【正文】 依靠科技創(chuàng)新建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的示范。二、基本原則（一）以地方為主實(shí)施。各?。▍^(qū)、市）科技主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施和具體管理，落實(shí)相關(guān)政策和資金投入；推動(dòng)本區(qū)域內(nèi)的新農(nóng)村建設(shè)科技示范（試點(diǎn)）工作。科技部創(chuàng)造條件，營造環(huán)境，進(jìn)行引導(dǎo)和推動(dòng)。（二）發(fā)揮農(nóng)民主體作用。立足農(nóng)民實(shí)際需求，尊重農(nóng)民意愿，提高農(nóng)民協(xié)作程度，激發(fā)農(nóng)民對(duì)科技的多樣化需求，不斷增強(qiáng)農(nóng)民應(yīng)用科技的主動(dòng)性和能動(dòng)性，讓農(nóng)民享受科技帶來的富民、惠民成果。（三）堅(jiān)持技術(shù)綜合示范。發(fā)揮科技對(duì)發(fā)展生產(chǎn)、提高生活、改善生態(tài)等的全面引領(lǐng)和支撐作用，加強(qiáng)技術(shù)集成應(yīng)用，提升創(chuàng)新服務(wù)能力，形成多種科技活動(dòng)整體推動(dòng)示范（試點(diǎn)）的格局。（四）促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。充分調(diào)動(dòng)科研院所、大專院校、涉農(nóng)企業(yè)、科技中介等各方面的積極性和創(chuàng)造性，明確示范（試點(diǎn)）的技術(shù)依托單位，支持以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為示范（試點(diǎn)）服務(wù)。優(yōu)化農(nóng)村科技創(chuàng)新環(huán)境，引導(dǎo)科研院所和大專院校的科技人才到示范（試點(diǎn)）一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。（五）實(shí)行分類指導(dǎo)。綜合考慮不同地理區(qū)位、自然條件、經(jīng)濟(jì)區(qū)域、文化背景等因素，從村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣域三個(gè)層次，針對(duì)不同類型的特點(diǎn)，進(jìn)行分類指導(dǎo)，因地制宜地開展示范。三、重點(diǎn)任務(wù)和示范內(nèi)容（一）重點(diǎn)任務(wù)。圍繞新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，針對(duì)農(nóng)村發(fā)展的迫切需要，重點(diǎn)推進(jìn)以下任務(wù)。，培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以科技為載體，以陳家莊村和苗耳洞村三個(gè)村子為紅果手摘園為主要內(nèi)容，有針對(duì)性地引進(jìn)、轉(zhuǎn)化或開發(fā)先進(jìn)適用技術(shù)成果，促進(jìn)專業(yè)化發(fā)展，培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。支持有條件的地方發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高產(chǎn)業(yè)開發(fā)綜合效益。，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。圍繞農(nóng)民急需解決的問題，有選擇地對(duì)村民進(jìn)行培訓(xùn)及技術(shù)指導(dǎo)。，提升科技服務(wù)能力。堅(jiān)持多元化方向，結(jié)合實(shí)際，引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作組織等農(nóng)村科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，示范推廣科技特派員、農(nóng)業(yè)專家大院等新型科技服務(wù)模式，與科研院所和大專院校建立制度化的技術(shù)支持渠道，建設(shè)咨詢服務(wù)專家隊(duì)伍，引導(dǎo)科技人員深入農(nóng)村一線，形成農(nóng)村科技服務(wù)的長效機(jī)制。，提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)。重點(diǎn)開展面向農(nóng)民的適用技術(shù)培訓(xùn)，支持有需求的地方開展職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一批農(nóng)村科技致富帶頭人、技術(shù)“二傳手”、科技創(chuàng)業(yè)人才、科技經(jīng)紀(jì)人等農(nóng)村實(shí)用科技人才，大力普及科學(xué)知識(shí)，倡導(dǎo)健康、文明、和諧的生活方式，提高農(nóng)村勞動(dòng)者的科技文化素質(zhì)。第五篇：民主法治示范村 實(shí)施方案2011開展 “民主法治示范村”創(chuàng)建工作的實(shí) 施 方 案為貫徹黨的十七大關(guān)于擴(kuò)大基層民主，加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)的精神，落實(shí)民政部、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見》，根據(jù)省、市有關(guān)文件通知精神的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定陽新縣2011開展“民主法治示范村”創(chuàng)建工作的實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真實(shí)施《村民委員會(huì)組織法》，以深化普法教育、建章立制、依法治村為手段，以“四民主、兩公開”為核心，以普法教育為基礎(chǔ)，以提高干部群眾法律素質(zhì)，提高法治化管理水平為目標(biāo)，進(jìn)一步健全村民自治組織，完善民主選舉、民主議事、公開辦事程序，推進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。二、基本原則堅(jiān)持黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管的原則。充分發(fā)揮黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，各相關(guān)部門要密切配合，各負(fù)其責(zé)，抓好落實(shí)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、因地制宜的原則。根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和民主法制建設(shè)的實(shí)際，選擇自己的突破口和著力點(diǎn)，推動(dòng)創(chuàng)建工作向縱深方向發(fā)展。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、抓點(diǎn)帶面的原則。按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制定嚴(yán)密、細(xì)致、科學(xué)的實(shí)施方案，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)和推廣試點(diǎn)成功的經(jīng)驗(yàn)，研究解決遇到的問題和困難，推動(dòng)面上工作的開展。堅(jiān)持法德結(jié)合、民主自治的原則。把法制教育和思想道德教育結(jié)合起來，不斷提高村民的法律道德素質(zhì)。在擴(kuò)大基層民主上下功夫，進(jìn)一步提高村民依法自治的水平和能力，把農(nóng)村各項(xiàng)工作納入法治化管理軌道。三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)村民自治組織健全。村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民委員會(huì)及其下屬組織、村民小組制度健全，能有效發(fā)揮作用。民主選舉規(guī)范有序。村民委員會(huì)成員、村民小組長、村民代表都能依法選舉或推選產(chǎn)生，選舉程序規(guī)范，選舉秩序良好，選舉結(jié)果群眾滿意，無任何組織或個(gè)人指定、委派、撤換或變相撤換村委員會(huì)的行為。民主決策落到實(shí)處。每年至少召開一次村民會(huì)議，會(huì)議決定由到會(huì)人員過半數(shù)通過。與村民切身利益相關(guān)的重大事項(xiàng)都能由村民會(huì)議討論決定，“一事一議”制度能較好地發(fā)揮作用。民主管理扎實(shí)有效。村民自治章程和村規(guī)民約健全，并根據(jù)國家法律法規(guī)及時(shí)修訂完善。村民會(huì)議、村民代表會(huì)議和黨員議事會(huì)在民主管理中發(fā)揮明顯作用。對(duì)違反村民自治章程和村規(guī)民約行為有處理的措施。村委會(huì)公章、財(cái)務(wù)賬目、集體財(cái)產(chǎn)、用人制度等管理規(guī)范有序。民主監(jiān)督措施有力。村干部依法接受村民監(jiān)督，定期報(bào)告工作，接受群眾評(píng)議。村務(wù)公開制度健全，有村務(wù)、財(cái)務(wù)公開欄，重大村務(wù)工作及時(shí)公開。村民委員會(huì)自覺接受村民對(duì)村務(wù)公開內(nèi)容的查詢，群眾滿意率達(dá)到90%以上，沒有發(fā)生因村級(jí)賬目不清、村務(wù)不公開而引發(fā)的群眾上訪。法律宣傳教育深入扎實(shí)。村干部帶頭學(xué)法用法，依法依章辦事，沒有發(fā)生侵犯國家、集體或農(nóng)民合法權(quán)益的行為，農(nóng)村法治化管理水平逐步提高。村民自覺遵紀(jì)守法，能正確行使權(quán)利、自覺履行義務(wù)，法律素質(zhì)不斷增強(qiáng)。村民熟悉尋求法律服務(wù)渠道。對(duì)相關(guān)合同、協(xié)議、重大村務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行審查，能依法維護(hù)集體和村民的合法權(quán)益。社會(huì)穩(wěn)定，生產(chǎn)生活秩序良好。矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制健全完善，治保、人民調(diào)解組織健全，人員配備到位，落實(shí)崗位責(zé)任、糾紛排查登記、統(tǒng)計(jì)、信息傳遞、調(diào)處、回訪等各項(xiàng)制度，及時(shí)消除農(nóng)村不穩(wěn)定因素。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)公益事業(yè)不斷發(fā)展。村民安居樂業(yè)，農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。三、工作要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要高度重視“民主法治示范村”建設(shè)。要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)。要認(rèn)真研究解決新形勢下農(nóng)村民主法制建設(shè)的新情況和新問題，積極探索，不斷豐富“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)的形式和載體。同時(shí)，要充分發(fā)揮黨組織在村級(jí)民主選舉、重大事務(wù)民主決策、日常村務(wù)管理和民主監(jiān)督中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。突出重點(diǎn)內(nèi)容。要著重抓好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督四項(xiàng)制度的落實(shí)。同時(shí)依照《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，不斷健全完善以《村民自治章程》為主要內(nèi)容的村民自治制度；充分發(fā)揮村民會(huì)議、村民代表會(huì)議的作用，抓好村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、干部民主評(píng)議等各項(xiàng)民主監(jiān)督制度的落實(shí)。努力實(shí)現(xiàn)管理行為規(guī)范化、公開內(nèi)容真實(shí)化、民主監(jiān)督經(jīng)?；Ｔ鰪?qiáng)農(nóng)村干部群眾的民主法制意識(shí)，維護(hù)農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。注重載體建設(shè)?！懊裰鞣ㄖ问痉洞濉眲?chuàng)建活動(dòng)要堅(jiān)持軟硬件并重。要重視高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)有形載體，“示范村”應(yīng)完善村務(wù)公開欄，設(shè)立法制宣傳欄，民主法制建設(shè)制度要上墻。陽新縣依法治縣辦公室2012年3月12