【正文】 決在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的突出問題。落實“會期一天、講稿三千、數(shù)會并開、傳達到縣”等要求，督促各縣市、州直各部門精減會議和文件，促進文風(fēng)會風(fēng)的轉(zhuǎn)變。組織開展黨政機關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)項目清理工作，清理項目53項。制定《自治州嚴格執(zhí)行黨政機關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為規(guī)定》，量化壓縮各項經(jīng)費開支指標(biāo)，全州一般性支出明顯降低。組織開展清理規(guī)范政府部門和黨委、人大、政協(xié)及法院、檢察院系統(tǒng)評比達標(biāo)表彰活動，建立健全規(guī)范的審批、管理和監(jiān)督等制度。制定《自治州行政機關(guān)績效考評暫行辦法》、《自治州行政機關(guān)效能建設(shè)督查實施辦法（試行）》和《首問責(zé)任制》等制度，明察暗訪機關(guān)作風(fēng)，對33名違紀(jì)違章人員問責(zé)處理。采取評議員評議、社會無記名評議、“窗口”服務(wù)調(diào)查三種方式開展監(jiān)督評議，推行人大代表、政協(xié)委員評議政風(fēng)行風(fēng)，開展州級示范窗口創(chuàng)建 活動，促進了政風(fēng)行風(fēng)的轉(zhuǎn)變。以中央紀(jì)委把我州確定為全區(qū)唯一黨務(wù)公開工作聯(lián)系點為契機，積極推進黨務(wù)公開工作。充分發(fā)揮行政投訴中心作用，嚴肅查處影響發(fā)展環(huán)境的人和事。5年來全州受理各類投訴xxx件，全部辦結(jié)。四、注重預(yù)防，嚴格監(jiān)督，增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識 把反腐倡廉教育融入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)和“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”活動之中，依托州黨校、巴音郭楞監(jiān)獄“兩個基地”和紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站，深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，促使領(lǐng)導(dǎo)干部“講黨性、重品行、做表率”。每年突出一個主題，采取舉辦文藝匯演、書畫展、知識競賽等多種形式，扎實開展黨風(fēng)廉政教育月活動。把示范教育與警示教育、崗位廉政教育有機結(jié)合，大力宣傳學(xué)習(xí)王瑛等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡，弘揚新風(fēng)正氣；完善巴音郭楞監(jiān)獄基地功能，以身邊的典型案例警示黨員干部；建成一批廉政教育示范點和40多個廉政書屋，設(shè)置重要路段廉政公益宣傳牌，營造了愛廉、崇廉、倡廉的社會氛圍。推進廉政文化“六進”活動，推出“以玉比德、清廉為民”、“以蓮喻德、廉潔為民”、“臨青松之風(fēng)、樹廉潔之氣”等廉政文化品牌。嚴格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度執(zhí)行情況的督促檢查，副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部均上報個人有關(guān)事項。專項清理公款為個人購買商業(yè)保險、代幣購物券卡、國家公職人員投資入股煤礦、與黨政機關(guān)和事業(yè)單位固定 電話捆綁使用“小靈通”，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。每年向全州副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部寄發(fā)廉政賀卡和“黨政干部廉潔從政臺歷”，督促落實“約法三章”，有效預(yù)防了“節(jié)日腐敗”問題的發(fā)生。落實“不管官大官小、上班下班、說的做的都要監(jiān)督”的要求，督促領(lǐng)導(dǎo)干部謹慎交往圈，凈化生活圈，純潔娛樂圈，正規(guī)工作圈。x開設(shè)“139”廉政賬戶以來，上交款逐年遞增，累計xxxx萬元，領(lǐng)導(dǎo)干部主動報告婚喪嫁娶等重大事項的明顯增多。五、改革創(chuàng)新，完善制度，推進源頭治腐工作配合有關(guān)部門推進行政審批制度改革，3次清理審批項目，取消、調(diào)整、變更許可事項40項，壓縮辦理時限68項；遷址并完善州市行政服務(wù)中心功能，進駐單位由46個增至53個，推行網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。加強行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)，在2個縣市和7個州直單位開展廉政風(fēng)險防范管理試點工作。推進干部人事制度改革，制定《自治州紀(jì)委回復(fù)自治州黨委組織部征求干部任職意見的辦理辦法》，對579名擬提拔干部提出廉潔自律方面的意見，對所有新提拔的縣級干部集體廉政談話。推進財政管理體制改革，推行部門預(yù)算和國庫集中支付，規(guī)范津貼補貼，對州直行政事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)實行全面核查和統(tǒng)一管理。推進紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理工作，指導(dǎo)和靜縣在全疆縣市中率先開展試點工作，協(xié)調(diào)在7個州直單位成立監(jiān)察室。加強對公務(wù)用車的管理，分三批在23個州直單位開展試點工作。組織開 展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，聯(lián)合檢查重大項目建設(shè)和重點資金使用情況，排查項目847個，接受中央、自治區(qū)兩輪檢查，責(zé)令有關(guān)單位限期整改存在的問題。組織開展“小金庫”專項治理，建立健全治理長效機制。落實建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購四項制度，完善工程交易中心、土地儲備中心、產(chǎn)權(quán)交易中心、政府采購中心等治本抓源頭載體的運行機制。六、強化督查，糾風(fēng)治亂，維護各族群眾根本利益聘請xxx名減輕農(nóng)民負擔(dān)義務(wù)監(jiān)督員，組織開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況專項檢查。深入治理教育亂收費并鞏固治理成果，庫爾勒市、且末縣、尉犁縣被命名為自治區(qū)規(guī)范教育收費示范縣（市）。開展食品藥品安全專項整治，治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，全面推行網(wǎng)上藥品集中采購，采購藥品降價幅度達20%以上。鞏固公路“三亂”治理成果，暢通“綠色通道”，減免農(nóng)副產(chǎn)品車輛通行費。加大城鎮(zhèn)住房保障體系建設(shè)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強對社?；稹⒆》抗e金、扶貧和救災(zāi)救濟資金以及政府專項資金使用情況的監(jiān)管。對企業(yè)污水處理情況進行跟蹤督查，對環(huán)境違法企業(yè)實施掛牌督辦。規(guī)范行業(yè)學(xué)會協(xié)會、市場中介組織、公共服務(wù)行業(yè)的管理和收費行為，規(guī)范報刊征訂、捐資捐款等活動，開展涉企收費行為專項檢查，進一步減輕基層負擔(dān)。辦好“行風(fēng) 熱線”，在全疆率先開通維語頻道，5年來接聽熱線1363個，%，%，辦結(jié)自治區(qū)行風(fēng)熱線節(jié)目組轉(zhuǎn)辦的問題170件，辦結(jié)率100%。七、從嚴執(zhí)紀(jì)，秉公執(zhí)法，加大查辦案件工作力度xxxx年9月以來，全州紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)受理群眾來信來訪電話舉報xxxx件，其中檢舉控告類xxxx件，立案xxx件，結(jié)案xxx件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分xxx人，挽回經(jīng)濟損失xxxx萬元；組織開展商業(yè)賄賂專項治理，查結(jié)商業(yè)賄賂案件xx起，涉案金額xxxx余萬元，黨紀(jì)政紀(jì)處理xx人。建立健全反腐敗協(xié)調(diào)小組，加強對辦案工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。制定《關(guān)于互轉(zhuǎn)案件線索移送案件的暫行辦法》、《信訪舉報案源線索排查會議制度》等制度，探索開展黨紀(jì)案件公開審理和審理助辯，堅持每年開展案件質(zhì)量交叉評查和量化考核，不斷提高辦案質(zhì)量和案管水平。開通“12388”舉報電話，進一步暢通信訪渠道。落實“一案雙報告”制度，加強對典型案件的剖析，選擇8起商業(yè)賄賂典型案件在巴州日報上刊登，將近年來我州查處的31名黨員干部違紀(jì)違法典型案例匯編成冊，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的警示教育，增強查辦案件的綜合效果。八、分類指導(dǎo)，夯實基礎(chǔ)，推進基層黨風(fēng)廉政建設(shè) 落實中央《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》和自治區(qū)《實施意見》，把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃，建立州、縣市、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)席會議制度。加強農(nóng)村“三資”管 理，認真解決少數(shù)農(nóng)村黨員干部作風(fēng)粗暴、辦事不公、以權(quán)謀私等突出問題。規(guī)范村級“民主日”活動、村干部“勤廉雙述”和村級“四公開”等工作，推行“為民服務(wù)全程代辦制”，建立便民服務(wù)機構(gòu)332個。推進國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，強化對重要經(jīng)營領(lǐng)域和關(guān)鍵管理環(huán)節(jié)的監(jiān)督，深化廠務(wù)公開工作，全州國有、集體企業(yè)廠務(wù)公開率98%，非公有制企業(yè)廠務(wù)公開率60%。加強社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展對公共資源營業(yè)性收入、公共建設(shè)投入、居民社會保障資金使用情況的監(jiān)督檢查，建立健全民主議事決策和辦事公開制度。九、從嚴要求，提升素質(zhì)，加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè) 高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，委局領(lǐng)導(dǎo)在堅持參加州委中心組學(xué)習(xí)的同時，與班子其他成員一起參加機關(guān)政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。堅持民主集中制，班子成員遵循“珍惜緣分，擺正位置，取長補短，求同存異”的合作共事原則，切實做到“自信不自負，昂揚不張揚，低調(diào)有高招，不露也鋒芒”，形成了團結(jié)協(xié)作，氣正心齊的整體合力。堅持重大事項集體決策，xxxx年以來召開6次紀(jì)委全會、27次常委會議。加強對新形勢下反腐倡廉特點和規(guī)律的調(diào)查研究，形成基層信訪、政府采購、公車改革等18個專題調(diào)研報告。落實中紀(jì)發(fā)9號、10號文件精神，制定出臺自治州貫徹意見，配齊配強紀(jì)檢監(jiān)察干部，23項指標(biāo)全部落實到位。加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、管理和監(jiān)督，采取教育培訓(xùn)、內(nèi)部輪崗、掛職鍛煉等措施，不斷提高干部隊伍的綜合素質(zhì)，增強干部隊伍的生機活力。先后選派380多名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加中紀(jì)委和自治區(qū)紀(jì)委的培訓(xùn)，交流紀(jì)檢監(jiān)察干部341人。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部努力踐行“四個對”的要求，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，秉公執(zhí)紀(jì)、依法辦事，樹立了可親、可敬、可信的良好形象?；仡櫸迥甑墓ぷ?，在看到成績的同時，也清醒地認識到工作中存在的差距和不足，主要表現(xiàn)在：少數(shù)單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性認識不夠，履行職責(zé)的主動性和自覺性有待于加強；構(gòu)建懲防腐敗體系工作進展不平衡，一些牽頭單位作用發(fā)揮不明顯，協(xié)辦單位缺乏協(xié)調(diào)配合意識；不作為、亂作為、“懶、散、庸、拖、貪”等損害群眾利益、影響發(fā)展環(huán)境的行為時有發(fā)生；領(lǐng)導(dǎo)干部違反財經(jīng)紀(jì)律、以權(quán)謀私等問題仍然不同程度地存在，發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題仍較突出；紀(jì)檢監(jiān)察干部的履職能力還需進一步加強。今后，我們將認真克服和改進存在的差距和不足，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照自治州黨委、政府的部署要求，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，統(tǒng)籌推進反腐倡廉各項工作，為推進我州跨越式發(fā)展和長治久安、實現(xiàn)“三個走在前列”作出新的更大的貢獻。