【正文】 啟動廠辦大集體分離改革。這項改革的基本原則早在去年上半年中央就已經研究確立，現(xiàn)在的任務主要是抓落實，越早做，越主動。這項工作政策性強，社會敏感度高，涉及的企業(yè)戶數(shù)和職工人數(shù)均較多，要在完善實施意見的基礎上，精心安排，盡早啟動，重點是要解決好勞動社保問題。三要繼續(xù)深化“營改增”試點、縣級公立醫(yī)院綜合改革、文化體制改革和省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革等。四要加快行政審批制度改革。進一步厘清政府與市場、政府與社會的關系，堅決取消不合理的政策和制度規(guī)定，用政府權力的“減法”換取市場活力的“加法”，營造一流的政務服務環(huán)境。七是持之以恒保障和改善民生。強化過“緊日子”思想，切實抓好今年的民生工程，加快資金撥付進度，強化資金使用管理，狠抓任務落實，加強民生工程實施的績效評估。今年全省將有30萬左右的高校畢業(yè)生進入社會，就業(yè)壓力依然很大，要千方百計地做好高校畢業(yè)生、農民工、退伍軍人等重點群體就業(yè)工作，積極幫扶就業(yè)困難人員再就業(yè)。繼續(xù)鞏固擴大城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋成果。進一步加大保障房建設力度，確保上半年開工70%、基本建成15萬套。加快推進公辦幼兒園和城鄉(xiāng)義務教育學校標準化建設。高度重視預防青少年學生溺水、學校衛(wèi)生防疫及交通安全等工作，確保中小學校、幼兒園校園及學生安全。八是全力以赴做好安全生產等社會穩(wěn)定工作。今年以來，全省安全生產形勢總體穩(wěn)定，值得注意的是，近期較大事故的起數(shù)和死亡人數(shù)有所上升，不久前發(fā)生的“3?21”建筑坍塌事故再次警醒我們，安全生產須臾不能放松，安全生產責任必須嚴格落實到位。近期省政府將對安全生產工作進行再部署，各地各部門都要深刻汲取教訓，重點加強道路交通、煤礦和非煤礦山、建筑施工、消防、森林防火、企業(yè)特別是化工企業(yè)等重點領域的安全防控，針對“五一”假期和即將到來的汛期特點，強化對旅游景點、人員密集場所的安全監(jiān)管，加強隱患排查，堅決遏制重特大事故發(fā)生。春夏時節(jié)是食品安全、傳染病等易發(fā)多發(fā)期，要針對最近發(fā)生的h7n9禽流感疫情，進一步完善應急預案，加強聯(lián)防聯(lián)控，切實做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處理得好。要強化“兩手抓”的意識，把抓穩(wěn)定作為第一責任，全力做好社會穩(wěn)定工作。要深入推進社會穩(wěn)定風險評估工作，加強對影響社會穩(wěn)定重大風險隱患的排查化解，繼續(xù)組織好開展領導干部接訪下訪活動，切實維護好群眾合法權益，切實維護社會大局和諧穩(wěn)定。九是聚精會神凝聚抓發(fā)展最大合力。做好二季度的各項工作，加強領導是關鍵，聚精會神是根本。各地各部門一定要牢固樹立發(fā)展是硬道理的意識，堅持用發(fā)展統(tǒng)一思想，用事業(yè)凝聚力量，進一步叫響一切為了發(fā)展、一切服從發(fā)展。一定要樹立強烈的機遇意識，以時不我待、只爭朝夕的精神搶抓機遇，努力把發(fā)展的可能變?yōu)榘l(fā)展的實踐。一定要堅持主要領導親自抓，分管領導重點抓，眼睛向下，盯住盯緊既定工作目標，出實招、使實勁、求實效，一招不讓、環(huán)環(huán)相扣地抓好各項既定工作的落實，不放空炮，說到必須做到。以上九項工作是二季度的重點，將由省政府領導成員分別牽頭負責，推動落實，以此為今年和今后的工作奠定一個好的基礎，千方百計保持業(yè)已形成的良好發(fā)展勢頭。三、全面加強自身建設，努力建設人民滿意政府黨的和省第九次黨代會對加強政府建設提出了明確的要求，我們新一屆政府一定要按照和提出的建設服務政府、責任政府、創(chuàng)新政府、法治政府、廉潔政府的要求，順應經濟社會發(fā)展新形勢，回應人民群眾新期待，以自己的實際行動，努力塑造出人民政府的良好形象。第一，要講政治顧大局。高舉中國特色社會主義偉大旗幟不動搖，堅定道路自信、理論自信、制度自信，在思想上、政治上、行動上自覺地與黨中央保持高度一致，堅決貫徹落實黨的方針政策和戰(zhàn)略部署，確保政令暢通、令行禁止。自覺服從黨委領導，認真履行政府職責，精誠團結，密切協(xié)作，不斷提高戰(zhàn)斗力。要把人民群眾對美好生活的向往作為我們的矢志追求，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，努力做到為人民服務、對人民負責、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。第二，要講責任重實效。強化領導責任制，不斷完善一級抓一級、層層抓落實的工作機制，加強考核監(jiān)督，嚴格責任追究，使恪盡職守、盡職盡責成為一種理念。抓落實不是簡單機械地照搬照抄，而是要吃透兩頭，努力做好結合的文章，在結合點上把工作做好，創(chuàng)造性地開展工作。要堅持效率優(yōu)先，不斷提高執(zhí)行力，定下的事情就要雷厲風行地干，部署的工作要一以貫之地抓，能當場解決的就當場解決，不能馬上解決的要定出時限，絕不讓工作在自己手里延誤，讓機遇從自己手中錯失。各級領導干部都要夙夜在公、埋頭苦干，立說立行、說到做到，讓人民群眾從我們的實際行動中看到信心、看到希望，看到政府的凝聚力、戰(zhàn)斗力。第三，要講方法抓重點。無論是領導決策，還是具體落實，都要注意方法，都要認真解決“船和橋”的問題。要堅持抓重點、促一般，扭住全局性、牽動性的大事，抓住主要矛盾，用重點突破實現(xiàn)整體推進。要堅持抓典型、促提高，及時發(fā)現(xiàn)典型，及時總結推廣典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，全面提升工作水平。要堅持抓具體、促深入，善于從抓具體切入，認真解決實際問題，堅決防止和糾正概念性、大而化之、言之無物的領導行為，牢牢把握工作主動權。這“三抓三促”既是工作方法，也是工作思路，是很多地方實踐反復證明的成功做法，希望各地各部門要積極探索和實踐，努力用好的方法推動工作，實現(xiàn)好的發(fā)展，不斷提高工作效能和水平。第四，要講學習提能力。新的形勢、新的挑戰(zhàn)和新的任務，對我們的能力和水平提出了更高要求。我們要常思能力不足的危險，常懷本領恐慌的心態(tài)，常找學習不夠的差距。要把學習作為立身之本、履職之基，拜人民為師，向書本學習，向實踐學習，不斷掌握新知識、新本領，不斷擴大自己的知識積累。要通過學習，努力提高五種能力：一是提高科學判斷形勢的能力，以寬廣的眼界觀察世界，正確把握時代發(fā)展的要求，善于進行理論思維和戰(zhàn)略思維，能夠對形勢作出全面而正確的判斷。二是提高按照客觀規(guī)律和科學規(guī)律辦事的能力，不斷研究解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題，善于化困難為機遇、化挑戰(zhàn)為發(fā)展。三是提高應對復雜局面的能力，正確認識和處理各種社會矛盾，善于協(xié)調各種不同的利益關系，能夠在積極協(xié)調平衡中把更多的干部群眾團結起來。四是提高依法執(zhí)政的能力，強化法制觀念，善于把人民的意志轉化為政府的行動，密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。五是提高把握全局的能力，善于從大局出發(fā)考慮和處理問題，堅定不移地貫徹黨的路線方針和政策，奮發(fā)有為地做好本職工作。第五，要講法治守清廉。自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，依法執(zhí)行人大決議決定，依法推進法治政府建設，把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程，著力規(guī)范政府行為，不斷提高公信力。我們要自覺將政府工作置于黨委領導之下，自覺地接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，努力營造良好的工作氛圍，切實做到不失誤、少失誤。要推進行政決策程序化，健全重大決策風險評估、社會公示和問責糾錯制度，切實提高政府效能。要嚴格落實黨風廉政建設責任制，真正做到用制度管權、管事、管人，真正形成不能貪、不敢貪的反腐機制。要嚴格執(zhí)行中央和省委改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定，厲行勤儉節(jié)約，力戒奢靡之風。所有政府工作人員尤其是領導干部，都要做遵紀守法的模范，廉潔奉公的表率，以實際行動取信于民。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，在省委的堅強領導下，牢記宗旨，不辱使命、不負人民重托、不誤發(fā)展機遇，埋頭苦干，扎實工作，為打造三個強省、建設美好安徽、全面建成小康社會而努力奮斗!