯灰場產(chǎn)生的淋溶水； 聲環(huán)境 ：廠內(nèi)主要設(shè)備產(chǎn)生的噪聲、運輸過程產(chǎn)生的交通噪聲； 固廢：本工程產(chǎn)生的灰渣； 3 主要環(huán)境保護措施 a) 煙氣防治措施： 采用除塵效率不低于 %的高效靜電除塵器進行煙氣除塵；脫硫效率不低于 95%的 石灰石－石膏濕法脫硫系統(tǒng)進行煙氣脫硫；采用低氮燃燒技術(shù)控制 NOx的排放，同時采用脫硝效率不低于 80％ SCR 脫硝系統(tǒng)進行煙氣脫硝，處理后的煙氣利用一座 180m高的 煙囪進行排放。煤場周圍設(shè)置防風抑塵網(wǎng)防治煤場揚塵影響；貯 灰場設(shè)置碾壓、加濕、噴淋等進行抑塵。 b） 水污染防治措施：本工程產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水處理后梯級回用，不能回用的生產(chǎn)廢水（循環(huán)水排污水）排入城市污水處理廠進行深度處理。 灰渣存貯區(qū)域和攔灰壩底部鋪設(shè)土工膜進行防滲處理 。 c） 噪聲防治措施： 對設(shè)備運行產(chǎn)生的噪聲，將通過選擇地噪聲設(shè)備、采取隔聲、消聲等降噪措施，使噪聲控制在允許限度內(nèi)。 d） 固廢：本工程產(chǎn)生的灰渣擬全部進行綜合利用。 4 主要環(huán)境影響 根據(jù)預測結(jié)果，本工程 主要大氣污染物 1 小時平均濃度 最大 占國家二級標準 的 %，影響可接受； 本期工程在敏感點處的 1小時平均濃度最大占標準 %，影響可接受； 廢水梯級回收利用 ，對周邊地表水環(huán)境影響較小 。廠界噪聲貢獻值小于 65dB(A)，夜間最大超標 約 3dB(A)，影響較小， 超標側(cè)為工業(yè)企業(yè) 新大洲管業(yè)，對其影響較小。 本工程產(chǎn)生的灰渣擬全部綜合利用，對環(huán)境影響較小。 通過對各主要污染物的影響預測與分析，本工程對周邊環(huán)境影響較小，從環(huán)境保護角度分析是可接受的。 5 結(jié)論 國家能源局以國電能電力 [2020]354 號《國家能源局關(guān)于同意內(nèi)蒙古華能匯流河熱電廠 “上大壓小 ”擴建項目開展前期工作的復函》，同意本工程為開展前期工作 。本期工程建設(shè)符合 《牙克石市城市總體規(guī)劃》（ 2020—2020） 、《牙克石市城市供熱規(guī)劃》（ 2020年 —2020 年） 和 《 牙克石 市熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃 （ 2020～ 2020） 》 要求。 本工程為單機容量 200MW 的供熱機組，本工程滿足產(chǎn)業(yè)政策要求 ，符合清潔生產(chǎn)要求。 內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護廳 、 中國華能集團公司對本期工程排放 的主要污染物 進行 批復與 確認， 本工程 總量來源是落實的。 本工程 采取相應的治理措施后，各項 污染物 做到了達標排放。根據(jù)預測，本工程的主要污染物對周邊環(huán)境的影響是可接受的。 通過分析評價，本工程采取相應的環(huán)境保護、生態(tài)保護措施后，從環(huán)境保護角度分析是可行的。 表 41 姓名 或單位 性別 年齡 聯(lián)系電話 單位或居住 工作單位 文化程度 (打 √號 ) 無文化 □ 小學 □ 初中 □ 高中 □ 大學以上 □ 職業(yè) (打 √號 ) 工人 □ 農(nóng)民 □ 人大代表 □ 政協(xié)委員 □ 其它 □ 一、選擇調(diào)查（請在 □ 內(nèi)打 √） 您認為當前的經(jīng)濟發(fā)展情況如何？ 很好 □ 較好 □ 一般 □ 較差 □ 您認為本地區(qū)的主要環(huán)境問題是： 空氣污染 □ 水污染 □ 噪聲污染 □ 其它 □ 不知道 □ 您認為本工程的建設(shè)是否有利于推動地方經(jīng)濟？ 很有利 □ 較有利 □ 不利 □ 很不利 □ 不知道 □ 您認為本工程建設(shè)可能會給本地區(qū)帶來那些環(huán)境影響： 農(nóng)業(yè)耕作 □ 生態(tài)環(huán)境 □ 工頻電場和磁場 □ 噪聲 □ 土地占用 □ 影響景觀 □ 影響交通 □ 文化、文物 □ 其它 □ 不知道 □ 本工程 環(huán)境影響對您的影響程度是？ 影響輕微 □ 影響較小 □ 可以接受 □ 影響較大 □ 不可接受 □ 您認為本工程建設(shè)： 非常必要 □ 一般 □ 意義不大 □ 您認為本工程建設(shè)對本地區(qū)居民的生活質(zhì)量將會有： 大大提高 □ 提高 □ 變化不大 □ 變壞 □ 嚴重降低 □ 您是否同意本工程建設(shè)： 同意 □ 無所謂 □ 不同意 □ 二、問答調(diào)查 您認為本工程建設(shè)可能會給社會及您的家庭帶來什么影響？ 您對本工程的建設(shè)環(huán)境保護方面有何意見和建議？ 43 公眾參與調(diào)查 單位 情況 表 42 序號 單位名稱 主要意見 1 內(nèi)蒙古新大洲能源科技有限公司 同意本工程建設(shè) 2 牙克石市益民污水處理廠 同意本工程建設(shè) 3 卓山村 村委會 同意本工程建設(shè) 4 牙克石市環(huán)境保護局 同意本工程建設(shè) 5 牙克石市第三中學 同意本工程建設(shè) 6 牙克石市規(guī)劃局 同意本工程建設(shè) 7 牙克石市國土資源局 同意本工程建設(shè) 8 牙克石市水利局 同意本工程建設(shè) 9