【導(dǎo)讀】錯選、多選或未選均無分。7．在組織工作中，職務(wù)、職責、職權(quán)三者是對等的，如同一個等邊三角形。為其代理人，暫行代為處理相關(guān)事宜。15．在溝通過程中，存在幾個中心人物，信息由他們轉(zhuǎn)告其他人。大成公司是一家高技術(shù)企業(yè)，近年來，隨著市場競爭日趨激烈，公司經(jīng)營效益開始下滑。為此，公司聘請何健擔任常務(wù)經(jīng)理，負責公司的全面工作。為此，公司管理人員對他一時難以接受。在何健首次主持召開的高層管理會議上，有人竟然遲到了半個小時。隨后，何健對大成公司的管理進行了一系列改革。一是鑒于公司一些部門沒有明確的工。了公司的工資制度后，決定將金體高層主管的工資削減10％，這引起一些主管的強烈不滿。隨著時間的流逝，大成公司在何健的領(lǐng)導(dǎo)下逐漸步入正軌。何健剛開始采取了何種領(lǐng)導(dǎo)方式?依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)理論，對這種改變加以解釋。你如何看待領(lǐng)導(dǎo)工作的作用?

　　

【正文】 ；全社會固定資產(chǎn)投資年均遞增 12%以上；社會消費品零售總額年均遞增 8%以上；城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟同步增長；三第 36 頁 共 61 頁 次產(chǎn)業(yè)比重預(yù)期達到 ： ： 。 “十三五 ”全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略定位是：牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，按照全市 “六個一 ”發(fā)展布局，推動綠色轉(zhuǎn)型、全面振興，著力打造法制、開放、活力、和諧、綠色、幸福、美麗新東昌。一是著力構(gòu)建 “四大功能區(qū) ”。建設(shè)國家重點生態(tài)功能區(qū)，提升生態(tài)文明建設(shè)水平；建設(shè)吉林東部綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，率先發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；建設(shè)國家重要醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，全力打造醫(yī)藥研發(fā)、生產(chǎn)、孵化、物流和中藥材種植等產(chǎn)業(yè)集群；建設(shè)鴨綠江經(jīng)濟帶核心支撐區(qū)，依托通丹經(jīng)濟帶、通化陸港規(guī)劃建設(shè)，打通出海通道，構(gòu)建東北腹地中心城市。二是著力構(gòu)建 “四大產(chǎn)業(yè)體系 ”。打造以醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為核心，食品保健品、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)為 外延的大健康產(chǎn)業(yè)體系；打造現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、 “互聯(lián)網(wǎng) +”融合發(fā)展的大流通產(chǎn)業(yè)體系；打造以生態(tài)旅游、商貿(mào)服務(wù)、金融服務(wù)、文化創(chuàng)意為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系；打造以先進儀器制造、新型裝備制造、冶金新材料為代表的新型加工制造產(chǎn)業(yè)體系。三是著力構(gòu)建 “一核、一區(qū)、多園 ”產(chǎn)業(yè)空間格局。以主城區(qū)為核心，以東昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展平臺，建設(shè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、鎂合金產(chǎn)業(yè)園、鉀長石產(chǎn)業(yè)園、黃金產(chǎn)業(yè)園、健康休閑娛樂旅游產(chǎn)業(yè)園、食品保健品產(chǎn)業(yè)園、包裝印刷產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)療電子產(chǎn)業(yè)園、機械加工產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園等 10個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造現(xiàn)代 化復(fù)合型產(chǎn)業(yè)集群。 為實現(xiàn)既定目標，必須把握以下原則： 第一，必須把搶抓機遇、推動發(fā)展作為第一要務(wù)。搶抓國家新一輪第 37 頁 共 61 頁 振興東北老工業(yè)基地和全省加快東部轉(zhuǎn)型發(fā)展、打造醫(yī)藥健康支柱產(chǎn)業(yè)、建設(shè)南部大通道和通丹經(jīng)濟帶戰(zhàn)略機遇，推動?xùn)|昌轉(zhuǎn)型跨越、綠色崛起。 第二，必須把解放思想、創(chuàng)新驅(qū)動作為強大動力。強化問題導(dǎo)向和短板意識，妥善處理好調(diào)結(jié)構(gòu)與穩(wěn)增長、創(chuàng)新驅(qū)動與投資拉動、重點突破與整體推進、政府與市場、經(jīng)濟發(fā)展與民生改善的關(guān)系，創(chuàng)新思維，突破常規(guī)，先行先試，走具有東昌特色的發(fā)展之路。 第三，必須把改善民生、造福百姓 作為最大責任。始終堅持以人為本、民生優(yōu)先，做到發(fā)展經(jīng)濟與改善民生有機統(tǒng)一，扎實推進創(chuàng)業(yè)富民、就業(yè)惠民、社會保障和精準扶貧安民，增強人民群眾的富足感和獲得感。 第四，必須把團結(jié)實干、狠抓落實作為基本要求。始終堅持實干興區(qū)，切實增強發(fā)展意識、服務(wù)意識、責任意識，集中精力謀發(fā)展、抓落實、求實效，推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。 2021 年是 “十三五 ”的開局之年，謀劃和落實好全年工作對于 “十三五 ”規(guī)劃實施具有重要意義。區(qū)政府將全面貫徹落實黨的十八屆五中全會和省委十屆六次、市委六屆五次、區(qū)委七屆五次全會精神，緊緊圍繞推 進 “四個全面 ”和 “五大發(fā)展 ”戰(zhàn)略布局，按照 “穩(wěn)中有進 ”的工作思路，以提升經(jīng)濟效益和質(zhì)量為中心，以項目建設(shè)為抓手，重點加快推動生物醫(yī)藥、食品保健品、健康養(yǎng)老、文化旅游、商貿(mào)物流和服務(wù)業(yè)融合、協(xié)調(diào)、集聚發(fā)展，為 “十三五 ”開好局、起好步。 2021 年主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長 7%；全社會固定資產(chǎn)第 38 頁 共 61 頁 投資增長 12%以上；社會消費品零售總額增長 8%以上；財政收入保持上年水平；城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟發(fā)展保持同步。 圍繞上述目標任務(wù)，重點抓好以下五個方面工作： （一）抓好實體經(jīng)濟保運行，蓄積新一輪發(fā)展后勁 一是 強化招商引資和項目儲備。堅持產(chǎn)業(yè)鏈招商和市區(qū)一體化招商，圍繞生物醫(yī)藥、健康養(yǎng)老、現(xiàn)代服務(wù)、文化旅游、食品保健品、機械加工、新型材料等產(chǎn)業(yè)，加強項目謀劃和招商力度，重點在改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、引進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上加快招商步伐，提高招商的針對性和實效性。加強重點項目跟蹤洽談，加快推進通化萬達廣場、汕頭電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、廣東心里程電子產(chǎn)業(yè)園等項目，力爭簽約落地。全力推進茂祥藥業(yè)與深圳海王集團、昌源藥業(yè)與北京億利集團、長城藥業(yè)與廣州百草堂藥業(yè)、大洋硅粉與天一食品、佩新藥業(yè)與琿春華瑞集團等項目合作。 二 是強化要素保障和項目建設(shè)。堅持把擴大有效投資作為穩(wěn)增長的關(guān)鍵，深入實施項目帶動戰(zhàn)略，加快建設(shè)一批打基礎(chǔ)、補短板、增后勁的重大項目。全年計劃實施重點項目 103 個，其中億元以上項目33 個。積極幫助企業(yè)辦理項目前期手續(xù)，在用地指標、金融服務(wù)等方面優(yōu)先保障、全程服務(wù)，促進項目早開工早見效。建立項目推進協(xié)調(diào)機制，強化調(diào)度、通報和督查工作，切實提高項目建設(shè)進度和效率。精準對接國家長白山林區(qū)生態(tài)保護與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型規(guī)劃、老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃、重點生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃和省級城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)等重大政策，深度謀劃項目 ，積極爭取更多政策資金扶持。 第 39 頁 共 61 頁 三是強化園區(qū)建設(shè)和集聚功能。實施園區(qū)帶動戰(zhàn)略，突出開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺作用，依托國家和省級政策優(yōu)勢，強化招商引資落項目和中小企業(yè)孵化功能，進一步提升園區(qū)發(fā)展活力。創(chuàng)新金融服務(wù)，強化園區(qū)與金融部門溝通銜接，全力打造園融經(jīng)濟示范區(qū)。重點加快推進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、包裝印刷產(chǎn)業(yè)園、鎂合金產(chǎn)業(yè)園、食品保健品產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，為支柱產(chǎn)業(yè)提檔升級、新興產(chǎn)業(yè)扎堆集聚提供新空間、新載體。重點加大醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提升園區(qū)承載能力。借助省級包裝印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺，加快醫(yī)藥包裝產(chǎn)業(yè) 園等項目建設(shè)。進一步完善長流保健食品產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，圍繞人參保健品深加工、生態(tài)科技農(nóng)業(yè)等引建產(chǎn)業(yè)項目。 （二）抓好產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)結(jié)構(gòu)，提升新一輪發(fā)展質(zhì)量 一是突出工業(yè)主導(dǎo)地位，增強發(fā)展實力。加快推進工業(yè)企業(yè)擴能提升和 “巨人 ”企業(yè)培育計劃，抓好支柱產(chǎn)業(yè)升級、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)培育，形成多業(yè)支撐、多點增長的工業(yè)格局，著力提升工業(yè)經(jīng)濟實力。力爭全區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長 10%、增加值增長 6%、利潤增長 10%。著力提升醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。抓住醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)作為全省新的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展契機，完善醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局，加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重大項目實施 。萬通藥業(yè)感通片項目力爭設(shè)備安裝調(diào)試和生產(chǎn)線認證全部結(jié)束，更舒顆粒項目力爭竣工投產(chǎn)，秘寶膠囊項目力爭實現(xiàn)主體封閉；百泉中藥飲片生產(chǎn)線建設(shè)項目力爭實現(xiàn)主體封閉。狠抓技改投資和新產(chǎn)品開發(fā)，推進正和藥業(yè)甜菊糖苷保健食品、興華藥業(yè)降血壓新藥、昌源藥業(yè)肢體浸浴器、長城藥業(yè)泌尿系統(tǒng)消炎藥等新品種研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。 2021 年，第 40 頁 共 61 頁 力爭全區(qū)規(guī)模以上醫(yī)藥行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達到 100 億元。著力改造機加產(chǎn)業(yè)。幫助石油化工、起重機械、變壓器等企業(yè)通過資產(chǎn)重組、項目合作、科技創(chuàng)新等手段，盤活存量資源，促進企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新，提升產(chǎn)品科技水平和市 場競爭力。石油化工異地改造項目要力爭投產(chǎn)達效；前進石油機械鉆桿鉆鋌生產(chǎn)線建設(shè)項目，要幫助企業(yè)解決規(guī)劃、土地手續(xù)等相關(guān)問題，力爭實現(xiàn)開工建設(shè)。推進企業(yè)上市工作，力爭百泉參業(yè)等企業(yè)在新三板掛牌。加快推進 “僵尸 ”企業(yè)重組，加大幫扶力度，尋找戰(zhàn)略合作對象，盤活企業(yè)閑置資產(chǎn)。強化科技創(chuàng)新能力，儲備科技項目 20 個，力爭與 5 所省內(nèi)高校和科研院所合作，提升科技成果轉(zhuǎn)化水平。 二是鞏固服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略地位，提升發(fā)展活力。服務(wù)業(yè)興旺發(fā)達，是城區(qū)經(jīng)濟的重要支撐，是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。 2021年，力爭服務(wù)業(yè)增加值增長 10%左右。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。隨著通丹經(jīng)濟帶和通化陸港的深入開發(fā)建設(shè)，圍繞醫(yī)藥健康、機械裝備、冶金制品、新型材料等產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展集運輸、倉儲、包裝、配送為一體的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，提前謀劃產(chǎn)業(yè)布局；著眼降低企業(yè)融資成本，強化和完善金融服務(wù)，與銀行機構(gòu)全面簽訂銀企對接框架協(xié)議；依托萬通藥業(yè)國家級中試平臺項目，積極推進醫(yī)藥檢驗檢測服務(wù)，力爭將萬通中試平臺打造為省級企業(yè)技術(shù)中心，逐步打造成為省級中藥檢驗檢測權(quán)威中心。進一步提升生活性服務(wù)業(yè)。推進大潤發(fā)超市等重點項目建設(shè)。著眼于多樣化、多元化和個性化服務(wù)需求，圍繞養(yǎng)老 養(yǎng)生、休閑娛樂、文化體育、個性定制、便民服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，加大街區(qū)招商工第 41 頁 共 61 頁 作力度，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，進一步活躍街區(qū)經(jīng)濟。加強和創(chuàng)新社會管理，完善勞動就業(yè)、社會救助、醫(yī)療保險、計劃生育、物業(yè)管理等服務(wù)體系，進一步提升城市管理水平。 三是培育新興產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟優(yōu)勢地位，增強發(fā)展動力。加快發(fā)展新型材料產(chǎn)業(yè)。依托白云石資源，加快鎂合金產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，圍繞汽車零部件、鎂基電池、模具等，配套發(fā)展鎂合金上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，加快推進祥元鎂業(yè)與澳大利亞儲氫材料合作項目。依托鉀長石資源，加強開發(fā)利用，推動鉀長石項目選址和辦理相關(guān)手續(xù)，力爭 實現(xiàn)開工建設(shè)。著眼于打造農(nóng)特產(chǎn)品品牌，進一步完善農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃，加快推進農(nóng)村電商發(fā)展。突出發(fā)展民營經(jīng)濟。抓住我省將長春市和通化市納入東北振興國家民營經(jīng)濟改革試點范圍有利契機，提前著手，密切關(guān)注國家和省信息動態(tài)，完善民營經(jīng)濟發(fā)展機制，探索民營經(jīng)濟發(fā)展新路。加快中小企業(yè)培育和扶持，力爭新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 5 戶，總數(shù)達到 45 戶；新增限上商貿(mào)流通企業(yè) 5 戶以上，總數(shù)力爭達到 100戶。加強創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，爭創(chuàng)省級創(chuàng)業(yè)孵化基地。 （三）抓好城鎮(zhèn)化推進強引擎，打造美麗鄉(xiāng)村新層次 一是加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)。結(jié)合城鎮(zhèn)總 體規(guī)劃，進一步完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局，建立農(nóng)村土地增減掛鉤機制，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，推進農(nóng)民集中居住社區(qū)、城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。大力提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。利用良好的生態(tài)環(huán)境條件，構(gòu)建綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)體系，以發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點，加快發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)。大力推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)，提升棚膜園區(qū)生產(chǎn)能力。著力推第 42 頁 共 61 頁 進龍頭、左安兩個棚膜園區(qū)建設(shè)，力爭達到省級標準。以蔬菜、食用菌等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點，加快無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。扎實推進免疫無口蹄疫區(qū)建設(shè)，新增標準化牧業(yè)小區(qū)3 個。 強化森林資源管護，全年發(fā)展經(jīng)濟林 15000 畝，完成綜合造林1500 畝。充分利用與吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)戰(zhàn)略合作的有利契機，加強企業(yè)科技和產(chǎn)品創(chuàng)新，深入推進 “基層農(nóng)技推廣體系建設(shè) ”和 “百名科技示范戶致富工程 ”。加快發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。借助金廠鎮(zhèn)現(xiàn)有生態(tài)資源，著力打造集特色度假、養(yǎng)生養(yǎng)老、健康護理、戶外運動等功能區(qū)于一體的區(qū)域性健康養(yǎng)生度假基地，努力打造國家級 “生態(tài)低碳新城區(qū) ”。深入推進上海萬峰集團龍溪谷健康小鎮(zhèn)項目建設(shè)，加強項目服務(wù)和調(diào)度。啟動實施金廠鎮(zhèn) 公里地下綜合管廊項目，逐步實現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)電力、排水、燃氣等管網(wǎng)建設(shè) 與市區(qū)同步。 二是加強生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入推進國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家森林城市創(chuàng)建工作，進一步提升綠化美化和環(huán)境衛(wèi)生整治成效，抓好人居環(huán)境建設(shè)，打造景區(qū)化、園林化美麗鄉(xiāng)村。加大違法占地、違法建設(shè)打擊力度，有效遏制隨意占地、私搭亂建現(xiàn)象。同步推進國家生態(tài)文明示范區(qū)和省級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建，劃定生態(tài)紅線， 2021年力爭達到省級生態(tài)區(qū)標準。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。計劃投資 2800萬元，統(tǒng)籌推進通天河防洪景觀工程續(xù)建、金廠鎮(zhèn)水土保持工程二期、龍頭村中小河流治理等重點水利工程。計劃投資 1300 萬元，建設(shè)農(nóng)村公路 12 公里、橋梁 8 座，啟動總投資 2021 萬元的金廠鎮(zhèn) 16 公里國防路工程。 第 43 頁 共 61 頁 三是加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟。依托區(qū)位、生態(tài)優(yōu)勢和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，將鄉(xiāng)村旅游做出特色、做成產(chǎn)業(yè)，不斷集聚人氣和財源。以龍頭金龍灣鄉(xiāng)野旅游度假區(qū)為重點，規(guī)范發(fā)展農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)，集中審批、統(tǒng)一管理、加強服務(wù)，推動農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)提檔升級。加快推進龍溪谷滑雪小鎮(zhèn)品牌建設(shè)，不斷提升知名度和吸引力。進一步加強金江花海規(guī)劃建設(shè)、項目開發(fā)和品牌塑造。繼續(xù)加強橫道村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實施生態(tài)景觀、綠化亮化、溝河治理等工程，加大文化旅游資源開發(fā)，提升橫 道生態(tài)品味，吸引人氣和消費。積極發(fā)展食用菌、水果等采摘基地，提升采摘農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。 （四）抓好服務(wù)保障惠民生，增進新時期民生福祉 一是強化基本民生保障。堅持守住底線、突出重點、完善制度，保障基本民生。不斷拓寬就業(yè)渠道，全力抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員等重點人群就業(yè)工作。統(tǒng)籌推進社會保險、社會救助、社會福利和慈善事業(yè)發(fā)展，以養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、最低生活保障為重點，不斷擴大保障覆蓋面，提高保障標準，逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。不斷完善臨時救助制度，有效解決群眾生活困難。進一步加強殘疾人服 務(wù)和保障體系建設(shè)，提升殘疾人康復(fù)水平。積極配合做好棚戶區(qū)改造工作，嚴格落實保障性住房政策，加強公共租賃住房分配管理，切實改善困難群眾居住條件。 二是抓好扶貧攻堅工作。按照全省提出 2018 年達到 “三確保、兩不愁、三保障 ”標準和全市 “五年任務(wù)、三年完成，一年鞏固、一年提升 ”要求，堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。成立扶貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面摸清第 44 頁 共 61 頁 貧困人口底數(shù)和家庭情況，科學(xué)制定扶貧攻堅實施方案和推進計劃，抓好時序進度安排，通過產(chǎn)業(yè)增收扶貧、易地搬遷扶貧、教育扶貧、社會保障兜底扶貧、醫(yī)療保險和醫(yī)療救助扶貧等多種模式，提升扶貧的精準度和針對性。建立包保對子，強化責任落實，加強扶貧資金爭取、使用、監(jiān)督和管理，爭取在全市率先完成 798 戶農(nóng)村貧困家庭脫貧任務(wù)。 三是協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)。鞏固義務(wù)教育基本均衡發(fā)展