【導(dǎo)讀】演習(xí)和評估與修訂等１０個(gè)方面的內(nèi)容。下面分別進(jìn)行闡述。規(guī)律，在事故突發(fā)的情況下，能有效地控制事故發(fā)生、蔓延和進(jìn)行搶救救護(hù)。（１）將緊急事件進(jìn)行局部化，并盡可能將事故或?yàn)?zāi)害予以消除。少事故造成的人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失。（２）對泄漏物質(zhì)數(shù)量的預(yù)測。（４）發(fā)生事故時(shí)報(bào)警和通信聯(lián)系的步驟及方法。的職權(quán)以及義務(wù)和責(zé)任。（９）非事故現(xiàn)場，但可能受到影響的人員的行動原則。（１０）節(jié)假日等特殊情況的安排與應(yīng)對措施。設(shè)備名稱、數(shù)量、型號大小、存放地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人及調(diào)動方式等。應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容。人員撤離安全地帶。⑥安排非重要員工撤離到指定的安全地帶。應(yīng)急中心開始負(fù)責(zé)全面的事故處理。②在受事故影響以外的地方，嘗試進(jìn)行設(shè)施的直接操作或控制。采取措施或方式進(jìn)行控制。⑤確保任何傷害人員都能得到足夠的重視與救護(hù)。⑦在相關(guān)地段或區(qū)域內(nèi)實(shí)施交通管制。⑨在緊急狀態(tài)結(jié)束之后，應(yīng)控制受影響地段的恢復(fù)。

　　

【正文】 接地不良 亂接電線 加油時(shí)不熄火 庫內(nèi)吸煙、點(diǎn)火 警示標(biāo)志不全 閘刀開關(guān)失靈 違章指揮 不穿靜電服、勞保鞋 靜電 未裝防爆燈 串崗亂崗睡崗 未按規(guī)定裝卸油 雷擊 絕緣失效 未經(jīng)培訓(xùn) 敲打作業(yè) 儲油房 進(jìn)油質(zhì)量 油槍 微機(jī) 儲油罐 運(yùn)輸 輸油管線 傳輸電纜 油品換季處置 混裝 閘門 一次表 錯(cuò)發(fā) 進(jìn)水 油泵 電磁閥 風(fēng)險(xiǎn)崗位：全體油庫工作人員 九、 進(jìn)行評價(jià) 油庫安全單元 包括儲油系統(tǒng)、發(fā)卸油和輸油系統(tǒng)、輔助作業(yè)系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、防護(hù)搶救系統(tǒng)和安全管理系統(tǒng) 6個(gè)子單元。 這 6 個(gè)子單元按《油庫安全度評估標(biāo)準(zhǔn)》編制的檢查表，需計(jì)算出 4項(xiàng)安全工作評價(jià)指標(biāo)，包括： Ya（油庫的安全度指標(biāo)）、 Yb（連續(xù)無事故時(shí)間指標(biāo)、 Yc （業(yè)務(wù)主管任期內(nèi)連續(xù)無事故時(shí)間指標(biāo)）和 Yd（允許事故指標(biāo)）。這 4 項(xiàng)安全工作評價(jià)指標(biāo)值相加得出油庫安全評價(jià)總 成績，即 Y= Ya＋ Yb＋ Yc＋ Yd。 其中： Ya=A（油庫安全度值） 100 A（油庫安全度值）采用聽匯報(bào)、查閱核對記錄、座談、測試等形式，綜合應(yīng)用眼看、耳聽、鼻嗅、手觸等人體功能，并借助必要的儀表到現(xiàn)場，根據(jù)“安全度評估表”所列評測項(xiàng)目和考評內(nèi)容逐項(xiàng)評測判分，計(jì)算安全度。 評測項(xiàng)目實(shí)際得分 ?項(xiàng)目安全度值計(jì)算公式： Xai= ——————————— 評測項(xiàng)目最高得 Xai： 表示任意一個(gè)項(xiàng)目安全度值（小數(shù)點(diǎn)保留兩位） 評測單元內(nèi)各項(xiàng)目安全度值之和（∑ Xai） ?評測單元安全度值計(jì)算公式： Dai= —————————————————— 評測單元內(nèi)項(xiàng)目數(shù) Dai： 表示任意一個(gè)評測單元安全度值（小數(shù)點(diǎn)保留兩位） 系統(tǒng)內(nèi)內(nèi)各評測單元安全度之和（∑ Xai） ?評估系統(tǒng)安全度值 計(jì)算公式： Pai= —————————————————— 系統(tǒng)內(nèi)評測單元數(shù) Pai： 表示任意一個(gè)系統(tǒng)安全度度值（小數(shù)點(diǎn)保留兩位） 各系統(tǒng)安全度值和（∑ Xai） ?油庫安全度值計(jì)算公式： A= —————————————— 系統(tǒng)數(shù) Yb =L（連續(xù)無事故年數(shù)） Rw（任期內(nèi)連續(xù)無事故年數(shù)） Yc= —————————————— 10 R（已任期年數(shù)） Yd=20— X（發(fā)生事故的扣分?jǐn)?shù)，按發(fā)生事故的扣分標(biāo)準(zhǔn)，安全計(jì)算容量 Q取≤ 50000m3，即最高扣分標(biāo)準(zhǔn)） 油庫安全評價(jià)總成績與評價(jià)級別關(guān)系規(guī)定如下表： 級別 A：優(yōu)良安全型 B：安全型 C：基本安全型 D：臨界安全型 E：不安全 總得分 Y ≥ 95 ≥ 90 ≥ 85 ≥ 80 ＜ 80 ①如油庫隱瞞等級事故，不論總得分多少，都評為 E級； ②如油庫隱瞞等外事故或重大事故苗頭，最高只能評為 D級。 勞動安全衛(wèi)生單元 首先采用聽匯報(bào) 、查閱核對記錄、座談等形式，根據(jù)“勞動安全衛(wèi)生檢查表”所列防中毒、防工傷事故和勞動保護(hù) 3個(gè)檢查項(xiàng)目和檢查要點(diǎn)逐項(xiàng)評價(jià)，作出初步定性結(jié)論。然后： ?由前述危害影響識別、分析人員中的 6 人按“勞動安全衛(wèi)生評價(jià)表”評價(jià)，給L（事故發(fā)生的可能性）、 E（人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度）和 C（一旦發(fā)生事故可能造成的后果）分別打分 ?取三組分值集的平均值作為 L、 E、 C的計(jì)算分值 ?用 D（計(jì)算的危險(xiǎn)性分值） =L E C來評價(jià)勞動安全衛(wèi)生的危險(xiǎn)性等級。按危險(xiǎn)性分值劃分危險(xiǎn)性等級的標(biāo)準(zhǔn)如下表： 危險(xiǎn)性分值（ D） 危險(xiǎn)程度 ≥ 320 極度危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè) ≥ 160— 320 高度危險(xiǎn)，需要立即整改 ≥ 70— 160 顯著危險(xiǎn)，需要整改 ≥ 20— 70 比較危險(xiǎn)，需要注意 ＜ 20 稍有危險(xiǎn)，可以接受 最后根據(jù)定性和半定量分析評價(jià)結(jié)果，對該單元作出綜合評價(jià)。 十、 評價(jià)結(jié)論 經(jīng)過評價(jià)，我們算出油庫安全工作評價(jià)結(jié)論表，作出定量評價(jià)和簡要評語。勞動安全衛(wèi)經(jīng)定性和半定量分析后，也作出相應(yīng)定性評價(jià)。 油庫安全工作評價(jià)結(jié)論表 序號 評 價(jià) 指 標(biāo) 標(biāo)準(zhǔn)值 成績 備 注 代號 標(biāo)準(zhǔn) 1 油庫安全度 Ya 60 附 安全度評估表 2 連續(xù)無事故時(shí)間 Yb 10 10 3 業(yè)務(wù)主管任期內(nèi)連續(xù)無事故時(shí)間 Yc 10 10 4 允認(rèn)事故 Yd 20 20 總得分 Y 100 由油庫安全工作評價(jià)及結(jié)果分析可知：采取地下直埋臥式油罐從根本上杜絕了敞口卸油產(chǎn)生靜電發(fā)生火災(zāi)的可能性，在操作狀態(tài)下，沒有發(fā)生爆炸的可能性，也不會發(fā)生油品流淌到地面上形成流淌火災(zāi)，油罐著火幾率少。油庫儲油區(qū)管溝充砂，避免了積聚油氣，杜絕了危險(xiǎn)源。油庫各類建筑物內(nèi)，正常情況下有害物的散發(fā)均不超過衛(wèi)生容許濃度，建筑物本身又都具備自然通風(fēng) 的條件，油庫總體安全性較好，為安全型油庫。 由安全衛(wèi)生檢查表評價(jià)結(jié)果分析可知，勞動安全衛(wèi)生能夠符合中華人民共和國勞動法中工作時(shí)間和休息休假、勞動安全衛(wèi)生、女職工和未成年工特殊保護(hù)等條款要求，能夠?qū)嶋H控制急性中毒和觸電事故的危險(xiǎn)。 勞動安全衛(wèi)生評價(jià)結(jié)果 序號 項(xiàng) 目 L E C D＝ L E C 危險(xiǎn)性等級 1 急性中毒 2 4 8 64 比較危險(xiǎn) 2 觸電 1 2 25 50 比較危險(xiǎn) 3 機(jī)械傷害 2 2 2 8 稍有危險(xiǎn) 4 交通事故 1 3 2 6 稍有危險(xiǎn) 5 其他人身傷害事故 1 1 3 3 稍有 危險(xiǎn) 6 第三方的破壞可能帶來的危害與影響 1 4 17 68 比較危險(xiǎn) 根據(jù)勞動安全衛(wèi)生評價(jià)表評價(jià)結(jié)果可知，急性中毒、觸電和第三方的破壞需要注意，機(jī)械傷害、交通事故和其他人身傷害事故危險(xiǎn)可以接受。 綜合上述定性和半定量評價(jià)結(jié)果，我們認(rèn)為油庫的勞動安全衛(wèi)生能夠符合國家職業(yè)安全衛(wèi)生的一般要求，危險(xiǎn)性能夠接受，但也要注意急性中毒、觸電和第三方的破壞。 十一、 制定風(fēng)險(xiǎn)削減措施 堅(jiān)持預(yù)防為主，采取有效措施，規(guī)避生產(chǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)是我們 HSE 目標(biāo)之一。導(dǎo)致油庫燃爆的因素雖然很多，但只要嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度和安全操作規(guī)程，并采 取相應(yīng)技術(shù)措施，預(yù)防油庫燃爆是完全可以做到的。如嚴(yán)格控制火源，嚴(yán)禁吸煙和動用明火，發(fā)卸油區(qū)禁止移動通訊設(shè)備，防止鐵件撞擊及靜電火花的產(chǎn)品，庫內(nèi)電氣裝置符合防火防爆要求等，這些都是預(yù)防措施。 在對油庫進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)后，根據(jù)表現(xiàn)準(zhǔn)則和目標(biāo)及評價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題，我們建議在評價(jià)報(bào)告所列 6 項(xiàng)判別準(zhǔn)則允許的條件下，考慮油庫實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)可接受的能力，采取如下措施： 風(fēng)險(xiǎn)控制措施方面 序號 項(xiàng) 目 建議的控制措施 目的 1 發(fā)、卸油作業(yè) ①不準(zhǔn)在發(fā)卸油區(qū)開啟和使用手機(jī)。 ②作業(yè)時(shí)拿取工具、開關(guān)孔蓋等要做到既輕又穩(wěn)，口袋 中的鑰匙、鋼筆等金屬物不得掉出，并防止手表碰擊。 ③加油工在油泵運(yùn)行中，不能擅離崗位。 防火災(zāi)、爆炸 防油品泄漏 2 油品儲存 ①禁止未經(jīng)過訓(xùn)練人員進(jìn)行檢尺、采樣作業(yè)。 ②對油罐區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施，應(yīng)經(jīng)常檢查，防止生銹失靈。 ③ 閃點(diǎn)＜ 28℃時(shí)，最多碼 2層；閃點(diǎn)在 28—45℃之間最多碼 3 層；閃點(diǎn)＞ 45℃最多碼 4層。 防火災(zāi)、爆炸 防工傷事故 3 安全教育 ①掌握埋地油罐、管線的檢漏方法。 ②明確如何、為何要完整填寫記錄，結(jié)合效益工資考核，對員工安全績效予以定期測量。 HSE 4 勞動保護(hù) ①嚴(yán)禁用嘴從膠管內(nèi)吸取 油料 。 防中毒 序號 項(xiàng) 目 建議的控制措施 目的 ②禁止用含鉛汽油洗手、機(jī)械零件、衣服或其它日常生產(chǎn)需要物品。 風(fēng)險(xiǎn)削減措施方面 序號 項(xiàng) 目 建議的削減措施 目的 1 發(fā)、卸作業(yè) ①不準(zhǔn)在發(fā)卸油區(qū)穿脫衣服，揮舞工具和搬動物品。 ②搬運(yùn)桶裝油時(shí)，應(yīng)注意搬運(yùn)安全，不可蠻力堅(jiān)持。 ③不向塑料桶等非金屬器皿直接加汽油。 防火災(zāi)、爆炸 防工傷事故 2 油料儲存 ① 清明節(jié)期間注意監(jiān)視圍墻根前的易燃物。 ②配電設(shè)施加安全警未標(biāo)牌或標(biāo)志。 ③搜集資料，繪制埋地電纜走向示意圖 . ④將加油房打掃干凈，放置好發(fā)電機(jī)。 防火災(zāi)、爆炸 防觸電 3 安全 教育 ①全面學(xué)習(xí)《汽車加油站管理暫行規(guī)定》。 ②編制并演練油罐、管線搶修；油庫警戒防衛(wèi)預(yù)案。 HSE 4 勞動保護(hù) ① 發(fā)電時(shí)有專人監(jiān)護(hù)。 ② 修復(fù)防爆電筒。 防觸電 防第三方破壞 本報(bào)告識別和評價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)，以及據(jù)此提出的風(fēng)險(xiǎn)控制與削減措施具有針對性、適應(yīng)性特點(diǎn)或局限。在參考或引用本報(bào)告時(shí)，各方應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，在一定事實(shí)或數(shù)據(jù)和信息分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行，并應(yīng)注意管理的系統(tǒng)方法，將相互關(guān)聯(lián)的過程作為系統(tǒng)加以識別、理解和管理，以有助于提高實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的有效性和效率。比如油品安全的經(jīng)濟(jì)效益（物質(zhì)結(jié)果方面）和非經(jīng)濟(jì)效益（人員健康 、環(huán)境保護(hù)方面）。 另外，評價(jià)依據(jù)的 6項(xiàng)判別準(zhǔn)則也可能被修訂、更新，對判別準(zhǔn)則的最新版本和有效性也應(yīng)保持注意。 有關(guān)評價(jià)人員簽名：