【導讀】附表1：總投資估算表。附表4：工程建設(shè)其他費用及預(yù)

　　

【正文】 車輛等，這些設(shè)備都將產(chǎn)生噪聲，其聲源強達 80100dB(A)。施工機械的噪聲影響隨距離的增加遞減，經(jīng)類比分析、預(yù)測計算，在距噪聲源 75 米范圍內(nèi)超過城市區(qū)域環(huán)境噪聲 I 類標準晝間 55dB(A)的限值， 200 米以內(nèi)超過夜間 45dB(A)的標準限值。 （二）大氣環(huán)境影響 大氣環(huán)境影響主要 來源于工程建設(shè)中土石方雜土揚塵、運輸車輛產(chǎn)生的揚塵以及尾氣顆料物、粉塵等。特別是在春季大風季節(jié)施工，由于氣候干燥，在風力的作用下，地面塵土被吹揚，加上運輸氣象災(zāi)害預(yù)警中心項目 建議書 — 39— 材料車輛、石灰、沙料的拌和起塵，使空氣中的粉塵含量和其它污染物濃度增加，污染空氣環(huán)境。 （三）固體廢棄物環(huán)境影響 施工過程中將產(chǎn)生大量的建筑垃圾，這些垃圾雖然無害，但長期堆放會產(chǎn)生揚塵及影響施工。 （四）污廢水環(huán)境影響 施工期間產(chǎn)生的污廢水主要是施工人員產(chǎn)生的生活污廢水以及施工污水，主要含泥砂、懸浮顆粒等。 二、運營期間環(huán)境影響分析 （一）污廢水環(huán)境影響 本項目排出污廢水主要為工作人員和外來人員的生活污水。生活污水主要來源于衛(wèi)生間處，主要污染物是懸浮物（ SS）、化學需氧量（ COD）、生物需氧量（ BOD）。 （二）固體廢棄物環(huán)境影響 本項目運營期間垃圾污染源主要是廢舊紙張、廢舊塑料制品、腐爛果蔬、油漬物品及手紙等等。 （三）噪聲環(huán)境影響 本項目噪聲主要來自院內(nèi)出入車輛噪聲。 第四節(jié) 環(huán)境保護初步方案 一、施工期間的環(huán)境保護初步方案 （一）噪聲污染治理方案 氣象災(zāi)害預(yù)警中心項目 建議書 — 40— 本項目施工期間的噪聲治理措施包括：首先，盡量減少使用高噪聲設(shè)備和減少人為噪聲，并且施工過程中在施工機具噪 聲源上采取一系列消聲、減震措施加以解決；其次，合理安排施工時間；第三，在施工現(xiàn)場周圍設(shè)立較高的臨時圍墻，以減少噪聲對周圍環(huán)境的影響。 （二）大氣污染治理措施 本項目施工期間的大氣污染主要來源于揚塵的污染，治理措施包括：首先，施工場地定期灑水，防止浮塵產(chǎn)生；其次，施工場地內(nèi)運輸?shù)缆芳皶r清掃和沖洗，減少汽車行駛揚塵；第三，施工期間產(chǎn)生的棄土在運輸過程中用散布覆蓋，以免產(chǎn)生揚塵；第四，避免起塵材料露天堆放。 （三）固體廢棄物的治理措施 本項目產(chǎn)生的固體廢棄物定期用專用的垃圾封閉車輛，將其運往城市指定的垃圾點進行處 理。 （四）污廢水防治措施 本項目將施工期間產(chǎn)生的生活污廢水排入臨時設(shè)置的沉淀池和化糞池，經(jīng)處理后排入市政污水管網(wǎng)。 二、運行期間的環(huán)境保護措施 （一）污廢水防治措施 本項目產(chǎn)生的生活污廢水由于其危害較輕，經(jīng)化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng)。 （二）固體廢棄物治理措施 氣象災(zāi)害預(yù)警中心項目 建議書 — 41— 對項目產(chǎn)生的生活垃圾采取垃圾分類的方式進行處理，對無回收再生價值的垃圾，采取定期定點由市政有關(guān)部門及時清運處理，對可回收再生的垃圾通過專業(yè)廢品回收部門及時收集清運。 （三）噪聲治理措施 建筑采用先進的密閉門窗，提高門窗氣密性，減少噪音的影響；同時 ，沿道路布置綠化帶；出入車輛限速行使，可以將出入車輛噪聲影響降到最低。 三、對生態(tài)環(huán)境的保護措施 項目場址周圍無生態(tài)環(huán)境敏感點和文物景觀敏感點，通過場址容積率和綠化率的控制，可以使項目建設(shè)對場址生態(tài)環(huán)境影響降到較低水平。 四、環(huán)境影響評價結(jié)論 本項目從總體方案布局到建成后的運營，都從環(huán)境的角度給予了充分考慮，在堅持“三同時”原則的基礎(chǔ)上，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定和標準要求，采取以上各項環(huán)境保護措施。同時，本項目環(huán)境影響監(jiān)測擬委托當?shù)丨h(huán)境監(jiān)測站進行監(jiān)測，能夠確保環(huán)境保護效果，該項目的建設(shè)在環(huán)境方面初步可行。 氣象災(zāi)害預(yù)警中心項目 建議書 — 42— 第 八章 勞動安全、衛(wèi)生防護 第一節(jié) 勞動安全 本項目在建設(shè)和今后運行中應(yīng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)范標準，嚴格執(zhí)行工作程序并努力改善工作條件和現(xiàn)有環(huán)境，嚴格執(zhí)行勞動法和采取勞動安全保護措施，以確保項目建設(shè)人員、居民、服務(wù)人員的身體健康，維護正常的工作、生活秩序。 一、施工中主要安全措施 （一）嚴格按照國家關(guān)于有關(guān)建設(shè)標準和設(shè)計施工圖方案的要求，嚴格施工、文明施工、安全施工。 （二）嚴格按照施工圖組織設(shè)計中的質(zhì)量、進度要求執(zhí)行，高標準嚴把質(zhì)量關(guān)，按優(yōu)良標準建設(shè)好本項目。 （三）針對本項目的施工特點，各單元工程、分項 工程要嚴格按施工順序進行，合理科學地組織施工，加強人員安全施工教育，并制定出獎罰辦法。 （四）施工各階段要設(shè)置各類警示安全標志，并建立各層次的安全員檢查制度，以確保本項目施工中各項勞動安全措施、制度的有力落實。 二、運行使用中主要安全措施 （一）本項目在建成后要嚴格地組織各有關(guān)單位進行竣工驗收，按照國家現(xiàn)行標準組織專家評審和試運行，做到操作人員安全操氣象災(zāi)害預(yù)警中心項目 建議書 — 43— 作。 （二）嚴格按照國家的各項規(guī)章制度和設(shè)備說明書的規(guī)定正確操作和使用各種設(shè)備、儀器，加強人員培訓，嚴禁違章操作。 （三）各種大型用電設(shè)備做接零保護。 （四）地 溝、地坑等均須加蓋或設(shè)置欄桿，樓梯防護欄桿嚴格按有關(guān)規(guī)范標準設(shè)計、施工。 （五）建筑物頂設(shè)防雷保護裝置。 第二節(jié) 衛(wèi)生防護措施 一、安全衛(wèi)生措施 （一）建立、健全勞動安全衛(wèi)生運行責任制和其他各項勞動保護制度。根據(jù)實際需要設(shè)置勞動保護管理機構(gòu)，配備專職或者兼職勞動保護人員。嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準。 （二）平時對職工尤其對各種設(shè)備的操作人員進行勞動安全衛(wèi)生培訓。對新職工和調(diào)換新工種和使用新設(shè)備的操作人員，必須進行勞動安全衛(wèi)生訓練。 （三）工程的設(shè)計和建設(shè)都必須嚴格按照國家規(guī)定的標準，確保勞動安全衛(wèi) 生設(shè)施完善，并且必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。 （四）依據(jù)勞動保護法規(guī)定對女職工實行必要的特殊勞動保護。 （五）發(fā)生因公傷亡事故等情況時，依照國家有關(guān)規(guī)定及時進行登記、報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理。 氣象災(zāi)害預(yù)警中心項目 建議書 — 44— 二、建立健全規(guī)章制度 （一）項目建成運營，堅持彈性化、多樣化的人力規(guī)劃，要對門衛(wèi)、保潔等人員以各種安全衛(wèi)生教育訓練為基礎(chǔ)，建構(gòu)安全的工作環(huán)境，避免事故發(fā)生、保障人員安全。 （二）制訂防護用具使用、清潔、保養(yǎng)安全制度，以確定裝置的有效性、安全性，防止職業(yè)病發(fā)生。 （三）建立各項安全衛(wèi)生管理稽核制 度并列入常規(guī)管制工作。 氣象災(zāi)害預(yù)警中心項目 建議書 — 45— 第九章 項目建設(shè)進度初步安排 一、建設(shè)工期 本項目 項目建設(shè)工期初步擬定為為 14 個月， 于 2020 年 3 月開始實施，預(yù)計于 2020 年 4 月 項目竣工驗收結(jié)束 。 二、項目實施進度安排 按照國家基本建設(shè)程序，本項目應(yīng)按以下幾個階段進行實施： （一） 項目前期工作階段：主要包括編制可行性研究報告、項目評估等項目前期工作， 1 個月完成。 （二） 設(shè)計階段：工程方案設(shè)計和施工圖設(shè)計階段， 1 個月完成。 （三） 招投標階段： 1 個月完成。 （四） 施工階段：包括主體工程、室外配套工程等施工，共 10個月。（包含冬季 停工時間） 。 （五） 竣工驗收階段 1 個月。 三、項目實施進度計劃表 表 91 實施計劃表 3月 4月 5月 612月 13月 4月項目前期編制與報批設(shè)計階段項目招標主體、裝修、配套工程竣工驗收2020年 2020年 時間名稱氣象災(zāi)害預(yù)警中心項目 建議書 — 46— 第十章 投資估算與資金籌措 第一節(jié) 項目投資估算 一、項目概況 主體工程：項目占地面積 25000 ㎡，建筑面積 ㎡，氣象災(zāi)害預(yù)警中心為 1 棟主體 2F、局部 3F 樓。 配套工程：室外給水管道為 DN100，建設(shè) 200 米；污水管道為DN200，長度為 200 米；采暖管徑 DN150，建設(shè) 200 米；電力外線總長度為 400 米。 二、估算依據(jù) ? 《建設(shè)項目投資估算編審規(guī)程》（ CECA/GC12020） ? 《投資項目可行性研究指 南（試用版）》（計辦投資 [2020]15號） ? 《建設(shè)工程投資估算手冊》和當?shù)毓こ淘靸r管理部門發(fā)布的造價指數(shù) ? 《市政工程投資估算指標》 ? 《市政工程投資估算編制辦法》（建標 [2020]164 號） ? 《某某省建筑工程消耗量定額及基礎(chǔ)價格》 ? 《某某省安裝工程消耗量定額及基礎(chǔ)價格》 ? 《某某省裝飾裝修工程消耗量定額及基礎(chǔ)價格》 ? 《某某省市政工程消耗量定額及基礎(chǔ)價格》 氣象災(zāi)害預(yù)警中心項目 建議書 — 47— ? 《某某省建設(shè)工程費用計算規(guī)則》 ? 廠家設(shè)備、材料報價 ? 近期完成的工程實例 三、編制方法 （一）建筑單體采用單位面積指標估算法 （二）室外工程采用單位實物工程量 估算法 （三）其它費用及預(yù)備費按相關(guān)文件執(zhí)行 四、建設(shè)投資估算 本項目估算的范圍包括建筑工程和室外配套工程等。 按照國家計委辦公廳關(guān)于出版《投資項目可行性研究指南 (試用版 )》的通知（計辦投資 [2020]15 號）的規(guī)定，將建設(shè)投資的估算分為工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費三個部分分別估算。工程費用又分為建筑工程費、設(shè)備及工器具購置費和安裝工程費三部分。 （一）工程費用估算工程量 投資估算工程量按設(shè)計方案所提供的建筑物規(guī)模和主要設(shè)備數(shù)量進行估算。 （二）建安工程費用指標和價格 建安工程費用指標 按照設(shè)計文 件提供的工程項目建設(shè)標準，依據(jù)《建設(shè)工程投資估算手冊》規(guī)定的“平米造價指標”以及工程所在地造價管理部門發(fā)布的造價信息，結(jié)合當?shù)毓こ淘靸r管理部門發(fā)布的造價指數(shù)進行調(diào)整。 設(shè)備價格及安裝費 氣象災(zāi)害預(yù)警中心項目 建議書 — 48— 本項目的設(shè)備，按照設(shè)計文件提供的設(shè)備名稱、型號、數(shù)量，根據(jù)編制期廠家的報價估算設(shè)備價格，并考慮 10%的安裝費。 五、工程建設(shè)其他費用取值 根據(jù)同類項目的投資費用及建設(shè)單位提供的有關(guān)參數(shù)費率的取值標準如下： 代建管理費依據(jù)內(nèi)政辦發(fā) [2020]127 號文件取費。 工程建設(shè)監(jiān)理費依據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定 》（發(fā)改委、建設(shè)部 [2020]670 號）文件規(guī)定進行計算。 建設(shè)單位前期工作費依據(jù)《國家計委關(guān)于印發(fā)建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定的通知》（計價格 [1999]1283 號）文件進行確定。 勘察設(shè)計費參照國家計委、建設(shè)部《關(guān)于發(fā)布〈工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定〉的通知》（計價格 [2020]10 號）文件，按照規(guī)定以第一部分工程費用計算。 施工圖審查費按當?shù)匾?guī)定第一部分工程費用的 %計算。 施工圖預(yù)算編制費按工程設(shè)計費用 10%計算。 竣工圖編制費用按工程設(shè)計費的 8%計算。 環(huán)境影響咨詢服 務(wù)費按照《環(huán)境影響咨詢收費的通知》（國家計委、環(huán)保總局計價格 [2020]125 號）文件進行計算。 工程保險費按第一部分工程費用的 %計算。 場地準備費及臨時設(shè)施費按第一部分工程費用的 %計算。 氣象災(zāi)害預(yù)警中心項目 建議書 — 49— 1招標代理費依據(jù)國家計委計價格 [2020]1980 號文件規(guī)定，采用“差額定率累計法”計算。 1征地拆遷費按實際發(fā)生費用計取。 六、預(yù)備費 （一）基本預(yù)備費 本項目基本預(yù)備費按第一、二部分之和的 8%計算。 （二）價差預(yù)備費 依據(jù)《國家計委關(guān)于加強對基本建設(shè)大中型項目概算中價差預(yù)備費管理有關(guān)問題 的通知》（計投資 [1999]1340 號）文件有關(guān)規(guī)定，本項目不計取價差預(yù)備費。 七、投資估算結(jié)果 項目總投資萬元，全部為固定資產(chǎn)投資，投資構(gòu)成為： 建筑工程費用： 萬元，占固定資產(chǎn)投資的 %； 設(shè)備購置及安裝費用： 萬元，占固定資產(chǎn)投資的 %； 其他費用：萬元，占固定資產(chǎn)投資的 %； 預(yù)備費：萬元，占固定資產(chǎn)投資的 %。 第二節(jié) 資金籌措 項目總投資萬元，全部為固定資產(chǎn)投資。資金來源為爭取上級資金萬元，自籌萬元。 氣象災(zāi)害預(yù)警中心項目 建議書 — 50— 第十一章 經(jīng)濟效益和社會效益預(yù)測 某某旗氣象災(zāi)害預(yù)警中心項目的建設(shè)，能夠使氣象局工作人員各項業(yè)務(wù)工作環(huán)境得到明顯改善，使災(zāi)害性天氣預(yù)警信息收集、發(fā)布更加快捷，對獲取更加準確的氣象資料具有重要作用。 是進一步提升 某某旗 氣象業(yè)務(wù)服務(wù)能力，推動 某某旗 氣象事業(yè)又好又快發(fā)展，更好地為 地區(qū) 經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、保障民生提供一流氣象服務(wù)的重要保證 ，具有良好的國民經(jīng)濟效益和社會效益。 一、 在防災(zāi)減災(zāi)方面的經(jīng)濟社會效益 某某旗氣候復雜多變，氣象及其衍生災(zāi)害發(fā)生種類多、局地性災(zāi)害重，在各類自然災(zāi)害中，氣象災(zāi)害占到了 70%以上，氣象防災(zāi)減災(zāi)對 災(zāi)害性天氣和氣象災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警能力嚴重不足。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高，氣象災(zāi)害給人民生命財產(chǎn)安全、城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活秩序所帶來的影響更加嚴重，社會防御突發(fā)氣象災(zāi)害的難度也不斷增加，災(zāi)害防御的部門聯(lián)動需求越來越高。氣象防災(zāi)減災(zāi)關(guān)系千家萬戶，關(guān)系社