最新加強(qiáng)社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè)的說明報(bào)告健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)體系(三篇)-資料下載頁
2025-08-14 11:11本頁面
【正文】 、社區(qū)業(yè)主委員會等組織。近年來，河西區(qū)將基層民主協(xié)商工作納入到和諧社區(qū)創(chuàng)建中，以建立新型社區(qū)治理和服務(wù)體系為目標(biāo)，不斷推進(jìn)基層社區(qū)協(xié)商。一方面，實(shí)施了“兩評三會一公開”制度，政務(wù)信息公開意識和基層群眾的參政意識、監(jiān)督意識不斷增強(qiáng)。另一方面，充分發(fā)揮居民代表大會、社區(qū)事務(wù)聽證會等基礎(chǔ)協(xié)商形式的作用，積極探索社區(qū)聯(lián)席會、社區(qū)共建指導(dǎo)委員會等新興基層民主協(xié)商形式，有效地調(diào)動居民參與和監(jiān)督社區(qū)工作的積極性，形成共享共建的良好氛圍。但是，推進(jìn)街道社區(qū)協(xié)商尚處于起步階段，對照《意見》的部署要求，還存在著一些問題。協(xié)商主體的素質(zhì)能力有待提升。一是協(xié)商主體覆蓋范圍不廣。參與街道社區(qū)協(xié)商的一般以退休老年人居多，在職及年輕人員很少，參與群體比較單一，參與率較低，參與者一般比較關(guān)注與自身利益有關(guān)的事情，關(guān)注社會公共服務(wù)事項(xiàng)很少。二是協(xié)商主體的素質(zhì)與能力欠缺。一方面，協(xié)商主體對“協(xié)商”的認(rèn)知不高，缺少參與熱情。另一方面，由于缺乏民主生活的素養(yǎng)和習(xí)慣，受教育程度和文化水平的參差不齊，直接或間接影響協(xié)商效果。協(xié)商制度和機(jī)制有待強(qiáng)化。當(dāng)前在我區(qū)街道社區(qū)協(xié)商過程中，協(xié)商運(yùn)行制度體系比較缺失，表現(xiàn)為制度不完善，缺少嚴(yán)格公認(rèn)和可操作性的程序規(guī)定，沒有規(guī)范的操作流程，對協(xié)商內(nèi)容、采用什么方式協(xié)商、協(xié)商的結(jié)果如何落實(shí)等需要進(jìn)一步明確和規(guī)范。協(xié)商方式有待拓展。由于基層社區(qū)民主協(xié)商延續(xù)下來的慣性和面對面交流的特有優(yōu)勢，人們?nèi)菀讓f(xié)商的形式固化，缺少其他形式的突破與創(chuàng)新，隨著信息化的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)、電腦和移動終端的普及，網(wǎng)絡(luò)協(xié)商的互動功能優(yōu)勢凸顯，社區(qū)協(xié)商的方式仍有創(chuàng)新的空間。協(xié)商成果有待落實(shí)。協(xié)商成果運(yùn)用和監(jiān)督的不足，一方面表現(xiàn)為協(xié)商意見辦理和協(xié)商結(jié)果反饋缺乏應(yīng)有的保障機(jī)制，協(xié)商成果的轉(zhuǎn)化落實(shí)需要加強(qiáng)。另一方面則表現(xiàn)為缺少職能部門介入，目前，街道社區(qū)工作“條塊結(jié)合、以塊為主”沒有完全落實(shí)到位，僅僅街道社區(qū)與居民群眾兩者參與的協(xié)商往往效果不佳，特別是協(xié)商成果的落實(shí)過程中，離開職能部門的有力支撐則難以推動。當(dāng)前，社區(qū)群眾及各個(gè)利益群體，在基層社會治理上對參與協(xié)商對話的新期待日益強(qiáng)烈，在這種背景下，推進(jìn)街道社區(qū)協(xié)商，引導(dǎo)擴(kuò)大居民有序政治參與，有效化解矛盾、增進(jìn)社會共識，已經(jīng)成為迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問題。中辦國辦《意見》已經(jīng)完成了頂層設(shè)計(jì)，圍繞基層實(shí)踐探索我們認(rèn)為要回答好5個(gè)問題，一是圍繞“協(xié)商什么
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