20xx年中央、國家機關(guān)公務(wù)員考試申論真題及參考答案省級以上-資料下載頁
2024-08-23 18:01本頁面
【導(dǎo)讀】1．全球海洋面積大約億平方公里，占地球面積的71%。根據(jù)國務(wù)院2020年5月9日頒布的《全國海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。綱要》，我國有海洋生物兩萬多種，其中，海洋魚類3000多種。氣資源量14萬億立方米，濱海砂礦資源儲量31億噸。源理論貯藏量億千瓦，海洋石油資源量約240億噸。據(jù)有關(guān)部門測算，整個南海發(fā)現(xiàn)的石油地質(zhì)儲量大約230. 南海海域是世界上尚待開發(fā)的大型油藏之一，其中一半以上的。儲量分布在應(yīng)歸中國管轄的海域。還有一個指標(biāo)是海岸線長度和國土面積比。環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展和開發(fā)力度加大，渤海的污染日益加劇。一位碼頭管理人員告訴記者，因為污染，渤海的魚越來越。調(diào)查顯示，2020年至2020年，渤海全海域未達(dá)到清潔海域水質(zhì)。近年來，渤海海域赤潮發(fā)生的頻率和規(guī)模逐年上。公里，赤潮已經(jīng)成為渤海海域主要海洋災(zāi)害之一。我國沿海已初步形成包括環(huán)渤海、長三角、珠三角在內(nèi)的“三。源浪費嚴(yán)重，打造半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)則有望打破這一瓶頸。
【正文】 環(huán)境。這帶給我們幾點啟示：第一，人類在改造自然、發(fā)展經(jīng)濟的同時必須注意經(jīng)濟與環(huán)境 的協(xié)調(diào)，開發(fā)要適度、合理，要符合自然資源的承受力，否則會導(dǎo)致嚴(yán)重后果。第二，對人類過去經(jīng)濟發(fā)展中一些錯誤做法造成的對自然地?fù)p害要敢于承認(rèn)和糾正，從協(xié)調(diào)經(jīng)濟、環(huán)境的角度出發(fā)，適當(dāng)犧牲人類經(jīng)濟發(fā)展的需要，采取措施恢復(fù)自然環(huán)境。無論這種錯誤多么微小，都要堅持改正。第三，在經(jīng)濟發(fā)展過程中要堅持對發(fā)展思路、方式的錯誤進(jìn)行反省和糾正，不斷改進(jìn)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)，保障人類社會的長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。 三、假設(shè)你是沿海某省省政府工作人員，請結(jié)合給定資料，草擬一份《關(guān)于將半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)備的報告》的內(nèi)容要點 。 (20分 ) 要求： 1．內(nèi)容全面，有針對性 。 2．條理清楚，表達(dá)簡明，不超過 400 字。 第一，我省應(yīng)以科學(xué)開發(fā)海洋資源、保護生態(tài)環(huán)境為主建立半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)。利用海洋資源，帶動本省、沿河流域、沿海一線其他省區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，整合省內(nèi)各地區(qū)資源，改善當(dāng)下重復(fù)建設(shè)的發(fā)展?fàn)顩r，推動本地區(qū)、東北、環(huán)渤海、長三角、東亞鄰國的相互聯(lián)系和交流協(xié) 15 作。應(yīng)盡力爭取使這一重要規(guī)劃規(guī)劃納入國家發(fā)展戰(zhàn)略，爭取國家支持。 第二，半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)應(yīng)以港航、交通、鋼鐵、能源、電力、石化、造船等產(chǎn)業(yè)為重點產(chǎn)業(yè)，在省內(nèi)規(guī)劃“兩城七區(qū)” 的經(jīng)濟區(qū)主體區(qū)分工，確定不同發(fā)展目標(biāo)，整合各地資源形成優(yōu)勢互補，將周邊海島納入總體規(guī)劃，強調(diào)開發(fā)與保護協(xié)調(diào)，更加注重海洋高科技產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 第三，半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)的建立應(yīng)特別注重提高產(chǎn)業(yè)層級、優(yōu)化發(fā)展方式，要加大對相關(guān)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的審查力度，著力培養(yǎng)技術(shù)含量高、低污染、低排放的產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能，適當(dāng)建立環(huán)保區(qū)域，推進(jìn)節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材和綜合利用。 四、參考給定資料，圍繞“海洋的保護與開發(fā)”，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。 (40 分 ) 要求： 1．思想深刻，觀點明確 。 2． 內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)完整，語言暢達(dá) 。 3．總字?jǐn)?shù) 900~1100 字。 科學(xué)開發(fā) 合理保護 依托海洋資源推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展 我國擁有漫長的海岸線和遼闊的海域，海洋資源極為豐富。多年 16 來，我們通過大力開發(fā)海洋資源，為經(jīng)濟發(fā)展提供了有利支撐。當(dāng)前我國 GDP 中有大約十分之一的份額都來自海洋經(jīng)濟。但是，由于開發(fā)方式不當(dāng)、對環(huán)保不夠重視，對海洋的開發(fā)利用也產(chǎn)生了諸多問題：海洋環(huán)境惡化，野生動植物減少，自然災(zāi)害增加，自然資源被破壞，我國可持續(xù)發(fā)展能力受到損害。 對待海洋資源應(yīng)該既科學(xué)開發(fā)、又合理保護，統(tǒng)籌兼顧、共同推進(jìn)。這 不僅是因為我國海洋資源的人均占有量小、資源脆弱易損，也是因為過去重點關(guān)注經(jīng)濟開發(fā)的錯誤方式使我們更加警惕開發(fā)的方式。兼顧開發(fā)與保護，既有利于推動沿海和全國經(jīng)濟進(jìn)步，也有利于保護我國海洋資源，從而長遠(yuǎn)上保障我國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。為此，應(yīng)采取如下綜合措施： 第一，完善海洋開發(fā)、保護方面的相關(guān)立法。在現(xiàn)有《海島保護法》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立相關(guān)的法律，確定海洋資源開發(fā)的規(guī)模、區(qū)域、方式等內(nèi)容，以及海洋資源的保護區(qū)域、保護方法，為海洋資源合理開發(fā)利用奠定法律基礎(chǔ)。 第二，嚴(yán)格進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。站在國家海洋戰(zhàn)略 發(fā)展的高度，建立海洋綜合管理規(guī)劃體系，對全國沿海地區(qū)海洋資源發(fā)展的目標(biāo)、功能給予合理定位，根據(jù)各地具體情況劃定優(yōu)化、重點開發(fā)區(qū)和限制、禁止開發(fā)區(qū)域，合理建立產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和自然保護區(qū)。注重海洋高科技產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確立科學(xué)合理的發(fā)展格局。 第三，加強區(qū)域整合協(xié)作。宏觀上整合各地資源，靈活調(diào)配、優(yōu)勢互補，防止出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)。建立各省、地、縣的領(lǐng)導(dǎo)干部會議協(xié)調(diào) 17 機制，定期協(xié)商海洋資源的綜合開發(fā)和海洋保護，形成聯(lián)動、協(xié)調(diào)機制。 第四，優(yōu)化海洋開發(fā)方式。特別注重海洋資源開發(fā)利用相關(guān)項目的審查力 度，建立污染源控制與綜合管理系統(tǒng)，嚴(yán)格禁止高耗能、高污染、高排放的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)能，大力引入、推廣高技術(shù)、低污染的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)能，推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和綜合利用，各級政府積極建立科研機構(gòu)，重點研發(fā)海洋資源開發(fā)的高新技術(shù)，提高海洋資源利用率，降低污染。 第五，加大對海洋資源的綜合保護。在完善法規(guī)、規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加強重點領(lǐng)域的保護與防治，適當(dāng)建立自然保護區(qū)，加大對城市、企業(yè)排污的監(jiān)管力度，普及自動監(jiān)測設(shè)備，對排污超標(biāo)的嚴(yán)格問責(zé)。發(fā)揮民間環(huán)保組織的監(jiān)督作用，政府和媒體合作加大社會宣傳力度，提高公眾參與度，增強公眾 的環(huán)保意識，與海洋開發(fā)共同形成“綜合性海域管理”體系。 只有采取從立法到宣傳的多方面綜合對策，力行科學(xué)合理的開發(fā)和保護政策，才能夠長遠(yuǎn)上保證海洋資源的長久利用，落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，從而為我國長遠(yuǎn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供源源不斷的動力。
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