【導讀】建立全市網格化管理、組團式服務門戶系統。

　　

【正文】 “兩次公示 ”。 通過規(guī)范的民主流程，系統記錄所有流程的時間，相關人員，會議記錄等等，每件事情都 有據可查，然后通過門戶網站、短信、廣播等進行決議公開，實現村級民主的規(guī)范流程。 同時通過村級民主懇談會，記錄懇談會時間和內容，通過系統擴大懇談會的參與者和知情者。 系統管理 系統架構 麗水市“網格化管理、組團式服務”管理信息平臺平臺是麗水市 基層 管理信息平臺的統一工作平臺，是各項業(yè)務處理的統一入口，整合和改造現有的多個相關系統，實現應用系統集成（ EAI），消除信息孤島。經過統一的用戶認證，對相關業(yè)務的使用權限進行處理，加快業(yè)務信息的流動和響應，提高業(yè)務的處理效率，處理過程透明 化，達到提高業(yè)務處理效能的目的。具體功能如下： 51 用戶為中心的信息個性化定制 a． 對于不同的層級用戶，系統提供相對應的信息應用平臺。在實現市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、網格五級應用平臺的基礎上，系統必須具有更多層級的擴展性，滿足系統將來發(fā)展的要求。 b. 用戶可根據自己的需求和喜好來進行個性化定制。通過個性化定制功能，用戶能夠擁有個性化頁面。 單點登錄 用戶只需要登錄一次就可以訪問所有相互信任的應用系統。 信息的統一接入 通過將內部信息整合，并通過 web 剪裁功能將外部信息級聯，可以全部或者部分的 接入第三方系統的界面，實現了統一接入訪問，避免了信息雜亂無序，使用戶能方便快捷的獲取到有用信息。 應用集成 系統要把目前網格化管理、組團式服務業(yè)務中幾大重要的應用系統集成到平臺中。 實現多個應用系統的集成，完成單點登錄、個性化定制、Web內容管理、從應用系統與各類用戶功能交互的角度，通過個性化服務、即時提醒、搜索引擎、實時通訊等來提高用戶使用界面的友好度 。 52 用戶及權限管理 用戶管理界面 點擊【用戶列表】菜單項，可以看到整個系統的全部注冊用戶的列表，點擊每個用戶后面對應的修改圖標或者 刪除圖標可以對該用戶的信息進行修改或者刪除操作。 點擊用戶帳號名稱，可以查看指定的用戶的詳細信息。如下圖所示，在用戶信息的基本信息表的上方，點擊【修改用戶基本信息】，可以修改該用戶的基本注冊信息，【修改用戶系統信息】則是對該用戶在本系統的權限進行設置。如下圖：可以根據該用戶的具體情況設置其詳細權限。另外在權限設定列表的下方可以設定該用戶在系統中擁有的郵箱的大小，全部選擇完畢，點擊【提交】按鈕保存。 53 如果需要為系統添加新的用戶（此時系統的以注冊用戶數不能達到許可證中保存的最大用戶數，否則妨礙新用戶系統不予建立，并給出提示），可以點擊用戶列表上面的“創(chuàng)建用戶”操作圖標 ,在下圖所示的表中填寫用戶的信息即可完成添加。 系統配置 圖 系統管理界面 系統導航 系統導航模塊是整個辦公自動化系統的入口，它提供各用戶登錄時的主頁，包括系統登錄和主頁瀏覽，系統主頁上提供了各功能模塊的鏈接，是用戶在各模塊之間方便出入的“中轉站”。 ? 顯示用戶定制的主頁內容：用戶登錄系統后，在主頁最顯著位置顯示用戶關心的模塊及其最新內容，用戶如果尚未 54 定制主頁內容則顯示系統設置的缺省主頁模塊內容。 ? 顯示登錄用戶的新郵件提示：在設定的主頁位置上 有滾動提示條，顯示用戶未看過的新郵件，提示內容包括發(fā)件人、郵件標題。 ? 提供全文檢索：主頁上有全文檢索工具，按輸入的關鍵字對選定模塊進行模糊查詢。 組織結構 組織機構模塊為用戶提供了管理本組織部門人員層次結構圖的工具。 ? 可設置無限層次的大型組織：用戶先定義部門、子部門信息，包括定義部門中的崗位、人員及人員崗位，通過設置部門、崗位級別可以形成一個有層次結構的組織機構樹狀圖。 ? 調整組織機構方便：當部門遷移或人員調動時可以方便地進行調整，并自動與公共通訊錄保持同步，保證組織機構調整有效。 ? 查詢方便：在數據庫中可以根 據部門查找部門中的所有人員、根據部門查找該部門領導、根據人員查找其所在部門或根據人員查找其上級領導。 55 考核打分 功能概述： 系統對處理不及時的日志，自動扣分。 路徑： 首頁 —— 系統管理 —— 用戶管理 —— 考核打分，如圖 75。 圖 75 扣分列表 【說明】自動考核打分作業(yè)業(yè)務邏輯： ⑴ .每個網格每星期至少記載一篇民情日志，每發(fā)現一周未記載的扣 ，共 5分。 注：需要去除國定節(jié)假日，國定節(jié)假日在年初設定。有節(jié)假日的周不計入考核打分范圍。 ⑵ .鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職權范圍內訴求信息要求在 5 個工作日內答復，共 8分，每發(fā)現一起超時的扣 1分。 注：工作日需要去除周末跟國定節(jié)假日。 ⑶ .超越職權范圍的要求在 3 個工作日內答復。共 7 分，每 56 發(fā)現一起超時的扣 1分（只針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。 注：工作日需要去除周末跟國定節(jié)假日。 扣分按部門扣，上級部分所扣的分數是下級部門的總和。 ? 記錄管理員的各項操作日志 。 ? 分析系統整體的流量，為系統內容和功能的調整 提供依據； ? 記錄每頁的 page view，按地區(qū)劃分統計訪問量； ? 記錄瀏覽人的 IP 地址，平均逗留時間、瀏覽頁面數等； ? 自動統計網站的訪問信息量； ? 自動統計指定欄目和頁面的訪問量； ? 不同時間段用戶訪問量分析 。 ? 提供圖形化的年報、月報、周報、地域分析報告 。 ? 提供網站各欄目信息的統計分析報表，可作為各項考 57 核指標的依據?？梢远ㄖ平y計報表的內容，如各欄目指定時間段的信息累計數和增加數；各欄目不同信息來源的數據比例分析；指定時間注冊用戶數的變化等等。 項目主要技術指標 建立全市 網格化管理、組團式服務 門戶系統。 麗水市 網格化管理、組團式服務 改造提升的建設目標是：建設一個面向全市（包括部門和區(qū)縣 一直延伸到基層網格 ）的 綜合管理 應用門戶，整合現有的各個應用系統，實現數據的共享和業(yè)務的協作，最大限度地發(fā)揮信息化的效能和優(yōu)勢，提高 各級黨委和政府的 信息化水平和能力，為提高審管理 效率服務，為人民群眾方便辦事服務，為各級領導方便監(jiān)管服務。 目前主流的 EAI 技術主要上一基于 Portal/Portlet 技術的門戶平臺。其結構原理如下： 58 整個系統采用 J2EE 架構，實現信息的整合及統一展現。系統使用 Portal/Portlet 組件技術封裝各種不同的應用功能，并通過將多個 PORTLET組件集成在單個網頁中實現將市局分散的應用和內容進行聚合的目標，以方便用戶訪問所需要的信息。 同時通過對各個部門已有應用系統和各種信息資源的集成，采用簡單方便的訪問方式（瀏覽器）和個性化定制等途徑，向用戶提供統一的、集成的、個性化的信息。 單點登錄 系統使用 Portal/Portlet 技術以及身份驗證代理來支持單點登錄域。這意味著用戶只需登錄一次就可以訪問單點登錄域中安裝的所有應用。 對于安全性要求較高的系統，可以通過擴展接口傳遞用戶身份信息，例 如指紋認證信息及其他附件信息（如現有的PKI證書信息），實現了 網格化管理、組團式服務 平臺的單點 59 登錄管理。 信息的統一接入 通過將內部信息整合，對已有和未來的信息能夠接入進來，并通過 web 剪裁功能將外部信息級聯，實現了統一接入訪問，避免了信息雜亂無序，使用戶能方便快捷的獲取到有用信息。 個性化定制 用戶可根據自己的需求和喜好來進行個性化定制。通過個性化定制功能，用戶能夠擁有一個或多個個性化頁面，并可從主頁上導航到每個頁面。頁面分級排列，深度可任意設定。每個頁面都可以有自己的顏色、主題、皮膚和頁面布局選項等 。每個個性化頁面都可以有不同的 Portlet。根據頁面訪問權限，頁面上的 Portlet可由最終用戶或管理員進行選擇用戶也可以自主的添加和重新排列 Portlet。 建立數據交換平臺 麗水市 “網格化管理、組團式服務” 管理信息平臺 項目涉及的各個業(yè)務系統有很多，需要抽取各個業(yè)務系統的數據， 比如 公安、工商、民政、房產、司法 等等，使各個系統的數據經過抽取、轉換后為本系統所用是首先要考慮的問題。 數據交換平臺 能夠根據用戶的需要，從數據庫表中抽取需要使用的原始數據，然后對這些數據進行一步一步的加工和轉換，最后得 到需要使用的數據，通過數據傳輸裝載到新 60 的綜合數據庫中。 ? 提供 過濾、排序、聚集、分組、合并等，用戶可以使用這些 圖形 組件在面板中創(chuàng)建一個轉換流程 ； ? 支持自定義腳本的工作任務，實現按照程序任務需求實現數據轉換和傳遞； ? 支持多數據源，可以對基本的數據元進行操作，并能夠做異構數據庫不同類型下數據的轉換； ? 通過圖形化界面，利用組件拖拉的模式，即可以實現數據抽取和交換的實現 ? 提供詳細的數據轉換中間過程管理，多組件模式?？奢p松的按照實際業(yè)務，實現多種復雜條件控制的綜合數據過濾，并向地方業(yè)務數據系統轉移的控制； ? 提供周密的日 志文檔機制，優(yōu)秀的錯誤處理機制； (1)提供詳細的處理過程日志文檔，所有操作記錄成 txt或者 log文檔，或者數據庫方式的日志記錄； (2)提供所有具體操作環(huán)節(jié)步驟詳細日志文檔，成功抽取、轉換或者出錯了多少筆數據處理記錄； (3)提供詳細的出錯日志記錄管理，便于事后分析問題，調整轉換步驟控制； 61 (4)提供自動的出錯事務管理：可根據實際業(yè)務需要，自動分析錯誤日志，自動實現數據轉換錯誤出現之后的數據再次轉換、補救工作； ? 提供多種的信息通信控制 (1)提供普通的 txt或者 log 日志文檔； (2)提供數據 庫方式的日志記錄管理； (3)提供異常事件的郵件服務提醒接口，更加人性化； ? 采用純 JAVA開發(fā)，支持跨平臺使用 ? 提供開放性接口，可以實現特殊需求的二次定制任務開發(fā)、組件開發(fā) ? 提供海量數據抽取、轉換控制管理 ? 提供超級大數據量的壓縮轉移。輕松實現服務器空間不足情況下，海量數據的備份轉移工作； ? 支持幾乎所有的主流數據庫數據抽取、轉換（ Oracle， Mysql， Sqlserver， DB2， Sybase， Sap，R3 等）； ? 提供多種普通常用數據文件的數據抽取、轉換（ txt， xml， excel， xbase， access， LDAP 等），最大程度的方便已有業(yè)務數據的移植； 62 網格化 網和互聯網之間的數據交換通過內外網交換平臺來進行 ，實現數據的傳遞，把網格化專網網絡 的 服務辦事 信息交換到門戶網站上發(fā)布。 63 建立數據分析平臺 麗水市 “網格化管理、組團式服務” 項目很大的一個需求就是對現有的業(yè)務進行交叉分析，所以根據業(yè)務部門提出的統計分析、綜合查詢需求，利用表格、曲線圖、柱狀圖、餅型圖等多種形式表現統計數據非常重要。系統需要建設一個能夠根據需要動態(tài)多維度分析的數據分析平臺，能夠為工作分析，數 據統計等工作提供分析工具。 建立統一搜索平臺 統一搜索平臺為各用戶提供全文檢索服務，支持不同的數據源。 通過統一搜索平臺可以見人知情，見情知人，能夠對人和事件進行全面的了解， 用戶可以在大量各種存儲庫中搜索各種格式的內容，每次都可以在首頁面中出現與搜索條件相關性最高的結果集。支持不同的數據源類型進行檢索各個業(yè)務數據庫等。檢索數據類型支持常用的數據文檔?？梢苑奖愕臄U展所要搜索的文件格式和業(yè)務應用系統數據庫作為數據源。要有靈活的擴展搜索和結果展示界面?？梢园床块T或職務來查找人員，而且可以按關鍵字來查找辦 件、法規(guī)、制度和審批等信息。統一搜索平臺提供必要的信息安全控制和管理。 64 其他功能 ? 各網格化專管員注冊。 ? 所有信息采集系統信息質量均可根據設定條件考核。 ? 自動生成各類報表。 ? 人員信息簡項采集系統?？刹杉讣y。 ? 本庫查重、多庫碰撞功能。 ? 根據設定條件進行網絡自動抓取信息，以及時獲取各地網格化信息。 ? 后臺系統安全性措施 : 用戶認證和鑒別，存取控制，精細的權限劃分，防止用戶誤操作轄區(qū)外的數據，操作日志審計來保證應用軟件系統的安全性。 ? 統計功能實現類似 Excel中的“數據透視表”功能。 ? 實現 市 縣聯動，統一 全市 “網格化管理、組團式服務”管理信息平臺 平臺。 ? 要求具有完善的工作流控制管理體系，用以靈活地控制管理 科技信息中心 業(yè)務工作流。在工作流控制管理平臺中定義各節(jié)點的使用權限，確保系統數據安全。 ? 整個系統要盡量操作方便，符合操作人員目前已經習慣的 信息平臺 操作方式，讓操作人員比較快的接手。 ? 提供完整的工作任務提醒平臺。只要電腦開著，即使不進入系統也能實時提醒到達的工作任務；并且可以結合短信進行工作任務提醒；對于提醒的方式、內容、 65 提醒頻率等信息提供方便、快捷的設置功能。 ? 創(chuàng)造內部交流環(huán)境，提供 辦公助手接口提供 便捷的內部交流平臺。 項目規(guī)模 “ 網格化管理、組團式服務 ” 系