【導(dǎo)讀】陳錦華2020年1月7日：創(chuàng)新是增強(qiáng)中國(guó)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的最活躍因素................15

　　

【正文】 有高度技術(shù)關(guān)聯(lián)性和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性的產(chǎn)品或項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域的集成創(chuàng)新與突破；依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置和創(chuàng)新成果的充分利用，大力促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。還要積極利用全球科技資 源和人才，加強(qiáng)國(guó)際科技合作。 第三，認(rèn)真分析我國(guó)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力形成的主要科技需求，把科技工作真正落實(shí)到這些需求上。要選擇若干具有全局性、戰(zhàn)略性的重大工程，集中力量，組織攻關(guān)，突破核心關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和 “十一五 ”規(guī)劃，要根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大緊迫需要，選擇一批項(xiàng)目和課題，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)與消化吸收、自主創(chuàng)新相結(jié)合，軍民結(jié)合，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)取得突破性進(jìn)展，并努力形成一批國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。政府的經(jīng)濟(jì)、科技和產(chǎn)業(yè)部門要圍繞重大工程，制訂相互銜接、 互相配合的產(chǎn)業(yè)政策、科技政策、政府采購(gòu)措施。 四、積極營(yíng)造有利于自主創(chuàng)新的良好社會(huì)氛圍 提高自主創(chuàng)新能力，是科教興國(guó)戰(zhàn)略的進(jìn)一步深化，是我們抓住機(jī)遇應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略選擇。提高自主創(chuàng)新能力又是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全黨全社會(huì)的共同努力，從體制和機(jī)制的改革、能力建設(shè)和環(huán)境優(yōu)化等方面形成鼓勵(lì)和支持自主創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。 第一，提高自主創(chuàng)新能力要成為全黨全社會(huì)堅(jiān)定不移的意志和決心。胡錦濤總書記明確指出，加快提高我國(guó)科技自主創(chuàng)新能力，對(duì)于我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，對(duì)于我國(guó)應(yīng)對(duì)世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè) 革命的挑戰(zhàn)，具有十分重大的意義。全黨全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識(shí)到，在當(dāng)前改革開放的新形勢(shì)下，自力更生的民族精神沒有過時(shí)， “兩彈一星 ”的精神沒有過時(shí)。我們要高度重視科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深刻影響，以提高自主創(chuàng)新能力為根本途徑和手段，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變。 創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。中華民族是勤勞智慧、富有創(chuàng)新精神的民族。千百年來，我們這個(gè)民族生生不息，不斷發(fā)展壯大，靠的就是這種精神。我們要繼續(xù)弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，鼓勵(lì)科研人員瞄準(zhǔn)世界科技發(fā)展的先進(jìn)水平，結(jié)合我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際，銳意 創(chuàng)新，不斷推進(jìn)科技事業(yè)的繁榮發(fā)展。要努力提高全社會(huì)科學(xué)文化水平，使廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新的重大意義，使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到鼓勵(lì)，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定。 第二，深化科技改革，優(yōu)化自主創(chuàng)新資源的配置。實(shí)現(xiàn)科技資源的有效配置，提高科技資源的利用效率，是推動(dòng)我國(guó)科技創(chuàng)新的重要舉措，也是不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的客觀要求。要深化科技體制改革，建立有效的宏觀協(xié)調(diào)機(jī)制，完善推進(jìn)自主創(chuàng)新的宏觀管理體制和運(yùn)行機(jī)制，打破部門之間、地方之間、軍民之間條塊分割、相互封閉的格局，發(fā)揮集中力 量辦大事的政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)，努力促進(jìn)科技資源的有效配置和綜合集成。要圍繞提高自主創(chuàng)新能力的整體目標(biāo)，充分發(fā)揮中央和地方、科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)等各類科技力量的積極性，形成協(xié)調(diào)一致、分工合作和緊密聯(lián)系的良性機(jī)制。 第三，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)政策措施，為提高自主創(chuàng)新能力創(chuàng)造良好條件。 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)，科學(xué)技術(shù)必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一戰(zhàn)略方針的認(rèn)識(shí)，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)自主創(chuàng)新。充分發(fā)揮政府宏觀協(xié)調(diào)和管理職能，組織和集成社會(huì)創(chuàng)新資源，統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實(shí)施國(guó)家重大科研項(xiàng)目。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī) 制的作用，促進(jìn)科技創(chuàng)新要素和其他社會(huì)生產(chǎn)要素的有機(jī)結(jié)合。制定系統(tǒng)的促進(jìn)自主創(chuàng)新的政策措施，包括支持企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體的政策，促進(jìn)對(duì)引進(jìn)技術(shù)消化、吸收和再創(chuàng)新的政策，激勵(lì)自主創(chuàng)新的政府采購(gòu)政策，加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的政策，加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)的政策，加強(qiáng)軍民結(jié)合、寓軍于民的政策等。建立穩(wěn)定的財(cái)政科技投入增長(zhǎng)機(jī)制，增加中央和地方財(cái)政對(duì)于科技的投入，較大幅度提高財(cái)政科技投入水平。同時(shí)，建立多元化、多層次的金融資本市場(chǎng)體系，引導(dǎo)和激勵(lì)社會(huì)資源對(duì)科技創(chuàng)新活動(dòng)的投入。 全國(guó)廣大科技工作者一定要深刻理解、全面貫徹胡錦濤總 書記的指示精神，自覺擔(dān)當(dāng)起光榮的歷史使命，為大力增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高我國(guó)的綜合國(guó)力而努力奮斗，為中華民族的偉大復(fù)興 做出 應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 謝煥忠 2020年 11月 28日：科技創(chuàng)新推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新 2020 年 11 月 28 日， 2020 中國(guó)企業(yè)創(chuàng)新年會(huì)在北京國(guó)賓酒店舉行。本次年會(huì)指出，中國(guó)正迎來以 “開放狀態(tài)下自主創(chuàng)新 ”為特征的第三次創(chuàng)新浪潮，中國(guó)企業(yè)應(yīng)該學(xué)會(huì)通過創(chuàng)新贏得高增長(zhǎng)。 下面是教育部科技司司長(zhǎng)謝煥忠先生在大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的發(fā)言： 尊敬的全國(guó)人大韓啟德副委員長(zhǎng)，尊敬的全國(guó)政協(xié)副主席王選先生，尊敬的 北京市副市長(zhǎng)范伯元，尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，出席會(huì)議的各位企業(yè)家，大家上午好。首先我向會(huì)議的召開表示衷心的祝賀。我覺得創(chuàng)新是人類社會(huì)發(fā)展永恒的主題，更是我國(guó)舉國(guó)上下所關(guān)心的一個(gè)熱點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇，創(chuàng)新的作用和地位越來越顯得重要，我本人是長(zhǎng)期從事高?？萍脊芾砉ぷ鞯模瑢?duì)企業(yè)的情況了解不夠，企業(yè)創(chuàng)新的概念應(yīng)該很廣，我僅從科技創(chuàng)新的角度看對(duì)推動(dòng)企業(yè)的自主創(chuàng)新幾點(diǎn)思考，供大家討論。 第一，要推動(dòng)創(chuàng)新人才向企業(yè)移動(dòng)，人才是創(chuàng)新最關(guān)鍵的因素?？萍疾?2020 年的科技統(tǒng)計(jì)公報(bào)，統(tǒng)計(jì)了一些數(shù)據(jù)，全國(guó)研發(fā)人員大概是 萬(wàn)，大中型企業(yè)里的只有 萬(wàn)萬(wàn)，這樣的比例要使企業(yè)成為創(chuàng)新或者技術(shù)創(chuàng)新的主體還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們注意到在美國(guó)和日本，或者歐洲一些發(fā)達(dá)國(guó)家，這樣的比例正好跟我們國(guó)家是倒過來的。要是加強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新，使企業(yè)成為創(chuàng)新的主體，必須推動(dòng)創(chuàng)新的人才進(jìn)一步向企業(yè)移動(dòng)。當(dāng)然，我們還要?jiǎng)?chuàng)造各種條件來吸納，每年大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)源源不斷地培養(yǎng)創(chuàng)新人才。 第二，要加大對(duì)企業(yè)的研發(fā)和投入。國(guó)家的科技計(jì)劃對(duì)研發(fā)的投入，特別注重對(duì)企業(yè)的支持，我覺得這僅僅是一個(gè)方面，第二個(gè)方面企業(yè)自身的研發(fā)費(fèi)用也應(yīng)該有投入，去年的科技統(tǒng)計(jì)公報(bào)談到了 企業(yè)現(xiàn)在 2020 年研發(fā)的投入占全國(guó)研發(fā)投入的 %，這個(gè)比例對(duì)創(chuàng)新極其發(fā)達(dá)的國(guó)家還是不夠的，這個(gè)比例要進(jìn)一步提高。前幾天跟惠普高級(jí)副總裁來訪問，僅僅惠普一個(gè)公司研發(fā)投入達(dá)到 40 多億美元，國(guó)內(nèi)的企業(yè)要達(dá)到這樣高的企業(yè)，當(dāng)然購(gòu)買力不同，但是要達(dá)到像這樣的研發(fā)投入比例還是不多的。由于企業(yè)自身對(duì)創(chuàng)新的重視，企業(yè)這幾年發(fā)明專利的數(shù)量增長(zhǎng)很快， 1998 年企業(yè)授權(quán)發(fā)明專利僅僅有 182 項(xiàng)，到 2020 年達(dá)到了1461 件，四年的時(shí)間翻了三番，但是絕對(duì)數(shù)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，這跟企業(yè)自身經(jīng)費(fèi)的投入密切相關(guān)。 第三，大力推動(dòng)產(chǎn)、學(xué)、研 的合作。過去我們，包括我本人也致力于這方面的工作，但是我們采取了很多措施，效果其實(shí)不是很顯著，我覺得主要有兩個(gè)方面，一個(gè)是在制度上還沒有做到有效地把產(chǎn)、學(xué)、研三方合作，在制度安排上固定下來，舉一個(gè)最簡(jiǎn)單的例子，比如學(xué)位制度，國(guó)外的學(xué)位制度實(shí)際上是把產(chǎn)、學(xué)、研三方緊緊地捆在一起，看我們國(guó)家大的制度或者基本的法律來講，沒有一項(xiàng)是能把產(chǎn)、學(xué)、研三方緊緊捆在一起，這方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在政策措施上還有很大的工作空間，當(dāng)然我們國(guó)家部委，包括科技部、教育部，原來的經(jīng)貿(mào)委，現(xiàn)在的發(fā)改委都高舉產(chǎn)、學(xué)、研的旗幟，也搞了產(chǎn)、學(xué)、研 的計(jì)劃，但是這些遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有變成政府主要的行為，還有相當(dāng)大的工作空間。 這次會(huì)議的召開，各位企業(yè)家可以交流很好的經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)生新的思路，對(duì)推動(dòng)企業(yè)的自主創(chuàng)新會(huì)有很大的效果，產(chǎn)生很大的作用。我預(yù)祝會(huì)議能夠取得圓滿地成功。 徐冠華 2020年 10月 :堅(jiān)持把推動(dòng)科技自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置 最近，胡錦濤同志對(duì)科技工作發(fā)表了一系列重要指示，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持把推動(dòng)科技自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置，堅(jiān)持把提高科技自主創(chuàng)新能力作為推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的中心環(huán)節(jié)，加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系，在實(shí)踐中走出一條具 有中國(guó)特色的科技創(chuàng)新之路。這些重要指示指明了我國(guó)科技事業(yè)的發(fā)展方向，對(duì)推動(dòng)和加強(qiáng)科技自主創(chuàng)新具有十分重要的指導(dǎo)意義。 一、加強(qiáng)自主創(chuàng)新是我們黨對(duì)發(fā)展形勢(shì)的準(zhǔn)確把握和發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署 黨中央高度關(guān)注科技發(fā)展，高度關(guān)注提高科技自主創(chuàng)新能力，反映了我們黨對(duì)當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展趨勢(shì)和內(nèi)在規(guī)律的準(zhǔn)確把握，反映了加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)科技發(fā)展的新要求。 當(dāng)代國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是科技實(shí)力和創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快，資本、信息、技術(shù)和人才等要素在全球范圍內(nèi)的流動(dòng)與配置更加普遍，科技競(jìng)爭(zhēng)日益成為國(guó)家間競(jìng) 爭(zhēng)的焦點(diǎn)，科技創(chuàng)新能力特別是自主創(chuàng)新能力成為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素。為此，世界上許多國(guó)家都把科技投資作為戰(zhàn)略性投資，大幅度增加科技投入，超前部署和發(fā)展戰(zhàn)略技術(shù)及產(chǎn)業(yè)。在新的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局中，發(fā)達(dá)國(guó)家及其跨國(guó)公司利用自身的技術(shù)和資本優(yōu)勢(shì)保持領(lǐng)先地位，用技術(shù)控制市場(chǎng)和資源，形成了對(duì)世界市場(chǎng)特別是高技術(shù)市場(chǎng)的高度壟斷，知識(shí)產(chǎn)權(quán)有可能成為影響發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程的最大不確定因素。發(fā)展中國(guó)家如果能夠提高自主創(chuàng)新能力，不斷提升比較優(yōu)勢(shì)，就可能獲得發(fā)展的機(jī)遇和主動(dòng)權(quán)，利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的躍升，否則將會(huì)不斷拉大與先進(jìn) 國(guó)家的發(fā)展差距，甚至被邊緣化。 改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展取得了巨大的成就，已經(jīng)成為對(duì)世界發(fā)展具有重要影響的國(guó)家之一。本世紀(jì)頭 20 年，我國(guó)將基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，這是人類歷史上最為艱巨和宏大的社會(huì)進(jìn)步過程。這一進(jìn)程從根本上拓展了我國(guó)科技發(fā)展的戰(zhàn)略視野，由此形成多層次、多樣化的巨大科技需求，為我國(guó)科技發(fā)展提供了前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇，也帶來了前所未有的巨大壓力。發(fā)展所面臨的新環(huán)境、新任務(wù)以及基本國(guó)情的特殊需求，決定了我國(guó)未來只能走創(chuàng)新主導(dǎo)的發(fā)展道路。只有依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，才能突破發(fā)展 所面臨的重大瓶頸約束，才能贏得未來發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。 通過學(xué)習(xí)和貫徹胡錦濤同志有關(guān)自主創(chuàng)新的一系列重要指示精神，科技界要形成一個(gè)共識(shí)：充分認(rèn)識(shí)我國(guó)科技發(fā)展面臨的形勢(shì)和任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)我們肩負(fù)的歷史責(zé)任，把握新科技革命給我國(guó)帶來的前所未有的重大機(jī)遇，下決心提高科技自主創(chuàng)新能力。要著力提高利用科技手段解決當(dāng)前和未來我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題的能力，著力提高為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供知識(shí)基礎(chǔ)和技術(shù)支撐的能力，著力提高保障國(guó)家安全的能力，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的科技基礎(chǔ)。這是時(shí)代對(duì)我國(guó)科技發(fā)展的歷史要求，也是每一名科技工作者 的神圣使命。 二、推動(dòng)自主創(chuàng)新是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措 進(jìn)入 21 世紀(jì)，我國(guó)邁入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新階段。從現(xiàn)在到 2020 年，將是我國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)迅速變化，各方面矛盾凸現(xiàn)，勞動(dòng)力、資本和土地資源等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的邊際貢獻(xiàn)率將出現(xiàn)遞減趨勢(shì)。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，為加快科技發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇，也對(duì)加強(qiáng)自主創(chuàng)新提出了迫切需求。 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變，必須堅(jiān)持自主創(chuàng)新。長(zhǎng)期以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增 長(zhǎng)主要依靠資源、資本和勞動(dòng)力等要素投入的驅(qū)動(dòng)。隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，能源、資源、生態(tài)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的約束逐步加大，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間發(fā)展的不平衡日益突出，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著一系列重大的瓶頸性約束，矛盾非常突出。如果繼續(xù)沿襲傳統(tǒng)的增長(zhǎng)方式，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所產(chǎn)生的巨大資源需求和對(duì)環(huán)境的破壞性影響，是我們根本不可能承受的。因此，提高自主創(chuàng)新能力，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的非常迫切的重大政策選擇。 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，必須依靠自主創(chuàng)新。上世紀(jì) 90 年代以來，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，改造 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極培育新的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心任務(wù)。多年來，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了一些進(jìn)展，但國(guó)民經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)問題并未從根本上解決，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的問題也沒有從根本上解決。其中很重要的一個(gè)原因是，現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)質(zhì)問題，已從數(shù)量結(jié)構(gòu)變化轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣弋a(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，傳統(tǒng)的主要著眼于生產(chǎn)能力的結(jié)構(gòu)調(diào)整的思想和方法很難見效。新的思路和途徑就是要把自主創(chuàng)新作為促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的中心環(huán)節(jié)，通過提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，拓展發(fā) 展空間，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)。 應(yīng)對(duì)日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力，必須提高自主創(chuàng)新能力。加入 WTO 后，我國(guó)面臨更加開放的國(guó)際環(huán)境，也面臨著嚴(yán)峻的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力。作為一個(gè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平相對(duì)落后的國(guó)家，我們必須把引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)并在此基礎(chǔ)上消化吸收和再創(chuàng)新作為一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)。但同時(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，隨著我國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的深度和廣度不斷增加，發(fā)達(dá)國(guó)家及其跨國(guó)公司對(duì)我國(guó)的技術(shù)封鎖不斷加劇，我國(guó)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力弱、關(guān)鍵技術(shù)依賴國(guó)外日益突出，國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力受到嚴(yán)重影響。在涉及國(guó)防安全和經(jīng)濟(jì)安全的關(guān)鍵領(lǐng)域，核心技術(shù)受制于人的局面， 使我國(guó)難以掌握戰(zhàn)略的主動(dòng)權(quán)。目前，知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等已經(jīng)成為我國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的巨大障礙。因此，強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力，集中力量突破影響產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，扭轉(zhuǎn)我國(guó)在重要領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)上依賴國(guó)外的狀況，增強(qiáng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，搶占國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，應(yīng)該成為我國(guó)科技發(fā)展的基本戰(zhàn)略。 三、把推動(dòng)科技自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置 經(jīng)過幾十年的努力，我國(guó)科技事業(yè)取得了舉世矚目的成就。載人航天、超級(jí)水稻、超級(jí)計(jì)算機(jī)等重大成就，反映了我國(guó)科技創(chuàng)新能力的不斷提升。 以促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合為主要目標(biāo)的科技體制改革不斷深化，國(guó)家科技結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，市場(chǎng)配置科技資源的基礎(chǔ)性作用不斷增強(qiáng)，企業(yè)正在成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。在科學(xué)論文、發(fā)明專利等重要指標(biāo)方面，我國(guó)目前都處在歷史最好水平。但是，我們也應(yīng)清醒地看到，我國(guó)科學(xué)技術(shù)總體水平與主要發(fā)達(dá)國(guó)家之間還存