【正文】 研方案》，并由委發(fā)展計(jì)劃處牽頭，組織畜牧辦、科教處、種植業(yè)綜合處等有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家，分2個(gè)調(diào)研小組，于20xx年12月22日―27日，分別深入到xx、xx、xx、大方縣等地14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16家企業(yè)、4家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。調(diào)研組深入到生產(chǎn)基地，詳細(xì)調(diào)查了解當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，并與當(dāng)?shù)卣?、農(nóng)業(yè)部門(mén)、龍頭企業(yè)舉行座談，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：（一）基本情況xx地區(qū)轄7縣1市，現(xiàn)有總?cè)丝谌f(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力萬(wàn)人，鄉(xiāng)村從業(yè)人員萬(wàn)人。國(guó)土面積26853平方公里，耕地總面積萬(wàn)畝（其中，水田萬(wàn)畝，旱地萬(wàn)畝），保障灌溉面積公頃（占耕地總面積的）。（二）20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況預(yù)計(jì)20xx年，xx地區(qū)國(guó)民生產(chǎn)總值（gdp）600億元。農(nóng)民人均純收入3331元/人，其中：工資性收入85元，家庭經(jīng)營(yíng)收入1850元，財(cái)產(chǎn)性收入元，轉(zhuǎn)移性收入360元。主要農(nóng)作物生產(chǎn)值情況：20xx年主要農(nóng)作物播種面積萬(wàn)畝，產(chǎn)值億元，其中，玉米萬(wàn)畝、億元，鈴薯萬(wàn)畝、億元，水稻萬(wàn)畝、億元，小麥萬(wàn)畝、億元，油菜萬(wàn)畝、億元；蔬菜萬(wàn)畝51億元，烤煙萬(wàn)畝、億元，茶葉面積萬(wàn)畝、億元，中藥材萬(wàn)畝億元。預(yù)計(jì)20xx年糧食產(chǎn)量萬(wàn)噸，占全省糧食總產(chǎn)的。畜牧業(yè)肉類(lèi)總產(chǎn)萬(wàn)噸，其中生豬萬(wàn)噸、產(chǎn)值億元，肉羊萬(wàn)噸、產(chǎn)值億元，肉牛萬(wàn)噸、產(chǎn)值億元，預(yù)計(jì)20xx年xx地區(qū)肉類(lèi)總產(chǎn)萬(wàn)噸，占全省肉類(lèi)總產(chǎn)的。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況：至20xx年12月，全區(qū)共有龍頭企業(yè)97家，其中部省級(jí)龍頭企業(yè)21家，地市級(jí)龍頭企業(yè)97家，擁有資產(chǎn)xx億元，20xx年?duì)I銷(xiāo)總額億元，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)130余萬(wàn)戶(hù)；全區(qū)已建立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社943家，社員28945戶(hù)，合作社擁有資產(chǎn)億元，流轉(zhuǎn)土地萬(wàn)畝。20xx年農(nóng)村沼氣建設(shè)投入建設(shè)資金11475萬(wàn)元，xx農(nóng)村戶(hù)用型沼氣池萬(wàn)口，大中型沼氣池3口，沼氣后續(xù)服務(wù)站95個(gè)，現(xiàn)全區(qū)建成農(nóng)村戶(hù)用型沼氣池萬(wàn)口，適宜建池覆蓋率達(dá)到29%，綜合三改配套率達(dá)到62%?！笆晃濉逼陂g，xx地委、行署認(rèn)真落實(shí)xx試驗(yàn)區(qū)的相關(guān)精神，緊緊圍繞“開(kāi)發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”，以增加農(nóng)民收入為核心，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手，結(jié)合本地實(shí)際，出臺(tái)了一系列促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，在確保糧油生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上，以生態(tài)畜牧業(yè)、馬鈴薯、蔬菜、茶葉、水果、中藥材等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。（一）糧油生產(chǎn)總量不斷增加，單產(chǎn)水平不斷提高在糧油生產(chǎn)上，以穩(wěn)定發(fā)展，確保糧食基本自給為目標(biāo)，通過(guò)加強(qiáng)優(yōu)良新品種推廣、農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)試驗(yàn)示范和推廣普及，在穩(wěn)定糧油作物播面的同時(shí)，努力提高單產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)糧油生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。20xx年與20xx年相比，糧食播種面積穩(wěn)定在950萬(wàn)畝左右，糧食總產(chǎn)由萬(wàn)噸增加到20xx年的萬(wàn)噸，糧食單產(chǎn)水平由262公斤/畝，提高到276公斤/畝，全區(qū)糧食需求總量約322萬(wàn)噸，常年生產(chǎn)量達(dá)到270萬(wàn)噸，調(diào)入量萬(wàn)噸（主要是糧食品種之間的調(diào)劑，其中大米約14萬(wàn)噸），調(diào)出3萬(wàn)余噸，總體看來(lái)，糧食基本實(shí)現(xiàn)自給。油菜種植面積萬(wàn)畝，常年總產(chǎn)xx萬(wàn)噸左右，單產(chǎn)xx公斤，并以xx康星油脂有限公司為龍頭，促進(jìn)了油菜產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展。（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整，優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)?！笆晃濉逼陂g，xx地區(qū)結(jié)合本地實(shí)際，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手，以生態(tài)畜牧業(yè)、馬鈴薯、蔬菜、茶葉、水果、中藥材等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，通過(guò)政策引導(dǎo)和扶持，強(qiáng)化投入力度，以良種繁育為基礎(chǔ)、基地建設(shè)為中心、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為保障、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為動(dòng)力，加快優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展迅速。xx地區(qū)充分發(fā)揮具有污染小、天然草場(chǎng)面積大（萬(wàn)畝），灌木林（630萬(wàn)畝）、林地（1800畝）資源豐富，農(nóng)作物秸稈總量大（年生產(chǎn)量326萬(wàn)噸），綠肥種植廣（300余萬(wàn)畝）、人工草地保留面積大（80萬(wàn)畝），飼料來(lái)源廣泛（年可用于飼料的糧食和農(nóng)副產(chǎn)品200余萬(wàn)噸）等優(yōu)勢(shì)因素。以發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè)的重點(diǎn)，突出抓好規(guī)模養(yǎng)殖和服務(wù)體系建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)新工作機(jī)制、調(diào)整生產(chǎn)方式、提高科技含量、組建合作組織”的四項(xiàng)措施，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展。20xx年與20xx年相比：肉類(lèi)總產(chǎn)由萬(wàn)噸增加到33萬(wàn)噸（增加112%），畜牧業(yè)產(chǎn)值由億元增加到67億元（增加164%），畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由增加到38%（提高1個(gè)百分點(diǎn)），養(yǎng)殖戶(hù)由萬(wàn)戶(hù)發(fā)展到萬(wàn)戶(hù)（增加倍），養(yǎng)殖業(yè)收入由元增加到631元（增加219%），養(yǎng)殖業(yè)收入占農(nóng)民純收入比重由提高到（提高個(gè)百分點(diǎn)）。按照規(guī)劃至20xx年，xx地區(qū)投入發(fā)展畜牧業(yè)的資金穩(wěn)定在3億元，養(yǎng)殖戶(hù)達(dá)12萬(wàn)戶(hù)，肉類(lèi)總產(chǎn)增加到50萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)200億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值50%，養(yǎng)殖業(yè)收入達(dá)2000元，占農(nóng)民純收入比重增加到30%，培育龍頭企業(yè)50家、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社2000個(gè)，至20xx年，xx地區(qū)畜禽生產(chǎn)量上升至全省第二位。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。xx地區(qū)充分利用海拔高、氣候冷涼、光照充足、晝夜溫差大等優(yōu)勢(shì)條件大力發(fā)展馬鈴薯生產(chǎn)。通過(guò)加強(qiáng)馬鈴薯良種擴(kuò)繁體系建設(shè)，大力推廣脫毒馬鈴薯，加強(qiáng)馬鈴薯市場(chǎng)建設(shè)，加快馬鈴薯加工業(yè)發(fā)展等措施，促進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展?，F(xiàn)xx地區(qū)成為國(guó)家確定的馬鈴薯種植發(fā)展優(yōu)勢(shì)區(qū)域，成為全國(guó)馬鈴薯四大主要產(chǎn)區(qū)之一，成為我省馬鈴薯最大產(chǎn)區(qū)。20xx年與20xx年相比：馬鈴薯總產(chǎn)值由億元增加到億元（增加倍），種植馬鈴薯農(nóng)戶(hù)由40萬(wàn)戶(hù)發(fā)展到86萬(wàn)戶(hù)（增加2倍），馬鈴薯單產(chǎn)水平由公斤/畝提高到1278公斤/畝，馬鈴薯收入占農(nóng)民總收入比重由提高到（提高個(gè)百分點(diǎn)）。按照規(guī)劃至20xx年，xx地區(qū)投入馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的資金達(dá)到5000萬(wàn)，種植農(nóng)戶(hù)達(dá)90萬(wàn)戶(hù)，馬鈴薯總產(chǎn)值達(dá)xx億元，占農(nóng)民收入比重增加到12%，馬鈴薯龍頭企業(yè)發(fā)展到xx家，馬鈴薯農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展到xx個(gè)。蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大。xx地區(qū)充分利用海拔跨度大、生態(tài)類(lèi)型豐富，交通（鐵路、公路）建設(shè)加快等有利條件，通過(guò)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地建設(shè)，加快蔬菜基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和加大對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)扶持力度等措施，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。20xx年與20xx年相比：蔬菜種植面積由萬(wàn)畝增加到萬(wàn)畝（增加倍），蔬菜總產(chǎn)值由億元增加到51億元（增加倍），蔬菜單產(chǎn)水平由公斤/畝提高到公斤/畝，種植蔬菜農(nóng)戶(hù)由135萬(wàn)戶(hù)發(fā)展到170萬(wàn)戶(hù)（增加40萬(wàn)戶(hù)），蔬菜收入占農(nóng)民總收入比重由上升到（上升個(gè)百分點(diǎn)）。按照規(guī)劃至20xx年，xx地區(qū)投入蔬菜產(chǎn)業(yè)的資金達(dá)到1億元，種植農(nóng)戶(hù)達(dá)180萬(wàn)戶(hù)，蔬菜總產(chǎn)值達(dá)90億元，占農(nóng)民收入比重增加到20%，蔬菜營(yíng)銷(xiāo)與加工龍頭企業(yè)發(fā)展到50家、蔬菜農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展到xx個(gè)。茶葉產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。xx地區(qū)充分利用荒地、坡地資源豐富，宜茶面積大等優(yōu)勢(shì)條件，以茶產(chǎn)業(yè)作為生態(tài)治理、增加農(nóng)民收入的重要措施，通過(guò)強(qiáng)化政策和資金扶持，全面整合石漠化治理、整村推進(jìn)等工程（項(xiàng)目）資金發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，以新茶園種植及無(wú)性系茶苗推廣應(yīng)用為基礎(chǔ)，加快準(zhǔn)建立茶園基地建設(shè)和無(wú)公害及有機(jī)茶產(chǎn)地認(rèn)證，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。20xx年與20xx年相比：茶葉總產(chǎn)值由億元增加到億元（增加倍），種植茶葉農(nóng)戶(hù)由萬(wàn)戶(hù)發(fā)展到萬(wàn)戶(hù)（增加2倍），茶葉收入占農(nóng)民總收入比重由提高到（提高個(gè)百分點(diǎn)）。按照規(guī)劃至20xx年，xx地區(qū)投入馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的資金達(dá)到億元，種植農(nóng)戶(hù)達(dá)35萬(wàn)戶(hù)，茶葉總產(chǎn)值達(dá)30億元，占農(nóng)民收入比重增加到xx%，茶葉龍頭企業(yè)發(fā)展到20家、茶葉農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展到xx個(gè)。特色經(jīng)果產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。xx地區(qū)充分利用海拔跨度大、生態(tài)類(lèi)型多樣的有利條件，以xx蘋(píng)果、xx核桃等為重點(diǎn)，整合退耕還林鞏固成果項(xiàng)目、國(guó)家生態(tài)功能區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)精品水果項(xiàng)目，加大特色經(jīng)果業(yè)資金投入力度，加快土地流轉(zhuǎn)，以特色產(chǎn)業(yè)基地和精品示范基地建設(shè)為基礎(chǔ)，以水果產(chǎn)業(yè)基地高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)為抓手，全面推動(dòng)特色經(jīng)果業(yè)的發(fā)展。中藥材產(chǎn)業(yè)呈快速發(fā)展之勢(shì)。xx地區(qū)充分利用xx半夏、大方天麻、xx百合等一批地道藥材在國(guó)際國(guó)內(nèi)影響較大的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)制定規(guī)劃、加大投入力度，以加快科技成果轉(zhuǎn)化為基礎(chǔ)，以示范基地建設(shè)為核心，以“龍頭企業(yè)+合作組織+基地”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式為主體，加快中藥材種植向規(guī)?；?、規(guī)范化發(fā)展，促進(jìn)了中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。20xx年與20xx年相比：中藥材種植面積由8萬(wàn)畝增加到萬(wàn)畝（增加倍），中藥材總產(chǎn)值由億元增加到億元（增加倍），種植中藥材農(nóng)戶(hù)由萬(wàn)戶(hù)發(fā)展到萬(wàn)戶(hù)（倍），中藥材收入占農(nóng)民總收入比重由上升到（增加43倍）。按照規(guī)劃至20xx年，全區(qū)中藥材種植農(nóng)戶(hù)發(fā)展到12萬(wàn)戶(hù)，中藥材總產(chǎn)值達(dá)到30億元，中藥材收入占農(nóng)民收入比重增加到，中藥材龍頭企業(yè)發(fā)展到35家、中藥材農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展到xx個(gè)。（三）優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)占農(nóng)民收入比重不斷上升優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高了生產(chǎn)效益，不斷發(fā)展成為xx地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，和農(nóng)民增收中最大的增長(zhǎng)點(diǎn)。20xx年與20xx年相比，優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民純收入的比重，由上升到，已成為農(nóng)民收入中最大比例部分。同時(shí)，隨著優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化水平的不斷提高和產(chǎn)業(yè)集成度的不斷上升，優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也將更加凸顯，為該區(qū)生態(tài)治理、脫貧致富，以及為xx地區(qū)乃至全省“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略的實(shí)施，奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（四）投入力度不斷加大“十一五”期間，既是xx地區(qū)獲得投入最多的時(shí)期，同時(shí)也是xx地區(qū)各地黨委、政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，投入優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度最大的時(shí)期。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx地區(qū)在生態(tài)畜牧業(yè)、馬鈴薯、蔬菜、經(jīng)果、茶葉、中藥材等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)投入上，20xx年與20xx年相比，由億元增加到億元，投入增加倍。其中：生態(tài)畜牧業(yè)投入資金由1255萬(wàn)元增加至34887萬(wàn)元（增加倍）；馬鈴薯產(chǎn)業(yè)投入資金由2000萬(wàn)元增加至4200萬(wàn)元（增加倍）；蔬菜產(chǎn)業(yè)投入資金由590萬(wàn)元增加至4580萬(wàn)元（增加倍）；經(jīng)果產(chǎn)業(yè)投入資金由20萬(wàn)元增加至3180萬(wàn)元（增加xx倍）；茶葉產(chǎn)業(yè)投入資金由500萬(wàn)元增加至9460萬(wàn)元（增加倍）；中藥材產(chǎn)業(yè)投入資金由900萬(wàn)元增加至985萬(wàn)元（增加倍）。經(jīng)果業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)成為投入增加最多的產(chǎn)業(yè)。（五）產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不斷加快“十一五”期間，xx地區(qū)結(jié)合優(yōu)勢(shì)特色的發(fā)展，以加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為核心，通過(guò)扶持和培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，引導(dǎo)和促進(jìn)“龍頭企業(yè)+合作組織+基地”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式發(fā)展，促進(jìn)良種繁育體系建設(shè)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)域的形成，提高生產(chǎn)的組織化程度和集中度，加快農(nóng)產(chǎn)品名特優(yōu)品牌建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。20xx年與20xx年相比，xx地區(qū)在優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的龍頭企業(yè)由20家發(fā)展到62家，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社從無(wú)到有，發(fā)展到784個(gè)。目前，全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到300家，固定資產(chǎn)達(dá)xx億元的龍頭企業(yè)有75家，各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織xx55個(gè)。建成特色經(jīng)過(guò)林130萬(wàn)畝、生態(tài)畜牧業(yè)人工種草基地萬(wàn)畝、商品蔬菜基地萬(wàn)畝、茶葉基地萬(wàn)畝、中藥材生產(chǎn)基地萬(wàn)畝，較20xx年分別增長(zhǎng)65%、87%、11%、217%和228%。累計(jì)獲得無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定61個(gè)，面積萬(wàn)畝；產(chǎn)品認(rèn)證47個(gè)，年產(chǎn)量萬(wàn)噸；有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證20個(gè)，綠色食品認(rèn)證1個(gè)，質(zhì)量管理體系認(rèn)證9個(gè)；獲xx名牌產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)9個(gè)、省證明商標(biāo)xx個(gè)，地理標(biāo)識(shí)產(chǎn)品4個(gè)，專(zhuān)利授權(quán)4個(gè)；獲xx省名特優(yōu)產(chǎn)品27個(gè)，地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證130個(gè)。目前，全區(qū)已建成優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地400余個(gè)，初步形成以xx、xx為主的優(yōu)質(zhì)肉羊產(chǎn)業(yè)帶，以xx、xx、xx、xx、大方為主的馬鈴薯商品薯產(chǎn)業(yè)帶，以xx、大方、xx、xx為主的夏秋反季節(jié)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶和以大方、xx、xx、xx為主的優(yōu)質(zhì)辣椒產(chǎn)業(yè)帶，以xx蘋(píng)果、xx核桃、xx櫻桃、xx柑桔為主的精品果業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，以xx、xx為主的高山生態(tài)有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)帶，以xx半夏、大方天麻為主的中藥材產(chǎn)業(yè)帶。此外，xx地區(qū)的xx縣獲“中國(guó)南方馬鈴薯之鄉(xiāng)”，大方縣獲“中國(guó)皺椒之鄉(xiāng)”及“中國(guó)天麻之鄉(xiāng)”，xx縣獲“中國(guó)竹蓀之鄉(xiāng)”，xx縣獲“中國(guó)貢茶之鄉(xiāng)”，xx縣獲“中國(guó)高山生態(tài)有機(jī)茶之鄉(xiāng)”等稱(chēng)號(hào)。（六）結(jié)合實(shí)際，制定了優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃xx地委、行署及相關(guān)部門(mén)結(jié)合本地農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，提出了“十二五”期間，優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“3321”工程，即：建設(shè)300萬(wàn)畝草地畜牧業(yè)、300萬(wàn)畝特色經(jīng)果林、300萬(wàn)畝蔬菜，200萬(wàn)畝茶葉、200萬(wàn)畝中藥材。配合3321工程的實(shí)施，提出了建設(shè)特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)工程和“十帶百園”（xx個(gè)5萬(wàn)畝以上的的xx大特色產(chǎn)業(yè)帶，3個(gè)5000畝規(guī)模以上的特色農(nóng)業(yè)示范園），具有全區(qū)的戰(zhàn)略高度。另外，xx地區(qū)根據(jù)本地優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，結(jié)合省的“十二五”發(fā)展規(guī)劃，分別制定了草地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、特色經(jīng)果林發(fā)展規(guī)劃、茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及油菜油脂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等。這些規(guī)劃的制定，進(jìn)一步明確了該區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位、發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)，對(duì)于下一步的發(fā)展具有重要意義?！笆晃濉逼陂g是xx試驗(yàn)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最快時(shí)期，但是，由于該區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，人口眾多，自然條件生態(tài)環(huán)境較差，在發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中尚存在以上方面問(wèn)題亟待解決：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件差。一方面由于該區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然條件較差、山高坡陡、水土流失嚴(yán)重、人口多，另一方面該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度嚴(yán)重不足，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件差，受自然災(zāi)害影響大。目前區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，在保灌田土的覆蓋面、人均半畝口糧田建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水、電、路配套等方面嚴(yán)重滯后，亟待改善。僅靠試驗(yàn)區(qū)自身力量，短期內(nèi)難以解決，要實(shí)現(xiàn)試驗(yàn)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，必須下大力解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問(wèn)題。二是體制、機(jī)制有待進(jìn)一步的完善。雖然xx試驗(yàn)區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，不斷深化改革，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制和機(jī)制，在土地制度改革試驗(yàn)、林權(quán)制度改革試點(diǎn)，財(cái)政扶貧資金貼息、信用社貸款的扶貧機(jī)制等方面進(jìn)行了積極的探索，取得一定的成效。但改革創(chuàng)新的力度和深度有待提高，特別是作為“先行先試”的試驗(yàn)區(qū)，在政策優(yōu)惠制定方面，在基層農(nóng)技推廣體系體系改革與建設(shè)方面，在農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)體制改革方面，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的投融資和利益共享風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的機(jī)制方面，在調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)推廣人員工作積極性，建立合理的分配制度等等方面，均需要進(jìn)一步加大改革的力度，建立起調(diào)動(dòng)多方積極性，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新體制新機(jī)制，確實(shí)提高該區(qū)域在發(fā)展農(nóng)業(yè)