【正文】 依靠科技創(chuàng)新建設社會主義新農(nóng)村的示范。二、基本原則（一）以地方為主實施。各省（區(qū)、市）科技主管部門負責組織實施和具體管理，落實相關政策和資金投入；推動本區(qū)域內的新農(nóng)村建設科技示范（試點）工作?？萍疾縿?chuàng)造條件，營造環(huán)境，進行引導和推動。（二）發(fā)揮農(nóng)民主體作用。立足農(nóng)民實際需求，尊重農(nóng)民意愿，提高農(nóng)民協(xié)作程度，激發(fā)農(nóng)民對科技的多樣化需求，不斷增強農(nóng)民應用科技的主動性和能動性，讓農(nóng)民享受科技帶來的富民、惠民成果。（三）堅持技術綜合示范。發(fā)揮科技對發(fā)展生產(chǎn)、提高生活、改善生態(tài)等的全面引領和支撐作用，加強技術集成應用，提升創(chuàng)新服務能力，形成多種科技活動整體推動示范（試點）的格局。（四）促進產(chǎn)學研結合。充分調動科研院所、大專院校、涉農(nóng)企業(yè)、科技中介等各方面的積極性和創(chuàng)造性，明確示范（試點）的技術依托單位，支持以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研結合為示范（試點）服務。優(yōu)化農(nóng)村科技創(chuàng)新環(huán)境，引導科研院所和大專院校的科技人才到示范（試點）一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。（五）實行分類指導。綜合考慮不同地理區(qū)位、自然條件、經(jīng)濟區(qū)域、文化背景等因素，從村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣域三個層次，針對不同類型的特點，進行分類指導，因地制宜地開展示范。三、重點任務和示范內容（一）重點任務。圍繞新農(nóng)村建設的總體要求，針對農(nóng)村發(fā)展的迫切需要，重點推進以下任務。，培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以強化產(chǎn)業(yè)基礎、增加農(nóng)民收入為目標，以科技為載體，以陳家莊村和苗耳洞村三個村子為紅果手摘園為主要內容，有針對性地引進、轉化或開發(fā)先進適用技術成果，促進專業(yè)化發(fā)展，培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。支持有條件的地方發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高產(chǎn)業(yè)開發(fā)綜合效益。，加強技術指導。圍繞農(nóng)民急需解決的問題，有選擇地對村民進行培訓及技術指導。，提升科技服務能力。堅持多元化方向，結合實際，引導專業(yè)技術經(jīng)濟合作組織等農(nóng)村科技中介服務機構的發(fā)展，示范推廣科技特派員、農(nóng)業(yè)專家大院等新型科技服務模式，與科研院所和大專院校建立制度化的技術支持渠道，建設咨詢服務專家隊伍，引導科技人員深入農(nóng)村一線，形成農(nóng)村科技服務的長效機制。，提高農(nóng)村勞動者素質。重點開展面向農(nóng)民的適用技術培訓，支持有需求的地方開展職業(yè)技能培訓，培養(yǎng)一批農(nóng)村科技致富帶頭人、技術“二傳手”、科技創(chuàng)業(yè)人才、科技經(jīng)紀人等農(nóng)村實用科技人才，大力普及科學知識，倡導健康、文明、和諧的生活方式，提高農(nóng)村勞動者的科技文化素質。第五篇：民主法治示范村 實施方案2011開展 “民主法治示范村”創(chuàng)建工作的實 施 方 案為貫徹黨的十七大關于擴大基層民主，加強社會主義法制建設的精神，落實民政部、司法部《關于進一步加強農(nóng)村基層民主法制建設的意見》，根據(jù)省、市有關文件通知精神的要求，結合我縣實際，特制定陽新縣2011開展“民主法治示范村”創(chuàng)建工作的實施方案：一、指導思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神，認真實施《村民委員會組織法》，以深化普法教育、建章立制、依法治村為手段，以“四民主、兩公開”為核心，以普法教育為基礎，以提高干部群眾法律素質，提高法治化管理水平為目標，進一步健全村民自治組織，完善民主選舉、民主議事、公開辦事程序，推進農(nóng)村物質文明、政治文明和精神文明的協(xié)調發(fā)展。二、基本原則堅持黨委政府統(tǒng)一領導、部門齊抓共管的原則。充分發(fā)揮黨組織的核心領導作用，各相關部門要密切配合，各負其責，抓好落實。堅持從實際出發(fā)、因地制宜的原則。根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展情況和民主法制建設的實際，選擇自己的突破口和著力點，推動創(chuàng)建工作向縱深方向發(fā)展。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、抓點帶面的原則。按照統(tǒng)一標準制定嚴密、細致、科學的實施方案，高標準、高起點開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，及時總結和推廣試點成功的經(jīng)驗，研究解決遇到的問題和困難，推動面上工作的開展。堅持法德結合、民主自治的原則。把法制教育和思想道德教育結合起來，不斷提高村民的法律道德素質。在擴大基層民主上下功夫，進一步提高村民依法自治的水平和能力，把農(nóng)村各項工作納入法治化管理軌道。三、創(chuàng)建標準村民自治組織健全。村民會議、村民代表會議、村民委員會及其下屬組織、村民小組制度健全，能有效發(fā)揮作用。民主選舉規(guī)范有序。村民委員會成員、村民小組長、村民代表都能依法選舉或推選產(chǎn)生，選舉程序規(guī)范，選舉秩序良好，選舉結果群眾滿意，無任何組織或個人指定、委派、撤換或變相撤換村委員會的行為。民主決策落到實處。每年至少召開一次村民會議，會議決定由到會人員過半數(shù)通過。與村民切身利益相關的重大事項都能由村民會議討論決定，“一事一議”制度能較好地發(fā)揮作用。民主管理扎實有效。村民自治章程和村規(guī)民約健全，并根據(jù)國家法律法規(guī)及時修訂完善。村民會議、村民代表會議和黨員議事會在民主管理中發(fā)揮明顯作用。對違反村民自治章程和村規(guī)民約行為有處理的措施。村委會公章、財務賬目、集體財產(chǎn)、用人制度等管理規(guī)范有序。民主監(jiān)督措施有力。村干部依法接受村民監(jiān)督，定期報告工作，接受群眾評議。村務公開制度健全，有村務、財務公開欄，重大村務工作及時公開。村民委員會自覺接受村民對村務公開內容的查詢，群眾滿意率達到90%以上，沒有發(fā)生因村級賬目不清、村務不公開而引發(fā)的群眾上訪。法律宣傳教育深入扎實。村干部帶頭學法用法，依法依章辦事，沒有發(fā)生侵犯國家、集體或農(nóng)民合法權益的行為，農(nóng)村法治化管理水平逐步提高。村民自覺遵紀守法，能正確行使權利、自覺履行義務，法律素質不斷增強。村民熟悉尋求法律服務渠道。對相關合同、協(xié)議、重大村務事項進行審查，能依法維護集體和村民的合法權益。社會穩(wěn)定，生產(chǎn)生活秩序良好。矛盾糾紛排查調處機制健全完善，治保、人民調解組織健全，人員配備到位，落實崗位責任、糾紛排查登記、統(tǒng)計、信息傳遞、調處、回訪等各項制度，及時消除農(nóng)村不穩(wěn)定因素。農(nóng)村經(jīng)濟、社會公益事業(yè)不斷發(fā)展。村民安居樂業(yè)，農(nóng)村物質文明、政治文明和精神文明協(xié)調發(fā)展。三、工作要求加強組織領導。各村要高度重視“民主法治示范村”建設。要在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領導下有步驟、有秩序地開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。要認真研究解決新形勢下農(nóng)村民主法制建設的新情況和新問題，積極探索，不斷豐富“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的形式和載體。同時，要充分發(fā)揮黨組織在村級民主選舉、重大事務民主決策、日常村務管理和民主監(jiān)督中的領導核心作用。突出重點內容。要著重抓好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督四項制度的落實。同時依照《中華人民共和國村民委員會組織法》的規(guī)定，不斷健全完善以《村民自治章程》為主要內容的村民自治制度；充分發(fā)揮村民會議、村民代表會議的作用，抓好村務公開、財務公開、干部民主評議等各項民主監(jiān)督制度的落實。努力實現(xiàn)管理行為規(guī)范化、公開內容真實化、民主監(jiān)督經(jīng)?；?。增強農(nóng)村干部群眾的民主法制意識，維護農(nóng)村的社會穩(wěn)定。注重載體建設?！懊裰鞣ㄖ问痉洞濉眲?chuàng)建活動要堅持軟硬件并重。要重視高標準建設有形載體，“示范村”應完善村務公開欄，設立法制宣傳欄，民主法制建設制度要上墻。陽新縣依法治縣辦公室2012年3月12