小海鎮(zhèn)小海村煙草幫扶示范工程建設實施方案-資料下載頁
2025-02-04 01:03本頁面
【導讀】等公共基礎設施和民居美化及庭院硬化等。件將得到極大改善，為小海村的長遠發(fā)展奠定堅實的基礎。地處東經(jīng)104°14′45″—104°16′05″，北緯26°46′45″—26°47′15″。由于石灰?guī)r溶發(fā)育充分，其土層淺薄，加之人為活動。全村平均海拔2250米，最高海拔2300米，最低海。拔2200米，相對高差100米。全村耕地面積13828畝，土層。肥厚，土壤肥力好，植被不稀疏，生態(tài)環(huán)境良好，土壤微酸，全村總戶數(shù)為1506戶，總人口為6806人，其中。本村常年種植烤煙1200畝，交售煙葉3750. 貴州省事宜的函》;和實施對口產(chǎn)業(yè)扶貧的意見》;
【正文】 公室在扶貧工作站，由冷圣任辦公室主任，負責日常事務。鎮(zhèn)長親自抓、分管領導具體抓。發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。按《村民委員會組織法》強化村民委員會 職能建設，千方百計動員群眾參與進來，確保該扶貧項目的實施。 （二）資金保障措施 成立“小海鎮(zhèn)小海村煙草扶貧資金管理工作專門領導 10 小組”，由鎮(zhèn)長牽頭，遵循“大扶貧”理念，、統(tǒng)籌安排分步實施。 按照“來源不亂，渠道不變，分頭實施”原則，加大項目資金整合力度，發(fā)揮資金的最大效益。 在項目資金的使用上，?？顚Ｓ茫忾]運行，建立嚴格的財務制度，使用計劃、審批制度，建立健全監(jiān)督機制，確保資金的使用高效節(jié)約。 （三）項目后繼管理措施 項目啟動后，村委會及時開會研究項目的后續(xù)管理辦法；并制定項目建后管護措 施，適時組織落實，以延長項目工程的使用壽命，確保工程能持續(xù)發(fā)揮作用。 在項目實施中，根據(jù)本村的特點及項目建設情況，有計劃地引導和培養(yǎng)村民，增強村民保護公共設施的意識。 項目實施后，村“兩委”盡可能搜集準確的市場采購原材料信息，參加政府制定采購原材料方案。 小海村“兩委”在項目投入初期，要做好項目投資管理的宣傳教育和技術培訓工作。 （四）制度保障措施 建立項目法人制和質(zhì)量監(jiān)理終身制，防止“豆腐渣”工程。 紀委監(jiān)察部門進行全方位監(jiān)督，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象，堅決從嚴查處，情節(jié)嚴重的移交司法機關 。 11 審計部門定期不定期進行工程跟蹤審計和資金審計。 建立群眾監(jiān)督制度。首先是嚴格執(zhí)行公示制度，對所有項目的資金、物資、工程管理、投工投勞等都要進行公示，接受群眾監(jiān)督；其次是充分發(fā)揮群眾監(jiān)測評價的職能，加強過程群眾監(jiān)督，對工程建設不符合要求的及時糾正；最后是制定鄉(xiāng)規(guī)民約，建立工程管護制度；四是已建工程移交村委會進行管理，實行誰受益、誰管護。 （五）與貧困農(nóng)戶利益聯(lián)結機制措施 由村委會具體組織貧困戶參與做工，增加務工收入。 該項目 400 戶 1680 人貧困人口間接受益，脫貧 530人，人均純收入在 4000 元以上。 因地制宜、全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧、突出重點，貧困優(yōu)先、典型示范，整體規(guī)劃、分段實施，以貧困村為主戰(zhàn)場，以貧困人口為主攻對象。 八、風險分析及防范 （一）潛在風險分析 道路、公共設施所用的原料，毛石、公分石、細砂、水泥等原料價格會因市場的波動而波動。 氣候、村“兩委”的組織實施力、資金、農(nóng)戶積極性、占用土地等多方面都會影響項目進度。 項目建后管理也存在困難，建后管理觀念差，建后管理意識不高。 12 財政扶貧資金遠遠不夠，資金整合難度大，農(nóng)戶自籌資金能力弱，農(nóng)戶投工投勞不好組織，這些都給 項目建設進度造成一定的影響。 （二）風險防范 雖然有上述困難，但是本村基礎設施不好，給村民生產(chǎn)生活帶來極大的不便。村民因深受其苦故項目建設積極性高，項目實施好以后給農(nóng)戶生產(chǎn)生活帶來極大的便利，促進農(nóng)戶增收。農(nóng)戶建設項目積極性很高。 我鎮(zhèn)把項目建設所需的原材料采購盡量放在淡季，減少市場影響。村“兩委”組織農(nóng)戶協(xié)調(diào)占用土地，確保項目順利實施。 我們會用新的思路、新的舉措，更新觀念，扶貧思維與時俱進，站在農(nóng)民角度想問題，為農(nóng)民謀發(fā)展。改過去政府主導式扶貧為農(nóng)民參與式扶貧，激發(fā)廣大貧困群眾的熱情和積極性 。通過有力規(guī)劃，合理措施，改變過去傳統(tǒng)陳舊的扶貧方式，根據(jù)本鎮(zhèn)人力、物力、財力，采取“參與式”扶貧方式，由群眾自己參與項目建設。相對集中集金，整合其他部門資金重點解決項目的一些根本問題。達到扶一組，富一組，鞏固一組，一組帶多組，多組帶全村，實現(xiàn)整村推進。 威寧縣小海鎮(zhèn)人民政府 二 0 一 四 年 三 月 十八日
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