【導(dǎo)讀】1申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對(duì)分析駕馭材料的能力與對(duì)表達(dá)能力并重的考試。3仔細(xì)閱讀給定的資料，然后按后面提出的“申論要求”依次作答。決，人們議論紛紛。這件事，關(guān)系到居民切身利益，涉及方方面面，引起人們廣泛關(guān)注。于是，與“紅星新村”大門距離不遠(yuǎn)的××印刷公司，便成了眾矢之的，紅星新村居民原有的不。干警對(duì)居民們的煩惱非常同情，多次制止。發(fā)出限期整改的通知，并限定夜22時(shí)至晨時(shí)6時(shí)不得進(jìn)行作業(yè)。害賠償處理申請(qǐng)書(shū)》，提出要求印刷公司依照環(huán)保法賠償其各項(xiàng)損失12萬(wàn)元的申請(qǐng)。但H夫婦迄今未拿到任何賠償。的決定無(wú)事實(shí)論據(jù)，應(yīng)予撤銷。者沒(méi)有直接因果關(guān)系，故決定駁回訴訟請(qǐng)求。院的判決存在矛盾，不能體現(xiàn)法律對(duì)公民的保護(hù)。院感到此案難度很大，至今沒(méi)有開(kāi)庭審理。研究，得出結(jié)論：服用含有PPA藥物的病人容易發(fā)生腦中風(fēng)，應(yīng)禁止使用。銷公司除立即把相關(guān)藥品撤下貨架，還張貼告示，同意顧客退貨且全額退款。

　　

【正文】 步形成現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)，但同期的機(jī)動(dòng)車總量卻增長(zhǎng)了 470％以上。市民的感覺(jué)是路越修越多，車越來(lái)越堵。最近幾年，上海投資 500億元，增設(shè)高架路內(nèi)環(huán)匝道，拓寬地面交通要道，新建越江隧道和中環(huán)線，從根本上緩解中心城區(qū)的道路擁堵?tīng)顩r，與此同時(shí)將大力發(fā)展智能交通系統(tǒng)。但人們擔(dān)心，明天會(huì)不會(huì)還是繼續(xù)擁堵。 10多年前的“出行難”是上海進(jìn) 入三個(gè)“三年大變樣”的前期發(fā)生的，是城市大發(fā)展前的一段“陣痛期”。而今，上海又再次進(jìn)入了一個(gè)“陣痛期”。 廣西某報(bào)記者：隨著南寧私家車的增多，汽車投訴也不斷上升。在 3 15 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日當(dāng)天，記者就接到幾位汽車消費(fèi)者的投訴電話。有的反映，一些新的熱銷車型有加價(jià)銷售的現(xiàn)象；有的反映，買了保險(xiǎn)，一旦出了問(wèn)題，真正索賠時(shí)手續(xù)非常復(fù)雜；有的反映，遇著節(jié)假日辦理上牌入戶不方便。一劉姓出租車司機(jī)向記者反映，南寧汽車維修市場(chǎng)比較混亂。不同維修廠的配件和維修價(jià)格相差比較大。私家車主白先生對(duì)入戶、年檢時(shí)強(qiáng)制性收取的過(guò)路過(guò)橋 費(fèi)諸多項(xiàng)目和強(qiáng)制小轎車 12年報(bào)廢表示不理解。私家車主李先生認(rèn)為，汽車商家應(yīng)在售前、售中、售后為消費(fèi)者提供一個(gè)良好的消費(fèi)環(huán)境，讓消費(fèi)者買得放心，用得開(kāi)心。 24 原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的汽車工業(yè)“十五”（ 2020年至 2020年）規(guī)劃：到 2020年，汽車工業(yè)增加值將達(dá) 1300億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的百分之一。其中，轎車的發(fā)展速度將大大高于汽車工業(yè)的平均增長(zhǎng)率。為此，中國(guó)政府將致力于汽車工業(yè)的戰(zhàn)略重組，優(yōu)化資源配置，培育出兩到三家主業(yè)突出、核心能力強(qiáng)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)。同時(shí)，中國(guó)政府將積極發(fā)展 售價(jià)八萬(wàn)元左右的經(jīng)濟(jì)型轎車。這種車型排量在一點(diǎn)三升以下，百公里油耗量達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，能滿足中國(guó)家庭的需要。此外，中國(guó)將大力推進(jìn)發(fā)展汽車工業(yè)的相關(guān)環(huán)境。據(jù)權(quán)威人士預(yù)計(jì)，到 2020年，中國(guó)公路里程將增加至 160萬(wàn)公里，其中高速公路 。各地還將加大發(fā)展城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，增加停車場(chǎng)地等交通配套設(shè)施。 某報(bào)刊載某司機(jī)意見(jiàn)：市政建設(shè)就像等待大手術(shù)的病人，誰(shuí)知道明天哪條路又要開(kāi)腸破肚？聽(tīng)說(shuō)全市目前有 14項(xiàng)在建重大工程，道路施工工地遍布中心城區(qū)和周圍主要地區(qū)，對(duì)車輛通行影響很大。有時(shí)車開(kāi)到交叉路口，主干道的交 通全被施工工地阻斷，一堵就能堵上好幾個(gè)鐘頭。 一位接受采訪的民警說(shuō)：如果說(shuō)道路工程建設(shè)是以一時(shí)堵車換來(lái)便捷交通的“短痛”，那么種種與交通文明不相協(xié)調(diào)的陋習(xí)則是更讓人難以忍受的“長(zhǎng)痛”。順暢的交通環(huán)境是人車和諧，各行其道。大城市交通網(wǎng)絡(luò)本來(lái)就密集狹窄，私車投放量增大以后，道路發(fā)展又跟不上車輛增長(zhǎng)，再加上市民亂穿馬路、騎車搶道等不文明行為比比皆是，就嚴(yán)重阻礙了排堵保暢的效率。 當(dāng)發(fā)達(dá)國(guó)家的人們開(kāi)始過(guò)上“輪子上的生活”時(shí)，也曾面臨或正在面臨堵車的煩惱。對(duì)此，國(guó)外不同城市各自祭起種種招數(shù)： 紐約 —— 私車一律停郊外。 到紐約曼哈頓的上班族，是從家里開(kāi)車到市郊地鐵站或火車站，換乘地鐵或火車進(jìn)入市區(qū)，然后在市內(nèi)乘公共汽車、地鐵或出租車去上班、辦事。曼哈頓的許多街道，只有持特殊牌照的車輛才能停車上下貨和上下客，其他車輛不得停放。 華盛頓 —— 不僅工商人士不能駕駛私車進(jìn)入，聯(lián)邦政府官員也不得駕車出入華盛頓。官員們大多不住在華盛頓市內(nèi)，而是住在與華盛頓特區(qū)相鄰的三個(gè)州的小鎮(zhèn)上。如果他們每天開(kāi)幾十公里車到華盛頓上班，通向華盛頓的幾十條公路都會(huì)堵車。為此，聯(lián)邦政府?dāng)M定用公交工具接送代替?zhèn)€人開(kāi)車的計(jì)劃。為了使官員們接受這種做法，政府答案在 非上下班時(shí)間，誰(shuí)要是有急事回家可由公交系統(tǒng)提供免費(fèi)出租車乘坐。 巴黎 —— 由于私家車急劇發(fā)展，到 20世紀(jì) 70年代初，巴黎的城市交通幾近癱瘓。于是，法國(guó)政府開(kāi)始下大力氣重點(diǎn)優(yōu)先發(fā)展公共交通。如今，巴黎設(shè)置了 480 多條全天或部分時(shí)間禁止其他車輛使用的公共汽車專用道。對(duì)于小汽車，巴黎市政府規(guī)定，每逢無(wú)風(fēng)日，采用分單雙號(hào)車牌形式來(lái)限制轎車進(jìn)城。 東京 —— 東京人的家用汽車平日放在車庫(kù)里，上下班人們還是乘地鐵。一則是因?yàn)槌说罔F才能準(zhǔn)時(shí)上下班，二則是公司里只有總經(jīng)理和董事長(zhǎng)才有車位。 倫敦 —— 政府發(fā)出交通白皮書(shū)公告市民，為 了限制轎車數(shù)量，減少堵車和空氣污染，從2020 年起提高停車費(fèi)用，同時(shí)城市內(nèi)原有的各大公司、公共場(chǎng)所的免費(fèi)停車場(chǎng)一律改為收費(fèi)停車場(chǎng)。 相關(guān)參考數(shù)據(jù)：在五種日常交通方式中，單就運(yùn)行效率而言，小汽車最低，甚至不如步行效率。譬如在 ，小汽車每小時(shí)最多能運(yùn)載 3600人通行；公共汽車在半飽和狀態(tài)下，每小時(shí)可運(yùn)載 6萬(wàn)人，是小汽車的 17倍；而半飽和的火車每小時(shí)可運(yùn)載 ，是小汽車的 12 倍。一條公路快車道可以輕松地容納兩條自行車道，每小時(shí)可通行 萬(wàn)輛自行車，是小汽車的 3倍；即便是步行，一條快車道寬 的道路上，每小時(shí)也可通過(guò) 6300個(gè)步行者，是小汽車的 。不僅如此，小汽車運(yùn)送每位乘客所需的交通面積是自行車的 4倍，是有軌電車的 20倍，是地鐵的 6倍至 12倍，是步行的 40倍。 某汽車發(fā)展研究室主任說(shuō)，中國(guó)的汽車消費(fèi)過(guò)于保守，持幣待購(gòu)現(xiàn)象嚴(yán)重，這種巨大的 25 消費(fèi)潛能將在不久的將來(lái)轉(zhuǎn)化為消費(fèi)功能而突然釋放出來(lái)。這樣，汽車消費(fèi)就會(huì)進(jìn)入一個(gè)“爆發(fā)期”，大量的汽車進(jìn)入家庭。這種情況在日本和韓國(guó)都曾出現(xiàn)過(guò)。他說(shuō)，世界上平均 1000人擁有 6輛汽車，而中國(guó)平均每 1000人擁有 ，只有世界平均水平的 10％，而中國(guó)各 類商品總的消費(fèi)能力約占世界水平的 80％。與之相比，目前汽車消費(fèi)能力與中國(guó)實(shí)際國(guó)力明顯不符。他還認(rèn)為，國(guó)內(nèi)汽車業(yè)的許多問(wèn)題并沒(méi)有得到解決，加入 WTO 之后，進(jìn)口車將對(duì)國(guó)產(chǎn)車形成很大沖擊，但出現(xiàn)大批量汽車進(jìn)口也不太可能，因?yàn)槟菢訒?huì)導(dǎo)致進(jìn)出口貿(mào)易失衡。 原國(guó)家機(jī)械工業(yè)局某同志接受記者采訪時(shí)說(shuō)，從中長(zhǎng)期看，“入世”以后，我國(guó)的轎車產(chǎn)業(yè)面臨巨大挑戰(zhàn)：缺乏完整的轎車開(kāi)發(fā)能力和自主的品牌，薄弱的零部件制造體系，汽車產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系十分落后。他認(rèn)為，我國(guó)的轎車價(jià)格與國(guó)際初步接軌，需要 6 年左右的時(shí)間，而完全接軌需要 10年時(shí)間。目前 我們的一些主導(dǎo)汽車產(chǎn)品在現(xiàn)行市場(chǎng)環(huán)境中還是具有優(yōu)勢(shì)的，因此，我們要利用“入世”后對(duì)幼稚工業(yè)的“保護(hù)期”，進(jìn)一步加大力度，開(kāi)放市場(chǎng)。汽車產(chǎn)業(yè)還需加強(qiáng)管理、降低成本，特別是汽車零部件的成本。從政府引導(dǎo)消費(fèi)來(lái)看，要清理、減少不合理的稅費(fèi)，鼓勵(lì)百姓的汽車消費(fèi)。 據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，去年 1 至 7 月，汽車全行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值 億元，同比增長(zhǎng) ％；產(chǎn)品銷售收入 ，同比增長(zhǎng) ％；利潤(rùn)總額 ，同比增長(zhǎng) ％。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)幅度都比較大，實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)增收。 1至 7月， 16家重點(diǎn)汽車企業(yè) (集團(tuán) )完成工業(yè)總產(chǎn)值 ，同比增長(zhǎng) ％；產(chǎn)品銷售收入 ，同比增長(zhǎng) ％；利潤(rùn)總額 億元，同比增長(zhǎng) ％，利潤(rùn)總額的增長(zhǎng)超過(guò)產(chǎn)值和銷售收入的增長(zhǎng)，均取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。汽車產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的地位也越來(lái)越突出。據(jù)悉，去年 8月份交通運(yùn)輸設(shè)備制造行業(yè)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率首次躍升至 40個(gè)工業(yè)行業(yè)之首。以汽車制造為主的交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)取代電子信息通信業(yè)，已成為名副其實(shí)的領(lǐng)頭羊。 有的專家認(rèn)為，就功能定位而言，城市道路應(yīng)分 6 個(gè)層次， 即城際高速路、溝通城郊與城市主干道的快速路、城市主干道、次干道、支路以及生活區(qū)道路，可行車速?gòu)拿啃r(shí) 120公里到 10公里不等。但上海、北京、廣州等大城市，道路的功能定位都不甚明了。道路功能不清導(dǎo)致行車錯(cuò)位的病根不除，增加再多的交警去排堵也無(wú)濟(jì)于事。有的專家認(rèn)為，導(dǎo)致城市出行難還有技術(shù)方面的原因。動(dòng)靜態(tài)交通相互爭(zhēng)奪空間，道路資源利用率低下。目前，幾乎國(guó)內(nèi)所有的大城市都有停車難的問(wèn)題，因市區(qū)停車不便產(chǎn)生的臨時(shí)停車占道現(xiàn)象十分普遍，致使在行車輛遇阻或減速。在上海，由于主干道的交叉口開(kāi)得太多，車輛運(yùn)行時(shí)速經(jīng)常會(huì)由40公里銳減至 20公里左右。加之行人、自行車違章穿道、綠化景觀擠兌道路等因素，最終使得這個(gè)大型城市的道路使用效率只相當(dāng)于世界平均水平的 1／ 3到 1／ 2。 三、申論要求 ，概述“我國(guó)汽車工業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展的趨勢(shì)”。(50分 ) 要求：①分析恰當(dāng)，條理清楚，語(yǔ)言通暢。 ②做答在答題卡上的指定位置 (做答在其他位置上的一律無(wú)效 )。 ③字?jǐn)?shù)不多于 1000字。 得分 評(píng)卷人 26 （方格略） ，你作為市交通主管部門的負(fù)責(zé)人，請(qǐng)根據(jù)給定資料，寫一份“關(guān)于我市交通擁堵情況報(bào)告”。 (50分 ) 要求：①簡(jiǎn)要介紹情況，恰當(dāng)分析原因，提出全面、明確、可行的對(duì)策。 ②條理清楚，語(yǔ)言暢通。 ③做答在答題卡上的指定位置（做答在其他位置上的一律無(wú)效）。 ④字?jǐn)?shù)不多于 1500字。 得分 評(píng)卷人 27 28 （方格略） 參考答案及例文 1.【參考例文】 我國(guó)汽車工業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì) 深入考察我國(guó)汽車工業(yè)的現(xiàn)狀，展望我國(guó)汽車工業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，我們有喜亦有憂。 首先，汽車制造為主的交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)已成為名副其實(shí)的“領(lǐng)頭雁”。據(jù)悉，去年 8月份交通運(yùn)輸設(shè)備制造行業(yè)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率首次躍至 40個(gè)工業(yè)行業(yè)之首。以汽車制造業(yè)為主的交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)取代電子信息通信業(yè)，已經(jīng)做起了“排頭兵”。 其次，汽車個(gè)人消費(fèi)潛能巨大。目前，中國(guó)公民持幣現(xiàn)象嚴(yán)重，汽車消費(fèi)尚不活躍，但 29 這種消費(fèi)的巨大潛能將隨著汽車工業(yè)的發(fā)展、生活環(huán)境的 改善、人們觀念的更新而逐漸釋放出來(lái)。以富裕階層為中心，私人購(gòu)買和使用的第三層次的消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展較快，并將成為吸納汽車增長(zhǎng)量的主體。 然而，我們?cè)诳吹狡嚬I(yè)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，也要分析其發(fā)展中的不足。作為世界上最大潛在市場(chǎng)的中國(guó)目前還沒(méi)有一個(gè)與汽車工業(yè)相匹配的大規(guī)模汽車工業(yè)集團(tuán)，這嚴(yán)重影響了我國(guó)汽車工業(yè)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力?？上驳氖牵覀兊恼颜J(rèn)識(shí)這一關(guān)鍵的問(wèn)題，并致力于汽車工業(yè)的戰(zhàn)略重組，優(yōu)化資源配置，培育出兩三家主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)。 我國(guó)“入世”后，轎車產(chǎn)業(yè)面 臨巨大挑戰(zhàn)：缺乏完整的轎車開(kāi)發(fā)能力和自主品牌，零部件制造體系薄弱，汽車產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系十分落后。這要求我們必須加大調(diào)控力度，開(kāi)放市場(chǎng)。一方面，汽車產(chǎn)業(yè)還需加強(qiáng)管理、降低成本，尤其是優(yōu)化資源的配置。另一方面，政府應(yīng)該積極的完善市場(chǎng)，適度鼓勵(lì)百姓的汽車消費(fèi)，清理和減少不合理的稅費(fèi)。 另外，交通設(shè)施薄弱有待進(jìn)一步改善。道路交通跟不上汽車需求的發(fā)展，反過(guò)來(lái)在一定程度上影響汽車工業(yè)的發(fā)展。如果“汽車沒(méi)有行人快”的狀況普遍存在，并可能長(zhǎng)期存在的話，那么花錢買“闊氣”的人就會(huì)相應(yīng)地減少，汽車消費(fèi)將會(huì)受到抑制。 總之，“入世” 后，我們擁有的發(fā)展機(jī)遇和面臨的挑戰(zhàn)同時(shí)并存，我們必須看清現(xiàn)狀，把握時(shí)代的脈