【導讀】業(yè)廢水與生活污水。2021年10月江蘇省計劃委員會對此作了批復，批復指。年3月開始建設，于2021年1月建成并試運行。海水處理有限公司一期萬m3/d污水處理工程安全驗收評價報告書》。理提供依據(jù)，并作為上級主管部門安全驗收審批的依據(jù)。局和泗陽縣城北污水處理廠的大力支持和協(xié)助，謹在此表示衷心的感謝！況，做出安全驗收評價結(jié)論的活動。安全驗收評價是為安全驗收進行的技術(shù)準備，其目的是驗證系統(tǒng)安全，成后在職業(yè)安全方面符合國家的有關(guān)法律、法規(guī)、標準和規(guī)定。最低事故率、最低職業(yè)危害和最優(yōu)的勞動安全衛(wèi)生投資效益。污水處理項目屬于新建工程，目前已建成試使用。驗收評價導則》要求，編制本項目驗收評價報告。為依據(jù)；抗震及危險化學品運輸工具等問題，則應執(zhí)行國家相關(guān)標準和規(guī)定，為破壞所引發(fā)的危險、有害因素也不包括在本驗收評價范圍之內(nèi)。均由委托方自行承擔。年9月1日施行）；《江蘇省勞動保護用品配備標準》；

　　

【正文】 2 周邊環(huán)境 《建筑設計防火規(guī)范》（ GB500162021） 本項 目南側(cè)為農(nóng)田，西側(cè)為規(guī)劃空地，北側(cè)為農(nóng)田及村莊，東側(cè)為 泗塘河 及河堤；廠區(qū)脫水機房與北側(cè)村莊有 50m 以上的距離，廠區(qū)東 泗塘河 堤有 8m寬的水泥路，該路與園區(qū)北京東路貫 通 ，周邊道路暢通，滿足應急需要。 符合 32 總 平面布置情況 評價 本項目的 總平面布置 符合性評價 采用安全檢查表法，評價過程見 表 74。 表 74總平面布置 符合性 序號 檢查項目 依據(jù) 實際情況 結(jié)果 1 廠區(qū)總平面布置的合理性 《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》 符合生產(chǎn)流程和操作要求，功能區(qū)劃分合理；功能區(qū)分區(qū)內(nèi)各項設施的布置緊湊合理。 符合 2 建筑物之間的安全距離 《建筑設計防火規(guī)范》（ GB500162021） 相鄰建筑物之間的距離：配電房與鼓風機房距離為 18m, 鼓風機房與進水泵房距離為 25m。 符合 3 廠區(qū)道路 廠區(qū)主干道 寬 6m,廠區(qū)道路循環(huán) 。 符合 4 消防栓的保護范圍 廠區(qū) 設置 室外消防栓 3只，各種設備、設施在消防栓 150m 保護范圍之內(nèi)。 符合 安全生產(chǎn)管理 情況評價 安全生產(chǎn)管理通常是指管理者對安全生產(chǎn)進行的計劃、組織、指揮和控制的一系列活動。安全生產(chǎn)管理的目的是保障生產(chǎn)活動中的人身安全與健康，以及財產(chǎn)安全，促進生產(chǎn)發(fā)展，保持社會穩(wěn)定 。 安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程，涉及到人、機、物，涵蓋面很廣，需要考慮的問題很多。隨著安全生產(chǎn)管理力度加大，新標準、新技術(shù)推廣的應用，對企業(yè)提出更高的管理要求。如領(lǐng)導在管理中疏忽大意，安全生產(chǎn)責任制、 規(guī)章制度、操作規(guī)程雖有但執(zhí)行不力，職工雖經(jīng)過安全知識培訓但安全意識不強、違反勞動紀律和工藝操作規(guī)程等都是常見的引發(fā)生產(chǎn)事故的危險有害因素。因此對安全生產(chǎn)只有進行長期有效管理，才能確保生產(chǎn)安全。 本節(jié)安全生產(chǎn)管理 符合性 主要從安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度、安全技術(shù)規(guī)程和作業(yè)安全規(guī)程、安全管理機構(gòu) 設置及專職安全管理人員配備、人員培訓持證情況、安全教育 、安全檢查、勞動防護用品配備等方面進行評價，評價過程見 表 75。 33 表 75 安全生產(chǎn)管理檢查表 序號 檢查項目 依據(jù) 實際情況 結(jié)果 1 安全生產(chǎn)責任 制的建立和執(zhí)行情況 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》 制定總經(jīng)理、 廠長 、 公司主管、班組長、設備技術(shù)人員、班組安全員、工人、機電維修工、化驗工門 等 9項各級各類人員安全職責 ，執(zhí)行情況良好。 需制定部門職責。 需完善 2 安全生產(chǎn)管理制度的制定和執(zhí)行情況 制定 交接班、化驗室管理、倉庫管理、自控室中控室管理、車輛管理、考勤管理 制度 、崗位考核細則 ，執(zhí)行情況良好。需制定 安全學習、安全檢查、事故報告處理、治安防火、停電維修安全 等制度 。 需完善 3 安全技術(shù)規(guī)程和作業(yè)安全規(guī)程的制定和執(zhí)行情況 制定 了進水泵房粗格柵及集水井崗位、細格柵間、漩流沉砂池崗位、脫水機房崗位、反應池崗位、消毒池崗位、配電間崗位操作規(guī)程以及水質(zhì)分析操作規(guī)程、電工安全操作規(guī)程。企業(yè)對所制定的安全技術(shù)規(guī)程和作業(yè)安全規(guī)程執(zhí)行情況良好。 需制定 地下構(gòu)筑物 清污 作業(yè)安全操作規(guī)程。 需完善 4 安全生產(chǎn)管理人員的配備 任命吳 炳 玉為兼職安全管理員。 符合 5 主要負責人、分管負責人和安全管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。 主要負責人、分管負責人和安全管理人員從事多年污水處理工程，管理能力較強。 符合 6 特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)部門的培訓、考核合格，并取得特種作業(yè)操作證書 本項目屬于特種作業(yè)的有電工作業(yè)，電工章 壯業(yè)取得特種作業(yè)操作證 。證書 見附件 9。 符合 7 其他從業(yè)人員掌握安全知識、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護和應急救援知識的情況 企業(yè)對從業(yè)人員進行 安全知識、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護和應急救援知識教育、培訓。 符合 8 重大危險源辨識和已確定的重大危險源檢測、評估和監(jiān)控情況 本項目進行 重大危險源辨識， 無重大危險源。 符合 9 從業(yè)人員勞動防護用品的配備及其檢修、維護和法定檢驗、檢測情況 配備 安全帽 、口罩、防護手套、工作服、面罩。 地下構(gòu)筑物清污作業(yè) 配備防毒面具。 符合 10 安全管理臺帳 建立了安全學習、安全檢查、設備以及設備、 設施檢測、驗收臺帳。 符合 11 工傷保險等辦理情況 企業(yè)為職工辦理工傷保險、生育保 險 、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險 。 發(fā)票見附件 10。 符合 34 技術(shù)、工藝情況 本節(jié)技術(shù)、工藝的符合性主要從工藝、技術(shù)的設計、建設項目試使用 情況等方面 進行， 采用安全檢查表法進行評價， 評價過程見 表 76。 表 76 技術(shù)、工藝 檢查表 序號 檢查項目 依據(jù) 實際情況 結(jié)果 1 是否 有資質(zhì)單位設計，是否 使用國家明令淘汰、禁止使用 的工藝 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 、《江蘇省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》 本項目 生物倍增污水處理工藝由河海大雪設計院負責設計，該 工藝 是目前污水處理方面比較先進的工藝， 未列入國家明令淘汰、禁止使用的工藝 。設計單位資質(zhì)見附件 11。 符合 2 工程的 試 使用情況 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 、《中華人民共和國環(huán)境保護法》 本項目自試使用以來，設備、設施運行正常，未發(fā)生安全事故。尾水經(jīng)過 PH、COD自動檢測儀顯示達標后方可排放。 符合 裝置、設備和設施運行 、檢修、維護、檢驗、檢測情況 本項目裝置、設備和設施運行、檢修、維護、檢驗、檢測情況符合性 采用安全檢查表法進行評價，見表 77。 表 77 裝置、設備和設施運行、檢修、維護、檢驗、檢測情況 序號 檢查項目 依據(jù) 實際情況 結(jié)果 1 危險性較大、關(guān)健性設備必須由持專業(yè)許可證單位制造 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 、《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》 本主要設備鼓風機、脫水機、污水泵、變壓器、配電柜等均 由持專業(yè)許可證單位制造。 符合 2 給水設備的安裝驗收 情況 本項目配電裝置、鼓風機 、粗格柵、進水泵、細格柵、 沉砂池、反應池 等主要設備安裝后經(jīng)過驗收合格，驗收記錄見附件 12。 符合 3 建（構(gòu)）筑物設計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量驗收 《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務院令第 393號 ) 本項目建（構(gòu)）筑物設計由河海大雪設計院負責設計，由中國南海工程有限公司負責施工，由連云港連宇建設監(jiān)理有限公司負責項目監(jiān)理，工程經(jīng)過質(zhì)量驗收，驗收資料見附件 13。 符合 4 裝置、設備和設施的檢修、維護情況 《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》(GBl280191) 制定 設備管理制度， 定期對 裝置、設備和設施進行檢修、維護。 符合 5 裝置、設備和設施的法定檢驗、檢測情況 項目 壓力表 經(jīng)過檢定合格后使用。建筑物 防雷未 檢測。 不 符合 作業(yè)場所防護情況 本項目作業(yè)場所防護情況符合性 采用安全檢查表法進行評價， 評價過程見 表 78。 35 表 78 作業(yè)場所防護情況 序號 檢查項目 依據(jù) 實際情況 結(jié)果 1 職業(yè)危害防護設施的設置情況 《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》 沉砂池細格柵間、反應池、污泥回流井 設置了防護欄， 斜梯符合要求。 符合 2 作業(yè)場所安全標志及應急燈設置 變配電房設了“當心觸電、閑人免進”標志；進水機房設有“當 心踩空”標志；變配電房、鼓風機房、脫水機房無防火標志； 鼓風機房、脫水機房無安全出口標志。 不 符合 3 危險作業(yè)場所出入口及安全通道情況 配電房、鼓風機房、壓縮機房 門為外開式，出入口和通道暢通。 符合 4 職業(yè)危害防護設施的檢修、維護情況 《安全生產(chǎn)法》 定期 對護欄 檢修、維護 。 符合 事故及應急管理情況 本項目事故及應急管理情況符合性 采用安全檢查表法進行評價， 評價過程見 表 79。 表 79 事故及應急管理情況 序號 檢查項目 依據(jù) 實際情況 結(jié)果 1 可能發(fā)生的事故應急救援預案的編制 《 安全生產(chǎn)法》、 《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急救援預案 編 制 導 則 》（ AQ/T90022021） 編制 了 污水處理廠應急預案，內(nèi)容包括 發(fā)現(xiàn)出水水質(zhì)超標時 、 污水水量超過設計標準時 、 大面積、長時間停電時 三個方面 。預案見附件 14。 符合 2 事故應急救援組織的建立和人員的配備情況 成立了 以總經(jīng)理孫炯為總指揮，楊虎為副總指揮的事故應急 指揮系統(tǒng)。 符合 3 事故應急救援器材、設備的配備情況 配備防毒面具、 防腐用品、 滅火器，設置 室外 消防栓 、室內(nèi)消火栓 。 符合 4 事故調(diào)查處理與吸取教訓的工作情況 未 制定 事故報告 處理、事故調(diào)查與整改制度。 不 符合 安全生產(chǎn)條件分析 評價結(jié)論：通過對本項目 安全生產(chǎn)條件分析 評價，以下幾方面需要完善和整改，待完善和整改到位，方可滿足 安全生產(chǎn)條件。 （ 1） 完善安全生產(chǎn)責任制，制定職能部門安全 職責； （ 2） 完善安全管理制度，制定 安全學習、安全檢查、事故報告處理、治安防火、停電維修安全 、生產(chǎn)運行巡視等制度、 事故報告處理 。 （ 3）完善安全操作過程，需制定 地下構(gòu)筑物 清污 作業(yè)安全操作規(guī)程。 （ 4） 變配電房、鼓風機房、脫水機房 需 增加防火標志；鼓風機房、脫水機房 需 增加安全出口標志； （ 5） 建筑物防雷需進行檢 測 。 36 第八 章 可能發(fā)生的安全 事故及后果、對策 第一節(jié) 預測 可能發(fā)生的安全 事故及后果、對策 項目 投入使用后可能發(fā)生的 事故及后果 本項目在運行過程中可能會發(fā)生 電氣火災， 下井清污作業(yè)中會造成硫化氫中毒 事故 。 火災不僅造成財產(chǎn)損失，還有可能造成人員傷亡，中毒則會直接造成人員傷亡。 此 外還存在觸電、 高處墜落、腐蝕、 淹溺 、 噪聲等危險、有害因素，觸電、高處墜落、 淹溺 會直接 造成人員傷亡。噪聲會造成聽力損傷。腐蝕對設備、管線、建（構(gòu)）筑物 有危害，嚴重的會造成設備、管線泄漏，建（構(gòu)）筑物坍塌，污水外泄。 污水處理 系統(tǒng) 若因機械或電力故障而造成污水處理設施不能正常運行時，污水只能通過管路系統(tǒng)就近排放水體，使附近水體受到嚴重污染。 主要 事故應急對策 (1) 電氣火災預防 措施 ⑦ 加強安全教育、培訓工作。 制訂火災事故應急措施，掌握電氣火災的撲救方法； ⑧ 配備必要的消防器材、設施，設置醒目的防火標志。 （ 2）電氣火災應急措施 （ 1）若發(fā)生電氣設備著火時，首先要將電氣設備的電源切斷， 現(xiàn)場工作人員中要熟悉帶電設備的人員進 行指揮或帶領(lǐng)下進行滅火。 及時通知相關(guān)安全員、急救人員 ,以上人員要及時趕赴現(xiàn)場組織自救。滅火應當使用干式① 正確選用 電氣設備； ② 電氣設備、線路 要定期進行檢查、維修、保養(yǎng)，保持完好狀態(tài)； ③ 做 好 電氣設備、電線防腐工作； ④ 制定并嚴格遵守 電氣設備操作規(guī)程，確保在正常負荷狀態(tài)下運行； ⑤ 變配電房設置絕緣地板，嚴禁吸煙； ⑥ 按規(guī)定采取防雷 設施； 37 滅火器 ，不得使用自來水、泡沫滅火器滅火。 滅火人員未穿絕緣鞋和戴絕緣手套的情況下，不能直接用水滅火，否則可能發(fā)生觸電事故。 （ 2）火勢較大應 迅速報警（報警電話： 119），同時報告單位領(lǐng)導。 報警者應準確地向消防隊說明發(fā)生火災的時間、地點、燃 燒物性質(zhì)、火勢狀況，報警人姓名、聯(lián)系電話，并派人站在交叉路口處 ,指引消防車輛迅速趕到事故現(xiàn)場救災滅火。 若發(fā)生人員傷亡，當事人應向 120 報告，請求支援。 （ 3） 一般情況下起火的 10 分鐘內(nèi)，是撲救最有利的 關(guān)鍵時間，超過這一段時間，由于火勢發(fā)展，普通的滅火辦法無劑于事。 因此，在火災初始狀態(tài)時，所有在場人員要邊呼救、邊滅火、邊搶救，使用一切可以使用的手段，包括使用滅火器、消防水、砂子等，迅速撲滅初始的火勢，并應設法盡快脫離危險火區(qū)。 （ 4） 火災發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員不要驚惶失措，就近尋找濕 毛巾蒙住口鼻或趴在地上往外趴的方法，盡快沖出濃煙區(qū)段，以避免有毒氣體對人身造成危害?；馂膿渚热藛T在撲救火災時，應當加強自身防護，盡量穿戴好防護用品，現(xiàn)場有條件的尤其不可忘記戴防毒面具，防止再發(fā)生中毒事故。對于搶救出的中毒者，應及時將其轉(zhuǎn)移在空氣新鮮的地方，然后及時送往醫(yī)院搶救。 （ 5） 遇有明火時，應將頭發(fā)和衣服澆濕以防著火上身，如身上已著火，應迅速就地澆滅。 （ 6） 干式滅火器的使用方法：使用時一手握住噴嘴，對