【正文】 1做好傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理服務。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構按照規(guī)范要求，加強傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風險排查，做好發(fā)現(xiàn)、登記等工作，并按照相關時限及時上報。積極協(xié)助做好病人醫(yī)療救治、流行病學調(diào)查、疫點疫區(qū)處理、應急接種和預防性服藥等工作。1完善衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務。完善衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管制度，規(guī)范工作流程?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構要認真開展巡查、信息收集和報告等衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務。市、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所要加強對協(xié)管工作的指導、培訓和參與考核，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作的規(guī)范性和有效性，不斷提高衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務的覆蓋面?？冃Э己藢ο鬄楦鲄^(qū)衛(wèi)生計生、財政部門，公共衛(wèi)生等專業(yè)機構，承擔國家基本公共衛(wèi)生服務項目的實施單位。績效考核實行分級考核，以區(qū)級考核為主、市級考核為輔，建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構自查，區(qū)級全面考核，市級抽查考核的考核機制。區(qū)級績效考核。區(qū)級衛(wèi)生計生、財政部門制定轄區(qū)內(nèi)基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核方案，組織考核工作，明確負責績效考核的機構和人員，充分發(fā)揮公共衛(wèi)生等專業(yè)機構作用，積極推進建立第三方考核機制。區(qū)級應對轄區(qū)內(nèi)所有開展基本公共衛(wèi)生服務項目的實施單位至少每半年進行一次績效考核，農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務中心(衛(wèi)生院)每月對各社區(qū)衛(wèi)生服務站(村衛(wèi)生室)進行督導考核。年度績效考核工作應在年內(nèi)12月底前完成，考核結果應及時分別報送市衛(wèi)生計生、財政部門。市級績效考核。市級績效考核由市基本公共衛(wèi)生服務項目領導小組辦公室組織實施，定期或不定期開展督導，年度績效考核工作在次年1月底前完成，考核結果分別報送省衛(wèi)生計生、財政部門?？己烁鲄^(qū)的樣本數(shù)原則上不少于50%(含指導、督導)。為減少基層負擔，市財政績效評價第三方參與市級績效考核。績效考核內(nèi)容包括項目組織管理、資金管理、項目執(zhí)行、項目效果、項目服務創(chuàng)新五部分?？己丝偡?10分，項目服務創(chuàng)新所得分值另外計算。組織管理(24分)?？己烁鲄^(qū)衛(wèi)生計生部門的項目組織機構設置、管理機制建設和落實、績效考核機制建設和落實、問題整改等情況，考核各區(qū)專業(yè)公共衛(wèi)生機構的責任分工和落實情況，考核各區(qū)衛(wèi)生計生部門、專業(yè)公共衛(wèi)生機構、基層醫(yī)療機構醫(yī)務人員培訓、信息系統(tǒng)建設和使用等情況。其中績效考核工作質(zhì)量復核10分，分解到項目執(zhí)行有關數(shù)據(jù)復核。資金管理(15分)。考核各區(qū)財政部門資金預算安排、撥付等情況，考核衛(wèi)生計生部門預算執(zhí)行、績效管理、工作經(jīng)費落實等情況，考核項目實施單位的資金使用、財務管理等情況。項目執(zhí)行(55分)?？己烁鲄^(qū)項目實施單位開展各類服務的情況，包括服務的數(shù)量和質(zhì)量。項目效果(16分)?？己烁鲄^(qū)實施基本公共衛(wèi)生服務項目取得的成效。包括健康檔案動態(tài)使用情況，重點人群健康管理服務效果，居民對國家基本公共衛(wèi)生服務的知曉程度，服務對象和基層醫(yī)務人員對基本公共衛(wèi)生服務項目工作的滿意程度等。其中，居民對基本公共衛(wèi)生服務的知曉程度、居民和基層職工對基本公共衛(wèi)生服務項目工作的滿意程度采用市第三方調(diào)查數(shù)據(jù)。項目服務創(chuàng)新。重點考核各區(qū)在基本公共衛(wèi)生服務項目實施對改善居民健康效果的監(jiān)測、項目實施方法的創(chuàng)新等方面的經(jīng)驗和好的做法?？冃Э己瞬扇÷犎R報、查閱資料(以居民健康檔案信息系統(tǒng)為主)、現(xiàn)場檢查、問卷調(diào)查、會議座談、集體訪談、入戶訪談等方式進行。及時公布績效考核結果。市區(qū)實行績效考核結果通報制度，市級績效考核結果向各區(qū)衛(wèi)生計生局、財政局通報，抄送各區(qū)政府，并抄報市政府。各區(qū)要及時向被考核單位通報考核結果，同時向上級衛(wèi)生計生和財政部門報送考核結果和應用情況。考核結果與獎勵資金掛鉤。考核結果是市級財政獎勵的重要依據(jù)。各區(qū)建立考核結果與補助資金掛鉤機制，對考核優(yōu)秀的項目實施單位給予獎勵，對考核不合格單位相應核減補助資金。落實問題整改。各區(qū)應建立問題整改機制，深入分析問題產(chǎn)生的原因，采取有效措施，落實責任主體，督促項目實施單位限期整改，切實發(fā)揮績效考核工作對項目實施的促進作用。對違法違紀的單位和個人，要按照有關法律、法規(guī)嚴肅處理。各區(qū)要加強基本公共衛(wèi)生服務項目的組織領導，完善協(xié)調(diào)機制，加強各級項目辦建設，強化組織實施。各區(qū)衛(wèi)生計生部門應會同財政部門，明確本區(qū)考核內(nèi)容，考核標準原則上應不低于市級要求，考核指標應不少于市級基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核指標體系中的內(nèi)容。加強對項目實施單位監(jiān)管，健全項目進展監(jiān)測和定期通報制度，實行項目進度月報告和季報告制度。各區(qū)要將基本公共衛(wèi)生服務項目所需經(jīng)費納入財政預算，嚴格按照常住人口數(shù)和補助標準足額配套落實資金，項目經(jīng)費要用于政府規(guī)定的基本公共衛(wèi)生項目服務。區(qū)衛(wèi)生計生、財政部門要完善資金支付方式，合理確定各項服務補助標準，根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構提供的服務數(shù)量、質(zhì)量和績效考核結果，及時撥付或結算補助資金，不得簡單地按照機構人員和支出水平核撥資金。要進一步加快資金撥付進度，提高資金使用效率。合理安排項目工作經(jīng)費，為工作順利開展提供資金保障。項目實施單位要加強資金管理，嚴格按規(guī)定使用資金，不得以任何形式擠占、套取、截留、挪用和擅自擴大資金使用范圍，確保?？顚Ｓ谩Ｒ獓栏駡?zhí)行財務會計制度，設置專門科目對項目資金進行會計核算，不得與單位業(yè)務收支混合核算。各區(qū)要積極探索政府購買服務項目管理方式。一是加強人員培訓，重點對區(qū)級管理人員及項目實施醫(yī)務人員培訓，提高其項目管理能力。二是加大宣傳力度，利用多種媒體平臺和形式宣傳國家基本公共衛(wèi)生服務項目內(nèi)容和進展成效，提高居民知曉率。將基本公共衛(wèi)生服務納入單位信息公開范圍，增強項目實施的公開性和透明度，主動接受社會和群眾監(jiān)督。三是完善服務模式，推廣以全科醫(yī)生為核心的團隊服務、簽約服務及“三位一體”綜合防治模式，將基本公共衛(wèi)生服務與日常醫(yī)療服務相結合，提高服務效果。四是落實專業(yè)公共衛(wèi)生機構、鼓樓和第一醫(yī)院及中醫(yī)醫(yī)療機構對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的指導責任，在疾病監(jiān)測、培訓指導、績效考核、效果評估等方面加強指導，不斷提升服務能力，確保工作任務落實。五是切實做好項目進展監(jiān)測和數(shù)據(jù)報送工作，提高信息上報的及時性和準確性。各區(qū)要加強對考核工作的監(jiān)督管理，嚴肅考核工作紀律，強化現(xiàn)場考核質(zhì)量控制工作。加強項目工作信息核查，項目實施單位要實事求是提供各項考核資料和數(shù)據(jù)，嚴禁弄虛作假。參與考核的工作人員要嚴格執(zhí)行考核標準，實事求是地反映項目開展情況。考核原始材料、數(shù)據(jù)應當保存，必要時應組織復核，確?？己私Y果公平、公正、真實、有效。項目實施方案 項目實施方案及實施計劃篇八根據(jù)省農(nóng)委植保總站的部署安排，20xx年我縣被列為省級水稻病蟲害綠色防控技術示范縣，為了切實抓好全縣水稻病蟲害綠色防控示范工作，圓滿完成目標任務，現(xiàn)結我縣實際，特制定如下實施方案。堅持“預防為主，綜防治”的植保方針，牢固樹立“公共植保，綠色植?！崩砟?，根據(jù)病蟲發(fā)生的新情況和新問題，創(chuàng)建綠色防控技術集成創(chuàng)新基地，將生物防治，生態(tài)控害，理化誘控等綠色防控技術組裝到綜防治技術體系中，并注重相關技術的配套使用和集成創(chuàng)新。以作物為主線，努力組建節(jié)能、環(huán)保、安全和高效的綠色防控技術體系，并逐步加以規(guī)范化和標準化。通過大面積示范與推廣，為今后全縣推廣應用提供借鑒，以促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，人畜安全和生態(tài)環(huán)境安全。水稻病蟲害綠色防控核心示范區(qū)技術到位率達80%以上，防控效果達到90%，減少化學農(nóng)藥使用15%以上，畝防治成本平均降低10%，危害損失控制在5%以內(nèi)，產(chǎn)品格率達100%，天敵種群數(shù)量增15%以上。輻射推廣區(qū)綠色防控技術到位率達60%以上，防控效果達到85%，減少化學農(nóng)藥使用10%以上，畝防治成本平均降低5%，危害損失控制在10%以內(nèi)，天敵種群數(shù)量增15%以上。（一）、示范地點與規(guī)模全縣一季稻病蟲害綠色防控技術示范區(qū)以嚴店植保專業(yè)作社創(chuàng)辦的農(nóng)業(yè)科技示范園為基地，核心示范區(qū)規(guī)模面積為1300畝，輻射面積為1萬畝。（二）、示范內(nèi)容全程多病蟲綜綠色防控技術：（1）種子處理預防病蟲技術。用吡蟲啉、咪鮮胺浸種或拌種，預防稻薊馬、稻飛虱、稻瘟病等。（2）科學田管技術：示范區(qū)內(nèi)全面推廣應用健身栽培技術，選用抗病品種，理密植，寬窄行栽培，注重田間水管理，前期促進早發(fā)，中期適時適度烤田，后期控制氮使用，促進水稻健壯生長，增強稻株的抗（耐）病蟲性。（3）保護利用天敵技術。一季稻大田7月初前不用化學農(nóng)藥，為稻田蜘蛛及卷葉螟絨繭蜂等天敵種群生長營造適宜環(huán)境，充分發(fā)揮自然天敵對稻飛虱、稻縱卷葉螟等的控制作用。（4）生物藥劑防治技術：應用蘇云金桿菌、阿維菌素防治稻螟蟲、稻縱卷葉螟，應用井蠟芽防治水稻紋枯病、稻曲病，應用枯草芽孢桿菌或春雷霉素防治稻瘟病。（5）燈光誘殺害蟲技術。每4050畝稻田安裝一盞太陽能殺蟲燈。，誘殺二化螟、三化螟、稻縱卷葉螟、稻飛虱等多種害蟲。在5月下旬至10月上旬，傍晚開燈、次日零時關燈。（6）總體防治技術。分別于水稻破口期和穗期針對主要病蟲（稻飛虱、稻縱卷葉螟、稻螟蟲、稻曲病、稻瘟病、紋枯病等）各開展一次總體防治?；瘜W防治藥劑應選用高效、低毒、低殘留對路農(nóng)藥，如吡蟲啉、氯蟲苯甲酰胺、肟菌戊唑醇等。單一病蟲綠色防控技術：二化螟（在核心示范區(qū)內(nèi)設置100畝）(1)栽培避害技術。推遲水稻播期710天，以避開和減輕二化螟主害代的為害。（2）科學田管技術。采取全程綠色防控健身栽培技術。（3）生物藥劑防治技術。應用蘇云金桿菌或阿維菌素防治二化螟。（4）性誘劑控蟲技術。在二化螟主害代蛾期，每畝放置誘捕器1個，內(nèi)置誘芯1個，每月?lián)Q一次誘芯，誘捕器應高出稻株10厘米左右。（5）燈光誘殺害蟲技術。參照全程綠防技術方案。（6）科學化防技術。參照全程綠防技術方案。稻飛虱（在核心示范區(qū)內(nèi)設置100畝）。（1）種子處理預防技術。用吡蟲啉浸種或拌種預防稻飛虱。（2）科學田管技術。參照全程綠防技術方案。（3）保護利用天敵技術。參照全程綠防技術方案。（4）燈光誘殺害蟲技術。（5）科學化防技術。主要調(diào)查內(nèi)容：（1）病蟲發(fā)生情況。調(diào)查確定示范區(qū)內(nèi)主要病蟲種類，對主要病蟲發(fā)生動態(tài)進行跟蹤調(diào)查記載，并準確抓好監(jiān)測預警與防控。（2）天敵種群數(shù)量。定期調(diào)查記載34種主要天敵種群數(shù)量，了解其種群分布與動態(tài)情況。（3）、作物生長情況：記錄作物生長關鍵期苗情、長勢、田間管理方式及天氣因子等。（4）技術措實情況。詳細記載示范區(qū)內(nèi)各項綠防技術的使用時間、覆蓋范圍、防治對象、實方法及使用效果等數(shù)據(jù)。示范區(qū)內(nèi)設綠防技術集成配套示范區(qū)和單項技術（如殺蟲燈、性誘劑等關鍵技術）試驗區(qū)，定期記載防治對象數(shù)量和種群變化，完成與對照區(qū)比較的各單項技術防治效果及集成配套技術整體防治效果。