【導讀】文件已經(jīng)審核，同意備案。工期要求：60日歷天（施工方案的假定開工日期為2020年2月15日。工日期以招標人通知為準。子郵件方式遞交疑問的投標人，應在發(fā)出后電話告知招標代理機構(gòu)，以確認其查收。因投標人未能按要求及時查。詢而造成的后果由投標人自負。質(zhì)的獨立法人或其他組織，并具有安全生產(chǎn)許可證。自備案之日起至原合同工期期滿之日。不良記錄在鹽都區(qū)招投標采購信息網(wǎng)上予以公告3個月。金的收據(jù)原件交工作人員核驗。人在領取招標文件時向招標代理機構(gòu)繳納。保證金金額分別為中標價的10%。中標結(jié)果公示結(jié)束后7個工作日內(nèi)，中標人。驗收合格后7日內(nèi)無息退還。差另行提交中標差額保證金。部名義或從他人賬戶、投標人的其他賬戶繳納的保證金無效。開戶許可證原件。除不可抗力情況外，投標人出現(xiàn)下列情形之一的，沒收其投標保證金，投標人在投標有效期內(nèi)撤回或修改其投標文件的；中標后無正當理由放棄中標項目的；

　　

【正文】 原件 、施工資質(zhì)證書 （副本）原件 、投標人的安全生產(chǎn)許可證 （副本）原件 、當?shù)貏趧硬块T出具的授權(quán)委托人及項目經(jīng)理（即項目負責人） 2020 年以來在本單位繳納勞動保險的證明材料 原件（如提供的是養(yǎng)老保險手冊，須附有繳費時限內(nèi)的繳費清單；如提供的是勞動保險部門的證明，須有名單及繳費時間）、 縣級以上（含縣級）人民檢察院出具的 投標人及其項目經(jīng)理自 2020 年 1 月 1 日至 2020 年 1 月 17 日之間，無行賄犯罪記錄的證明原件 為準。未提交上述原件資料、資料不全或提供的資料無效的，不予通過資格審查 。 （二）對于通過資格審查的投標人進行符合性、技術(shù)性和商務性評審： 符合性評審 投標人的投標文件符合招標文件、招標答疑的要求，主要包括： 投標保證金已按招標文件要求遞交；投標文件的格式、簽章和正副本數(shù)量符合招標文件的要求；投標人承諾的工期、質(zhì)量等級不低于招標文件要求；投標人信譽、履約情況良好，近三年無重大工程質(zhì)量、安全責任事故。 技術(shù)性評審 施工方案可行，有針對性。包括以下幾方面： 總體概述：施工組織總體設想、方案針對性及施工段劃分； 施工現(xiàn)場平面布置圖和臨時設施、臨時道 34 路布置圖； 施工進度計劃和各階段進度的保證措施； 各分部分項工程的施工方案及質(zhì)量保證措施； 安全文明施工及環(huán)境保護措施； 項目管理班子的人員配備、素質(zhì)及管理經(jīng)驗； 勞動力、機械設備和材料投入計劃； 關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案 。 季節(jié)性施工措施 。如缺大項者，不予通過。 商務性評審 對通過技術(shù)性評審和符合性評審的標書進行商務性評審，商務性評審按以下順序進行： （ 1）投標人的投標文件未被認定為廢標。 （ 2） 投標人的投標報價不低于 招標最低控制價 （當投標人低于 5 家時，不進行本項評 審；當投標人為 5 家或 5 家以上時， 招標最低控制價 為去掉其中的一個最高價和一個最低價后的所有投標報價的算術(shù)平均值的 90%。 ） （ 3）投標人的投標總價與分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金的合計金額一致，綜合單價與工程量的乘積與合價一致，合價（金額）之和與單項費用匯總價格一致，如有偏差，累計偏差不超過投標報價的萬分之一。 （ 4）投標人填寫的投標報價的計價成果文件中的項目名稱、項目編碼、項目特征以及《暫列金額明細表》、《專業(yè)工程暫估價表》中的內(nèi)容與招標人提供的完全一致。 （ 5）投標人填 寫的投標報價的計價成果文件中的 《材料暫估價格表》、《發(fā)包人供應材料一覽表》中 “材料編碼”、“材料名稱”、“規(guī)格、型號等要求”、“單位”和“單價”等欄中的內(nèi)容與招標人提供的完全一致 。 （ 6）如招標人在《計日工表》中列出項目和數(shù)量， 投標人填寫的投標報價的計價成果文件中的 《計日工表》中的“項目名稱”、“單位”、“暫定數(shù)量”等欄目中的內(nèi)容與招標人提供的完全一致，且已填列費用。 （ 7） 投標人填寫的投標報價的計價成果文件中的 《總承包服務費計價表》中的“項目名稱”、“項目價值”、“服務內(nèi)容”等欄目中的內(nèi)容與招標人提供的完全一致，且所報費率不超過招標文件規(guī)定的上限。 35 （ 8）投標人未遺漏招標文件中規(guī)定的規(guī)費、稅金、安全文明施工措施費等不可競爭費，且未改變其計取標準。 （ 9）投標人的主要分部分項工程量清單綜合單價相對于參考綜合單價的浮動率在＋ 10%(含 )和－ 40%(含 )之間。 主要分部分項工程量清單編號、名稱及參考綜合單價如下： 序號 項目編碼 項目名稱 計量單位 參考綜合單價 (元 ) 1 2 3 4 5 （ 10） 投標人的措施項目費合價相對 于參考措施項目費合價的浮動率在 ＋10% (含 )和 － % (含 )之間 。 參考措施項目費合價為： 元。 上述（ 1）至 （ 10） 項按順序進行評審，前一項未通過的不參與下一項的評審，不符合上述（ 1）至 （ 10） 項 任意一項要求的，不予通過商務性評審。 （三）中標候選人的推薦 對于通過符合性評審、技術(shù)性評審和商務性評審的投標人，評標委員會按其投標報價由低到高推薦 3 名有排序的中標候選人；投標人的投標報價相等時，由評標委員會通過抽簽的方式確定中標候選人的排序。 二、定標辦法： 招標人根 據(jù)評標委員會推薦的中標候選人，當場確定 排名第一 的中標候選人為最終中標人。 如第一中標候選人放棄中標資格，招標人將沒收其投標保證金以彌補第一、第二中標候選人的報價差額，不足部分由放棄者給予賠償，以此類推。 對不中標的投標人，招標人有權(quán)不作任何解釋。 36 鹽城市鹽都區(qū)招標項目通用評標規(guī)則 為配合《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（ GB 505002020）的實施，進一步規(guī)范本區(qū)招標項目的評標定標工作，制定本規(guī)則。 在鹽都區(qū)范圍內(nèi)進行招標的項目適用本規(guī)則，但招標文件或評標辦法另有約定的，依照其約定。 一、評標會議程序 ： 主持人宣布評標會議開始，介紹評標委員會成員名單以及參會有關(guān)單位人員名單。 招標監(jiān)督人員宣布評標紀律。 招標人代表向評標委員會介紹招標準備情況及工程概況。 評標專家熟悉招標文件、評標辦法、招標答疑及相關(guān)技術(shù)資料，同時招標監(jiān)督人員對無標志投標文件進行秘密編號。 評標專家根據(jù)評審要求對投標文件進行獨立、詳細地評審，并提出個人評審意見。 工作人員對評審結(jié)果進行統(tǒng)計、匯總，評標委員會成員核對無誤后根據(jù)評標定標辦法推薦標明順序的中標候選人，并向招標人提交書面評標報告。 招標人按有關(guān)法律 法規(guī)規(guī)定確定最終中標人。 主持人宣布評標會議結(jié)束。 二、資格評審的一般規(guī)定： 評標委員會在評標過程中發(fā)現(xiàn)投標人或其項目經(jīng)理資格不符合招標文件的要求的，無論該項目是采用資格預審或資格后審，均可以否決其投標。 招標文件接受聯(lián)合體投標的，應同時遵守以下規(guī)定： （ 1）聯(lián)合體各方應簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務； （ 2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級； （ 3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。 投標人存在下 列情形之一的，評標委員會可以否決其投標： （ 1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）； （ 2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包、裝飾裝修、基坑支護施工招標的除外； （ 3）為本標段的監(jiān)理人； （ 4）為本標段的代建人； （ 5）為本標段提供招標代理服務的； 37 （ 6）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的； （ 7）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的； （ 8）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的； （ 9）被責令停業(yè)的； （ 10）被暫 停或取消投標資格的； （ 11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的； （ 12）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。 三、評分的一般規(guī)定 ： 招標項目采用綜合評估法的，評標委員會成員人數(shù)應為不少于 7 人的單數(shù)，評委評分應遵循以下規(guī)定： 參與評審的評標委員會成員均應記名打分，打分未記名的和未按招標文件規(guī)定的打分辦法打分的，一律按無效票處理。 在統(tǒng)計投標人的得分時，必須在所有評審成員的評分中取掉一個最高分和一個最低分后再平均。 在統(tǒng)計投標人的得分時，每評分大項結(jié)果保留三位小數(shù) (第 4 位四舍五入 )；根據(jù)下浮 率計分的，下浮率精確到小數(shù)點后三位；總得分保留兩位小數(shù) (第3位四舍五入 )。 投標人得分并列的，須明確中標候選人或需對中標候選人排序的，按投標報價由低到高進行排序 , 投標報價仍然相同的，由評標委員會抽簽確定中標候選人的排序。 四、商務評審的一般規(guī)定： 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設有標底時明顯低 于標底，使得其投標報價可能低于其成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。 在鹽城市鹽都區(qū)招投標采購服務中心以及其他相關(guān)部門的監(jiān)督下，招標項目的清標工作由評標委 員會委托鹽都區(qū)招標投標交易中心工作人員采用江蘇省新點輔助評標系統(tǒng)、依據(jù)評標辦法進行，清標報告報評標委員會審查確認。 投標報價有算術(shù)錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價 格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力： （ 1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；大寫金額有明顯錯誤而無法確認報價的視同沒有報價；大寫金額與投標報價的工程量清單計價成果文件中匯總的價格不一致且偏差超過匯總價格的萬分之一的，作重 38 大偏差處理，為無效投標報價。 （ 2）合價金額與依據(jù)單價計算出的 結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價；若單價有明顯的小數(shù)點錯位，應以合價為準，并修改單價（如招標文件中明確規(guī)定任何明細報價與匯總價格的不一致且超過一定幅度的，可認定為投標人對總價和合價的優(yōu)惠（或降價、讓利）或隱性提價，作重大偏差處理的，則從其規(guī)定）。 （ 3）按前款規(guī)定調(diào)整后的報價經(jīng)投標人書面確認后產(chǎn)生約束力；投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。 五、業(yè)績加分的一般規(guī)定： 工程施工招標采用綜合評估法的，招標人可以在投標人經(jīng)歷及業(yè)績部分按以下規(guī)定增加獎項計分： 對于 投標項目負責人承擔的 工程獲得省轄市級 市優(yōu)、省優(yōu)、魯班獎獎項的給予加分，其中：省轄市級市優(yōu)最高加 分，有效期一年；省優(yōu)最高加 1分，有效期二年；魯班獎（含國家工程建設質(zhì)量獎審定委員會評審的“國家優(yōu)質(zhì)工程”、中國建筑裝飾協(xié)會評審的“全國建筑工程裝飾獎”）最高加 分，有效期三年。加分時只針對上述獎項中的一個最高獎項計分。 對于 投標項目負責人承擔的 工程獲得省轄市及以上建設行政主管部門評定的“文明工地” 獎項的給予加分，其中：省轄市級最高加 分，省級最高加 分，國家級最高加 分，有效期均為一年。加分時只針對上述獎項中的一個最高獎項 計分。 上述獎項若發(fā)證、發(fā)文時間不一致的，以發(fā)文時間為準。上述獎項不是投標人承接的工程，不予計分；其他獎項不予計分。、 六、爭議處理： 評審中發(fā)現(xiàn)招標文件中存在自相矛盾的規(guī)定，且在招標答疑中未進行澄清的，應當統(tǒng)一采取剔除該項因素后再評標的處理方法。 評標中發(fā)生非常情況或重大爭議，需要進一步調(diào)查了解、協(xié)調(diào)處理的，現(xiàn)場監(jiān)督人員報鹽城市鹽都區(qū)招投標采購服務中心同意后可采取暫時休會，待有關(guān)問題得到澄清后再行復會。休會期間，所有投標資料一律封存在鹽城市鹽都區(qū)招投標采購服務中心，所有與會人員一律不得泄露評標 情況。 七、不規(guī)范標書： 評審過程中評標委員會發(fā)現(xiàn)投標文件明顯不規(guī)范、但不屬于細微偏差和廢標情況、且招標文件中沒有明確的處理依據(jù)的，經(jīng)評標委員會一致同意后可認定為不規(guī)范標書。 采用綜合評估法的，經(jīng)評標委員會評審一致認定為不規(guī)范標書的可作減 39 分處理；采用經(jīng)評審的最低投標價法的，經(jīng)評標委員會評審一致認定為不規(guī)范標書的可作不通過符合性評審處理。 評標委員會認定不規(guī)范標書必須出具書面的評審結(jié)論，詳細說明不規(guī)范的具體情況、認定的理由以及處理方法。 八、違法違紀行為： 在招投標過程中發(fā)現(xiàn)投標人有 行賄受賄、擾亂招投標活動秩序及其他嚴重違法違紀行為的，一律取消其參與招投標活動的資格；已有評審結(jié)果的，應宣布評審結(jié)果無效。 40 投標承諾書 致： （招標人名稱）： 的招標文件、遵照《中華人民共和國招標投標法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)踏勘項目現(xiàn)場和研究上述招標文件的投標須知、合同條 款、圖紙、建設標準和工程量清單及其他有關(guān)文件后，我方愿以人民幣 （大寫） （小寫： 元） 的投標報價并按上述圖 紙、合同條款、工程建設標準和工程 量清單的條件要求承包上述工程的施工、竣工，并承擔任何質(zhì)量缺陷保修責任。 （項目經(jīng)理姓名）作為本次招標項目的項目經(jīng)理。 ，包括修改文件、答疑（如有）及有關(guān)附件，我方完全響應并認可上述文件的所有條款。 。 ，我方保證按合同協(xié)議書中規(guī)定的工期 日歷天內(nèi)完成并移交全部工程，并確保工程質(zhì)量達到 標準，同時嚴格執(zhí)行《建設工程質(zhì)量管理條例》中有關(guān)工程保修條款。 6. 中標結(jié)果公示結(jié)束后 7 個工作日內(nèi)，我方保證將履約保證金繳至鹽都區(qū)招標投標交易中心。 7．我方保證在本次投標活動中提交的所有文件均是真實、有效的，如有使用虛假資料騙取投標、中標資格，或隱瞞投標項目經(jīng)理有在建工程等情況，除自愿放棄中標資格外，三年內(nèi)不再進入鹽城市建筑市場。 ，在此期間內(nèi)如果中標，我方將受此約束。 ，你方的《中標通知書》和本投標文件將成為約束雙方的合同文件的組成部分。 ，我方將嚴格按投標承諾履行合同， 項目經(jīng)理及項目部成員保證常駐現(xiàn)場實施施工管理，如有違反，承擔相應責任。