【導讀】因不符合招標文件要求被拒絕接收或被評為廢標，給自己造成不必要的損失。防止因報價過低而造成廢標。工程變更、簽證程序有嚴格規(guī)定，不要試圖通過變更簽證或其它方式達到增加造價的目的。法》相關規(guī)定給予相應處理，限制投標行為直至記入“黑名單”。合同有關條款及有關法律法規(guī)規(guī)定追究責任。六、投標人對疑問提交時間、補遺時間、答疑時間及開標時間等安排如有異議，欄內關于本項目的控制價、補遺、答疑等內容。專業(yè)二級及以上注冊建造師資質。8招標范圍施工圖紙及工程量清單全部內容。12投標人財務要求2020年至今財務狀況良好。反制度和要求的現象。證金的銀行匯單上應注明本招標項目名稱。27投標文件份數壹份正本，貳份副本。表人簽字并加蓋單位印章。

　　

【正文】 清單報價書封面須加蓋工程造價人員“專用章”。 以上評審有 任何 一項未通過的，初步評審不合格， 投標文件按廢標處理 。 評標辦法前附表三（技術標評審指標表） 序號 評審因素 施工組織設計和項目管理機構評審標準 1 施工方案與技術措施 各主要分部施工方法符合項目實際，工藝先進、方法科學合理、可行，技術措施完備、針對性強，能指導具體施工。 2 質量管理體系與措施 施工項目應有專門的質量技術管理班子和制度，且人員配備合理，制度健全。主要工序應有質量技術保證措施和手段，自控體 系完整，能有效保證技術質量，達到承諾的質量標準。 3 安全管理體系與措施 施工項目應有專門的安全管理人員和制度，且人員配備合理，制度健全，各道工序安全技術措施符合實際且滿足安全技術標準要求，有安全保證承諾。 4 環(huán)境保護管理體系與措施 針對本工程項目特點，應有現場文明施工計劃，環(huán)境保護措施。 長豐縣崗集鎮(zhèn)園區(qū)綠化工程 2020GCGJZ045 30 5 工程進度計劃與措施 在施工工藝、施工方法、材料選用、勞動力安排、技術等方面有保證工期的具體措施且措施得當。有控制工期的施工進度計劃（必須附網絡圖）。 6 資源配備計劃 投入的施工機械、設備、機具有詳細計劃且 計劃周密，設備數量、選型配置、進廠數量、時間安排合理，滿足本項目特征施工需要；有詳細周密的勞動力安排計劃，有各工種勞動力安排計劃，勞動力投入經濟合理，滿足施工需要。 7 項目經理 擬任項目經理必須與資格審查通過的項目經理在名稱、專業(yè)、資質等級等方面一致。 同時投標人必須承諾：項目經理在整個工程施工期間在現場組織施工，中標后擬定項目經理在崗工作時間計劃表提報招標人和縣招管辦；如項目經理請假，必須經招標人同意并書面報縣招管辦備案，否則在標后巡查中發(fā)現一次不在崗的，視同該項目經理一月不在崗，招標人和縣招管辦可以作 出相應處罰，處罰資金按招標文件和合同約定金額直接從履約保證金中扣除。 8 技術負責人 項目技術負責人有類似工程經歷， 技術職稱為中級及以上。 9 其他主要人員 人員齊備、專業(yè)配套，具備相關崗位證書：擬派該工程管理的五大員 (施工員、造價員、質檢員、安全員、材料員 )專業(yè)基本配套、證件（復印件）宜齊全。 合 格標 準 9 項標準中必須有 7 項及以上通過，且第 7 項必須通過。 本次評審采用票決制， 五位評委中超過半數評審結論為合格的，則最終評審結果為合格。 評標辦法前附表四（商務標評審指標表） 序號 評審因素 商務標評審標準 1 投標總價 不得大于或等于招標人所給的項目控制價。 2 電子清單計價文件 電子光盤必須能夠導入電子評標系統，提供符合招標文件要求的電子清單計價文件，且與書面投標文件須完全一致。 3 已標價的工程量清單 必須符合招標文件給出的工程量清單，對工程量清單（工程數量、序號、編碼及“ *”號等）不得擅自修改，工程量數量的精確度須與招標文件完全一致。 長豐縣崗集鎮(zhèn)園區(qū)綠化工程 2020GCGJZ045 31 4 加星號 清單綜合單價區(qū)間范圍 加星號清單項中 不允許 有任何一項綜合單價報價小于預算綜合單價 45%或大于預算綜合單價 103%。 5 人 工費合價區(qū)間范圍 人工費合價不允許小于預算人工費合價 50%或大于預算人工費合價的。 6 成本價考核項目 對需要進行成本價考核的項目，、 款 規(guī)定的考核合格標準。 7 單位工程造價匯總表人工費調整 單位工程投標報價如對人工費進行調整的，人工費調整部分的數額一律不得為負值。 8 規(guī)費及稅金 各種規(guī)費及稅金不得低于招標文件規(guī)定的費率標準。其中 預留金可不計取規(guī)費和稅金。 9 預留金及暫定價 不得修改預留金及材料暫定價。 10 報價缺漏 報價必須完整，不得漏項。因投 標人原因造成投標報價及其綜合單價遺漏的工程項目、工程內容、工程數量、費用或計算錯誤等，累計缺漏總額（高估冒算、多報費用不得抵消缺漏費用）占投標報價應小于 3%。 11 不平衡報價 不接受綜合單價組價方式中的惡意不平衡報價，一經發(fā)現，評標委員會有權取消中標資格。 12 偏 差 投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人必須接受修正價格。 (1)投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準； (2)總價金額與依據單價計算出的結果不 一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。 上述 12 項標準必須全部通過，否則商務標按廢標處理。 1評標方法 本項目采用有效最低投標報價中標法。評審分為技術標書評審和商務標書評審。商務標中的分部分項工程量清單采用電子評標系統輔助評審，如合格投標單位數量不夠，按規(guī)定的修正辦法評審，直至產生合格中標人。 對投標文件全部通過評審的投標單位， 按照投標報價由低到高的順序推薦中標候長豐縣崗集鎮(zhèn)園區(qū)綠化工程 2020GCGJZ045 32 選人 (符合規(guī)定要求的第一名為預中標人，第二名為預中標候選人 )。投標報價相等的，則采用隨機抽簽的方式確定預中 標人。 在評審過程中，所有合格投標文件報價均接近控制價或只有投標報價最高且接近控制價的一家合格，項目明顯未形成競爭，評標委員會應依法作流標處理。 如果所有投標人的投標文件均不能通過評標委員會的審查，全部被否決，應重新招標。 13. 評審標準 資格評審 資格評審標準：見評標辦法前附表一。 初步評審 初步評審標準：見評標辦法第前附表二。 詳細評審標準 施工組織設計和項目管理機構評審標準：見評標辦法前附表三。 商務標評審標準： 見評標辦法前附表四； 是否低于成本價的判定方法 特別說明：本次招標成本價考核指標以人工費合價及工程量清單綜合單價為對象。有下列情形之一的，商務標均作廢標處理，不參與基準價及 中位 值的計算： 投標單位對計價光盤中的工程量清單（工程數量、序號、編碼及“ *”號等）進行擅自修改的， 工程量數量的精確度與招標文件不完全一致的 。 加星號清單項中有任何一項綜合單價報價小于預算綜合單價 45%或大于預算綜合單價 103%的； 人工費合價小于預算人工費合價 50%或大于預算人工費合價的。人工費合價（不包含人工費調整部分）以標段內所有單位工程的《規(guī)費和稅金清單計價表》中養(yǎng)老保險費的取費基數合計金額為考核對象。 長豐縣崗集鎮(zhèn)園區(qū)綠化工程 2020GCGJZ045 33 成本考核合格判定標準：人工費合價及各級考核指標必須同時合格，成本考核才算通過。 一、人工費合價成本價考核辦法： 人工費合價小于中位值 85%的，應評定此項成本考核不合格。 二 、工程量清單綜 合單價成本考核辦法： （一）一級指標（項目編碼后帶“ ***”標記的清單項， 共有 1 項 ）具體考核的清單名稱見分部分項工程量清單。 經評審， 該項 綜合單價報價低于中位值 88%的， 該級指標成本價考核不通過。 （二）二級指標（項目編碼后帶“ **”標記的清單項， 共有 6 項 ）具體考核的清單名稱見分部分項工程量清單。 經評審，上述 6 項 考核項中有 3 項及以上綜合單價報價低于中位值 85%的，或有2 項及以上報價低于中位值 80%的，或有 1 項及以上報價低于中位值 75%的該級指標成本價考核不通過。 （ 三 ）二級指標（項目編碼后帶“ *”標記的 清單項， 共有 8 項 ）具體考核的清單名稱見分部分項工程量清單。 經評審，上述 8 項 考核項中有 4 項及以上綜合單價報價低于中位值 80%的，或有2 項及以上報價低于中位值 75%的，或有 1 項及以上報價低于中位值 70%的該級指標成本價考核不通過。 人工費合價 及工程量清單考核項各級指標 中位值 的計算方法：首先，分別對所有投標人人工費合價及分部分項工程量清單綜合單價去掉一個最高價、去掉一個最低價 （投標人數≤ 5 家的直接計算平均值） ，以剩余報價的算術平均值作為基準價， 在基準價 倍 以上的 所有投標單位報價全部作為一組 ，在基準價 倍（含 倍）至 基準價 倍（含 倍） 之間的 的投標單位報價各自成為一組 ， 在基準價 倍以下的 所有投標單位報價全部作為一組 。 然后 ， 對各組內的所有考核項報價計長豐縣崗集鎮(zhèn)園區(qū)綠化工程 2020GCGJZ045 34 算算術平均值，將得出的算術平均值作為各組的組值進行排序， 位于總組數最中間位置的組值為中位值（當總組數為奇數時，最中間組的組值為中位值；當總組數為偶數時，最中間兩組組值的平均值為中位值） 。計算結果均保留兩位小數，第三位四舍五入。 說明： 本項各款所指的“所有投標人”是指提交投標文件并參與了開標的所有投標單位（投標報價高 于或等于控制價的、未 按招標文件的規(guī)定交納投標保證金的 、 加星號清單項中有任何一項綜合單價報價小于預算綜合單價 45%或大于預算綜合單價 103%的、 人工費合價小于預算人工費合價 50%或大于預算人工費合價的、合成光盤評標系統不能進行正常評審的、修改工程量清單、工程量數量的精確度與招標文件不完全一致的、開標時商務標無報價的或無商務標投標函的除外）。 經評審后，僅 1 家投標文件成本考核合格的或所有投標單位商務標均不能通過成本考核而出現流標情況時，評標委員會應按以下辦法重新修正考核合格標準，按本評標辦法有 關規(guī)定重新評審，直至評審出中標候選人（ 1 家預中標單位， 1家預中標候選單位，但最終修正后僅能產生 1 家非最高報價的除外，下同）。 成本考核合格標準系數修正辦法：在原中位值的基礎上同時進行不等距下降 2%或 1%比例后作為第二次評審的合格標準，如第二次評審仍未產生出合格的中標候選人，在第二次合格標準的基礎上再作同樣比例調整作為第三次評審的合格標準。需再次評審的，依此類推，具體修正辦法如下表 1；系數調整 5 次仍沒有評審出中標候選人，則在此基礎上，合格標準的百分比不動，相應指標成本考核標準限定項數逐次進行調整，作為評審合格 標準，具體調整辦法見表 2；項數調整 5 次仍不能評審出中標候選人的，在此基礎上再次按成本考核合格標準系數修正辦法繼續(xù)進行調整，直至評審出中標候選人。 表 ： 表 1 成本考核項目 成本考核限定項數 原成本考核 合格系數標準 第一次修正后 合格標準系數 第二次修正后 合格標準系數 ? 第 5 次修正后 合格標準系數 長豐縣崗集鎮(zhèn)園區(qū)綠化工程 2020GCGJZ045 35 人工費合價 1項 不得低于 中位值85% 83% 81% ? 75% 一級 指標 1 項 及以上 不得低于 中位值88% 86% 84% ? 78% 二級 指標 3 項及以上 不得低于 中位值85% 83% 81% ? 75% 2 項及以上 不得低于 中位值80% 79% 78% ? 75% 1 項及以上 不得低于 中位值75% 74% 73% ? 70% 三級 指標 ① 4項及以上 不得低于 中位值80% 78% 76% … 70% ② 2項及以上 不得低于 中位值75% 74% 73% … 70% ③ 1項及以上 不得低于 中位值70% 69% 68% … 65% 表 2 清單級別 調整次數 限定項數① 限定項數② 限定項數③ 三 級指標（ *） 1 次 5 2 1 2 次 5 3 1 3 次 6 3 1 4 次 6 4 1 5 次 7 5 1 投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理： （ 1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構 (單位 )； 長豐縣崗集鎮(zhèn)園區(qū)綠化工程 2020GCGJZ045 36 （ 2）為本項目前期準備提供設計或咨詢服務的 ,但設計施工總承包的除外； （ 3）為本項目的監(jiān)理人； （ 4）為本項目的代建人； （ 5）被責令停業(yè)的； （ 6）