最新溫州旅游景區(qū)照片溫州旅游景區(qū)造霧景觀報價(5篇)-資料下載頁
2025-08-14 17:11本頁面
【正文】 吸引國內外游客前往游覽的明確的區(qū)域場所，能夠滿足游客游覽觀光、消遣娛樂、康體健身、求知等旅游需求，有統(tǒng)一的管理機構并提供必要的服務設施的地域空間。治理是指權力在特定領域中的運用，即為實現某種目標，管理者運用國家及社會組織的各種權力，對行為主體進行支配、控制、協(xié)調和管轄。旅游景區(qū)治理是治理在旅游景區(qū)中的應用。景區(qū)治理結構有兩個層次：內部治理和外部治理。其主要包括五個方面：旅游景區(qū)治理的總體目標、景區(qū)治理的政策框架和法規(guī)體系、景區(qū)管理體制、景區(qū)的經營機制和景區(qū)員工與當地社區(qū)居民的參與機制。對于我國旅游景區(qū)的治理模式，彭德成將其劃分為兩大類別(企業(yè)化治理和非企業(yè)化治理)10種模式。這10種模式分別為整體租賃模式、上市股份制企業(yè)經營模式、非上市股份制企業(yè)經營模式、隸屬國有旅游企業(yè)集團的整合開發(fā)經營模式、隸屬地方政府的國有企業(yè)經營模式、隸屬政府部門的國有企業(yè)經營模式、兼具旅游行政管理的網絡復合治理模式、兼具資源行政管理的復合治理模式、隸屬旅游主管部門的自主開發(fā)模式和隸屬資源主管部門的自主開發(fā)模式。旅游景區(qū)是旅游產業(yè)的核心要素，科學的景區(qū)治理對于旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展事關重大，但現階段這些正是很多地方旅游業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。我國旅游景區(qū)治理中普遍存在的問題有：1．景區(qū)的管理組織機構政企不分、事企不分。很多旅游景區(qū)的管理機構是政府的派出機構或者是政府的職能部門，有些甚至是一級政府。其日常業(yè)務既有代表公共利益進行的各項管理，同時也有明顯的企業(yè)行為。在經營管理過程中，既是“運動員”，又是“裁判員”，企業(yè)的利益最大化導向和管理機構的公共利益導向在開發(fā)與保護問題上發(fā)生了內在的矛盾。另有一些景區(qū)管理部門為了本屆政府的政績，違背市場規(guī)律，過度干預經濟活動。2．景區(qū)管理體制不順，部分景區(qū)存在“多頭管理”的狀況。目前，我國旅游景區(qū)分別隸屬于多達12個不同的政府部門(旅游部門、建設部門、文物部門、宗教部門、水利部門、林業(yè)部門和國土資源部門等)。因此，在旅游景區(qū)的開發(fā)和管理中存在“多頭領導”的狀況。不同部門拘泥于眼前的自身利益，各自為政，條塊分割，寧可搞低水平的重復建設，也不愿聯(lián)手共同開發(fā)。部門間溝通協(xié)調比較困難，造成在經濟結構調整和資源配置方面存在著極大的盲目性。另外，景區(qū)所隸屬部門的目標多重性也制約了景區(qū)的持續(xù)發(fā)展。如風景名勝區(qū)隸屬建設部門管理，其本身就集保護職能、旅游開發(fā)職能、社區(qū)管
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