【正文】 場合同股、經(jīng)檢大隊、消保股、辦公室為成員單位的市場防控應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣工商系統(tǒng)的人感染h7n9禽流感防控應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮部應(yīng)及時研究人感染h7n9禽流感疫情有關(guān)情況，制定全縣市場防控應(yīng)急管理措施，指導(dǎo)各分局及時、穩(wěn)妥地開展市場防控人感染h7n9禽流感工作，在疫情發(fā)生后，啟動應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急指揮部下設(shè)市場防控人感染h7n9禽流感應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在市場合同股。其職責(zé)：在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)人感染h7n9禽流感防控工作的組織指揮、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、應(yīng)急情況處置、情況通報、工作督辦、信息搜集和情況匯總等工作；負(fù)責(zé)落實應(yīng)急指揮部的指示和部署的具體工作。（二）部門職責(zé)分工調(diào)查掌握人感染h7n9禽流感疫情情況，研究人感染h7n9禽流感疫情應(yīng)急管理措施，指導(dǎo)各分局人感染h7n9禽流感市場防控工作，檢查市場防控工作情況；負(fù)責(zé)向政府和有關(guān)部門通報市場防控工作情況；在疫情發(fā)生后，指導(dǎo)疫區(qū)工商分局在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門關(guān)閉交易場所，并做好停止畜禽制品交易活動的善后工作。在縣人感染h7n9禽流感防控指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，歸口負(fù)責(zé)全縣人感染h7n9禽流感市場防控疫情情況、工商部門重大案件查處情況的新聞宣傳工作，承擔(dān)重要文字材料的綜合工作，按有關(guān)要求和途徑上報縣局系統(tǒng)防控工作情況；負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度防控物資、車輛等。負(fù)責(zé)打擊制售假冒偽劣防疫產(chǎn)品的不法行為。做好行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)有關(guān)舉報違法經(jīng)營畜禽類制品信息的分流、督查工作。監(jiān)督市場主體執(zhí)行休市、消毒、廢棄物無害化處理，加大對無證照經(jīng)營和違法經(jīng)營畜禽類制品等行為的打擊力度。（一）預(yù)警信息的發(fā)布，縣局應(yīng)急指揮部在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)縣人感染h7n9禽流感防控指揮部發(fā)布的疫情通報，及時將情況通報疫區(qū)周邊有關(guān)各分局應(yīng)急指揮部。，根據(jù)疫區(qū)所在地政府和防控人感染h7n9禽流感指揮部劃定的疫情預(yù)警范圍，向相關(guān)工商部門和相關(guān)市場發(fā)出預(yù)警通知。一旦發(fā)現(xiàn)新的疫情或其他異常情況，應(yīng)迅速上報當(dāng)?shù)卣蜕霞壒ど绦姓芾頇C關(guān)。（二）縣局應(yīng)急反應(yīng)的措施，縣局應(yīng)急指揮部迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，人感染h7n9禽流感防控應(yīng)急辦公室進入應(yīng)急工作狀態(tài)。，制定具體措施下發(fā)各分局，指導(dǎo)全縣工商系統(tǒng)作好應(yīng)對工作。、可能引起較大市場波動的地區(qū)以及對疫情跨鄉(xiāng)級行政區(qū)范圍的，縣局要及時派出督查組，指導(dǎo)當(dāng)?shù)毓ど滩块T做好市場內(nèi)的疫情防控和監(jiān)管工作。（三）疫區(qū)所在地工商部門應(yīng)急反應(yīng)的措施，落實關(guān)鍵防控措施，迅速開展市場防控應(yīng)急監(jiān)管。，要維護好現(xiàn)場秩序。迅速調(diào)查了解疫情發(fā)生的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢等基本情況，按要求做好相關(guān)處置工作。，協(xié)助配合有關(guān)部門迅速關(guān)閉疫點市場畜禽制品銷售區(qū)或整個市場，并按當(dāng)?shù)卣?，做好相關(guān)善后工作。，特別加強對疫區(qū)與非疫區(qū)結(jié)合部市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部集貿(mào)市場的巡查，及時上報市場巡查監(jiān)管情況。嚴(yán)防疫區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入市場。；從重打擊制售假冒偽劣防疫物品、物資及借機哄抬物價、擾亂市場和流通秩序的行為。（四）疫區(qū)市場主辦單位應(yīng)急反應(yīng)的措施，防止疫情傳播、擴散，責(zé)令經(jīng)營戶立即停止銷售畜禽類制品。、衛(wèi)生部門和工商部門通報。，控制無關(guān)人員進入疫點、疫區(qū)。（五）疫區(qū)周邊工商部門的應(yīng)急措施，完善應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)密監(jiān)視畜禽類及其產(chǎn)品交易動向，及時做出預(yù)警。，尤其要加強對疫區(qū)周邊區(qū)域、疫區(qū)與非疫區(qū)結(jié)合部和重點產(chǎn)區(qū)交易市場等重點部位的巡查監(jiān)管，每個市場每日巡查密度不得少于兩次，防止疫區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入本地市場。（一）突發(fā)疫情報告市場內(nèi)一旦發(fā)生疫情或重大案件，要采取零報告制，事發(fā)地工商部門必須及時將有關(guān)情況報告當(dāng)?shù)攸h委、政府、上級工商局。（二）應(yīng)急處理情況報告疫情發(fā)生地工商部門對市場人感染h7n9禽流感疫情處理情況須一日一報，有特殊緊急情況要隨時上報；應(yīng)急狀態(tài)解除后5日內(nèi)要形成完整報告報縣局市場防控應(yīng)急辦公室。（一）確保通信聯(lián)絡(luò)暢通縣局、各分局要加強值班。應(yīng)急預(yù)案啟動期間，縣局應(yīng)急指揮部及其辦公室所有人員、各分局應(yīng)急指揮部及其辦公室人員、疫區(qū)所在地工商部門主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員手機保證24小時開通，嚴(yán)禁關(guān)機或不應(yīng)答。（二）值班備勤工作縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗，休息日50%以上的干部備勤，遇到緊急情況，相關(guān)人員保證2小時內(nèi)完成集結(jié)。各分局工作日需全員在崗，不得擅自離崗；休息日70%以上的干部備勤，出現(xiàn)緊急情況，須在2小時內(nèi)能夠集結(jié)5人以上，并迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場，做出應(yīng)急處理。（三）物資保障對進入疫區(qū)參與指揮與防控疫情的工商干部必須配置必要的防護用品，包括手套、口罩、防護服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護鏡、人用消毒藥等?？h局辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度防控物資。防控設(shè)施、裝備、應(yīng)急物資要確保正常，執(zhí)法車輛、通訊設(shè)備、檢測設(shè)備在內(nèi)的相關(guān)物資設(shè)備要隨時處于備用狀態(tài)，做到隨時應(yīng)急，隨時使用。局、分局兩級工商部門要通過市場渠道積極做好人感染h7n9禽流感防控科普知識宣傳工作，使經(jīng)營者、消費者了解人感染h7n9禽流感傳播的特點和預(yù)防知識，增強科學(xué)防范意識，提高防范保護能力，積極配合工商行政管理部門共同做好市場防控工作。局、分局兩級工商機關(guān)要嚴(yán)格遵守人感染h7n9禽流感疫情信息發(fā)布的工作紀(jì)律。未經(jīng)縣局和當(dāng)?shù)胤揽厝烁腥緃7n9禽流感指揮部同意，不得對外發(fā)布有關(guān)人感染h7n9禽流感疫情信息。（一）指導(dǎo)市場主辦單位在政府的統(tǒng)一部署下，進一步清理現(xiàn)場，確保疫病不傳播、擴散。（二）指導(dǎo)市場主辦單位積極組織貨源，嚴(yán)把進貨質(zhì)量關(guān)，保障市場的繁榮和穩(wěn)定。（三）維護好市場經(jīng)營秩序，嚴(yán)厲查處趁機欺行霸市、哄抬物價、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。（四）總結(jié)上報處理的情況，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。（一）嚴(yán)格追究信息瞞報、遲報、漏報責(zé)任各分局未依照規(guī)定履行報告職責(zé)，對市場發(fā)生疫情信息瞞報、緩報、謊報的，要依法給予主要負(fù)責(zé)人行政處分。（二）嚴(yán)格追究相關(guān)人員“不作為”責(zé)任對未按照縣局及其當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案要求履行職責(zé)，推諉扯皮，嚴(yán)重?fù)p害工商行政管理機關(guān)形象，影響惡劣、后果嚴(yán)重的，依法給予行政處分。（三）嚴(yán)格追究工作不力干部的責(zé)任對因監(jiān)管不力、玩忽職守、失職瀆職，造成h7n9禽流感通過市場渠道傳播的，依法給予降級、撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。有關(guān)疫情防控應(yīng)急預(yù)案及流程篇九一、成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)組：組長：副組長：成員：領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在鐵清獸醫(yī)站，由任辦公室主任，工作人員有：協(xié)辦單位有：水清工商所、鐵清防保所、鐵清派出所二、疫點、疫區(qū)劃定：一旦發(fā)生疫情、由動檢站人員立即在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場，經(jīng)觀察分析疫情情況，立即上報當(dāng)?shù)卣涂h獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門，并由縣獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門劃定疫點、疫區(qū)。三、采取緊急捕殺措施由鎮(zhèn)政府立即組織人員在疫區(qū)內(nèi)進行全面捕殺已染疫情的畜禽，不留任何死角，不放過任何一只畜禽，宰殺過后進行全面消毒，銷毀深埋，作無害化處理。四、禁止畜禽流通凡是在疫點，疫區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)的畜禽，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)運，銷售點由工商行政部門在集貿(mào)進行巡查，一經(jīng)查出，給予嚴(yán)防處罰。五、強制檢疫措施在集貿(mào)市場進行檢查的畜禽，及其產(chǎn)品必須嚴(yán)格實行檢疫檢驗制，經(jīng)檢驗合格，出具檢疫合格證明方可銷售，對進行檢驗的動物及其產(chǎn)品必須實行報檢制度和消毒制度，對運載的動物用產(chǎn)品經(jīng)檢疫不合格的，實行強制銷毀。六、密切做好預(yù)防、消毒、接種工作在發(fā)生疫情的疫點，疫區(qū)內(nèi)以及過往的人和車輛實行強制消毒，對周邊未染疫的畜疫實行緊急接種，若凝似人畜共患的傳染病由防保所人員進行緊急接種。